公益性文化事業(yè)傳播社會主義核心價值觀研究

張美君

（天津社會科學院馬克思主義研究所 天津 300191）

公益性文化事業(yè)建設直接著眼于健康的、積極向上的、內涵豐富的、體現(xiàn)社會主義核心價值觀念的文化形式，它與整個社會國民素養(yǎng)的培育是息息相關、密不可分的，是國家對國民進行教育的一個直接渠道，是社會主義核心價值觀融入國民教育和精神文明建設的主要載體。十八大報告提出，“全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮”。[1](P30)公益性文化事業(yè)建設是社會主義文化建設的一個重要分支，未來的公共文化服務設施必將更加完善，這也意味著社會主義核心價值體系的傳播渠道更加系統(tǒng)和完善。如何利用更加完善的公益性文化服務體系更好地傳播社會主義價值體系，從某種意義上說，傳播方式有效與否決定著社會主義核心價值觀能否牢牢地控制著公益性文化事業(yè)這個主陣地，也決定著社會主義核心價值觀能不能真正融入國民教育和精神文明建設之中。

一、公益性文化事業(yè)傳播社會主義核心價值體系的時代背景

（一）文化與生活日趨融合

文化是人們經(jīng)常使用的詞語之一，尤其是隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，文化也是當今中國的一個“熱詞”，好像不管何事何物都可以冠以文化之稱。一般來說，文化分為廣義文化和狹義文化。廣義的文化是指人類創(chuàng)造的一切物質產品和精神產品的總和。狹義的文化專指人類的精神創(chuàng)造及其成果，包括語言、文學、藝術及一切意識形態(tài)在內的精神產品，有時專指教育、科學、藝術、衛(wèi)生和體育等方面的知識和設施。從我國公益性文化事業(yè)所涉及的范圍來看，公益性文化事業(yè)從事的是一種狹義的文化。這種劃分主要考慮的是便于行政機構的區(qū)分與管理，并不意味著公益性文化事業(yè)僅僅從事狹義的文化活動。從當今文化日益融入日常生活的趨勢看，僅僅局限于意識形態(tài)產品的生產也不利于社會主義核心價值體系的傳播。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商品日益侵入人們的日常生活，文化也越來越成為一種商品或者是商品價值的重要構成部分。雖然商品的文化化現(xiàn)象和文化的商品化生產模式，曾受到法蘭克福學派的激烈批判，但美國當代西方馬克思主義者杰姆遜則認為，這是一個不可避免的趨勢。他認為，“在今天，文化的威力在于使社會生活里的一切活動充滿了文化意義（從經(jīng)濟價值到國家權力，從社會實踐到心理結構）?！盵2](P504)今天，商品充滿了文化意義，文化作為商品的符號價值提升商品的交換價值。同時，文化也走出了精英們的狹小圈子，經(jīng)過市場的包裝，作為大眾文化進入日常生活。工業(yè)化社會以前的藝術和審美生活主要發(fā)生在貴族階層和有閑階級中，從事文化事業(yè)是富人或依附富人階層人的生活。而現(xiàn)在，審美和藝術存在于人們的日常生活中，存在于我們消費的衣服、吊燈、山水畫、書籍、唱片、圖片等之中，它不再高遠而神秘，與我們的生活融為一體。文化商品化的趨勢改變了文化的傳播渠道，原來文化只是部分人在專門的教育機構通過傳統(tǒng)的紙質載體進行傳播，這種傳播渠道受眾有限，傳播速度慢?，F(xiàn)在文化借助商品進行傳播，其傳播范圍和速度都大大提高，借助商品，特別是文化商品傳播價值觀和意識形態(tài)已經(jīng)成為當今發(fā)達資本主義國家的普遍做法。社會主義核心價值體系的傳播也宜順應當今文化的發(fā)展趨勢，借助人民群眾對文化產品強烈需求之東風，積極搭建社會主義核心價值觀與人們日常生活的融合途徑。

（二）意識形態(tài)傳播的隱形化和滲透化

社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)。十八大報告強調，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和主導權。掌握意識形態(tài)傳播的特點和規(guī)律，才可以有效傳播社會主義核心價值體系。與文化的變化趨勢相反，文化是由“無形”發(fā)展為“有形”，而意識形態(tài)的傳播則要變“有形”為“無形”。在人類思想發(fā)展史上，由于意識形態(tài)屢負“虛假”、“空洞”、“偏見”之惡名，旗幟鮮明的直接的意識形態(tài)傳播容易引起人們的警惕和反感，所以當今西方發(fā)達國家不論是對內還對外傳播本國的意識形態(tài)皆采取隱蔽的滲透方式，或者在名稱上進行包裝，稱之為“普世價值”、“公民教育”、“大眾文化”等，或者在載體上，通過法律、學術研究、文學作品、文化商品等。我們要警惕西方國家傳播資產階級意識形態(tài)的做法，同時我們也要積極學習，師夷長技以制夷，對我國利用公益性文化事業(yè)傳播社會主義核心價值體系亦有借鑒意義。受文化大革命的影響，人們對用政治手段強勢傳播意識形態(tài)甚為反感。另外，隨著社會的發(fā)展，個體的自主性增強，人們的意識也越來越多元，強勢宣傳一種意識形態(tài)也不會達到好的效果。尊重當今人們思想的多樣化現(xiàn)實，創(chuàng)新意識形態(tài)傳播的渠道、載體和方式，以潤物細無聲的方式傳播社會主義核心價值體系。

（三）市場意識深入人心

長期以來，我國各級政府主要靠行政指令來實現(xiàn)對文化企事業(yè)單位的管理，而不是群眾需求和市場導向，帶有濃厚的計劃色彩。結果是，公益性文化事業(yè)長期投入不足，缺乏為人民服務的動力和活力；經(jīng)營性文化產業(yè)長期依賴政府，缺乏闖蕩市場的實力和能力。把文化區(qū)分為文化事業(yè)和文化產業(yè)，理清了“公益性”與“經(jīng)營性”、“政府”與“市場”的關系，使政府的歸政府，市場的歸市場。如此劃分，明確了政府的職責，但不意味著我國公益性文化事業(yè)的發(fā)展要拒絕市場。鄧小平指出：“計劃和市場都是經(jīng)濟手段。”[3](P373)經(jīng)營性文化產業(yè)仍需要國家計劃宏觀調控，而發(fā)展公益性文化事業(yè)也要引入市場意識。一說到市場，人們往往和賺錢聯(lián)系起來，公益性文化事業(yè)是不能以賺錢為目的的，其實市場是一種高效的資源配置方式，是人類的優(yōu)秀文明成果，曾經(jīng)推動人類生產力的巨大發(fā)展。馬克思認為：“資產階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產力還要多，還要大?！盵4](P36)資產階級之所以推動了生產力的巨大發(fā)展，是因為資產階級引入了市場機制作為社會發(fā)展的動力機制。市場能夠高效調配資源，能夠及時捕捉人們的需求，并迅速滿足人們的需求，這樣的意識已經(jīng)深入人心。由于競爭機制的激勵，企業(yè)能夠自覺靈活地調配資源，開發(fā)適應人們需求的產品。而我國的公益性文化事業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟調控方式的影響，其在滿足人民群眾多樣化的文化需求、提供優(yōu)質服務、組織管理、設施管理、人才管理等方面，還存在諸多不足之處，亟需汲取市場意識。

二、公益性文化事業(yè)的職能定位

（一）傳播社會主義核心價值體系

建國伊始，我國就建立了完善的文化事業(yè)行政體系，其基本職能是傳播社會主義意識形態(tài)。在文化大革命期間，它的職能遭到夸大和扭曲，以至于文化大革命之后，由強化意識形態(tài)轉變?yōu)榈庾R形態(tài)。特別是在市場經(jīng)濟的沖擊下，公益性文化事業(yè)傳播社會主義意識形態(tài)的職能更加弱化，這極不利于社會主義先進文化的傳播，影響到社會主義意識形態(tài)的安全。習近平在2013年8月19日至20日的全國宣傳思想工作會議上強調，“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責。”[5]公益性文化事業(yè)雖不等于宣傳思想部門，但現(xiàn)在文化要素越來越成為意識形態(tài)的主要組成部分，意識形態(tài)的凝聚力和吸引力逐步由主要通過政治方式，向以文化為主要表現(xiàn)力的綜合方式轉變?！白鳛橐庾R形態(tài)內核的政治思想和政治綱領日益與文化結緣，更多地借助文化和道德力量獲得更加廣泛而卓有成效的傳播，逐步內化到人們的生活世界之中?！盵6]加強公益性文化事業(yè)的宣傳職能已是形勢所迫，必須要加強公益性文化事業(yè)設施建設，提高公益性文化事業(yè)的產品質量和服務水平，為社會主義核心價值體系傳播打造堅實的輿論陣地。不管公益性文化事業(yè)提供的文化產品和文化服務在內容和形式上如何豐富多彩，公共文化系統(tǒng)提供的文化之魂都應該是社會主義核心價值觀。以提供基本公共文化產品和服務為己任的公益性文化事業(yè)，要將社會主義核心價值觀融入公共文化產品和服務之中，創(chuàng)新文化產品內容和服務形式，將文化傳播內容的先進性、廣泛性和有效性結合起來，通過傳播先進文化，倡導科學理念，振奮民族精神，塑造民族品格，培育公民意識；通過開展社會主義核心價值體系以及中國夢宣傳，樹立全社會共同理想信念和良好社會風尚；通過開展群眾性精神文明建設和豐富多彩的社會文化活動，引導廣大人民群眾以健康的心態(tài)、文明的行為，融入全面建成小康社會的奮斗過程中。

（二）掌握民情動態(tài)，汲取有益思想

當前，我國已經(jīng)進入改革發(fā)展關鍵期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。經(jīng)濟體制的變革自然會帶來社會結構和利益格局的變化，這些都在人的可預知和可預見的范圍之內。如何了解思想觀念的變化情況呢，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，為人們表達自己的思想觀點提供了一個平臺，我們也可以通過這個平臺了解人們的思想狀況。但互聯(lián)網(wǎng)的使用人員畢竟是一部分人，還有廣大的城鄉(xiāng)人民群眾無法使用網(wǎng)絡，他們的思想狀況如何，這就要借助公益性文化事業(yè)。公益性文化事業(yè)提供的公益性、便利性的文化產品和服務，希望吸引廣大人民群眾參與進來，從人民參與活動和消費文化產品的情況判斷人民的思想狀況。只有充分掌握民情民意，我們才可以因勢利導，有效傳播社會主義核心價值體系。此外，在公益性文化事業(yè)的活動中，國家不單純是一個給予者，人民群眾也不單純是一個被動的接受者。一切文化創(chuàng)作要植根于廣大人民群眾之中，尊重人民的主體地位，既要到群眾生活中去汲取養(yǎng)分、搜集素材，也要廣泛發(fā)動群眾積極參與到文化創(chuàng)作中來。脫離百姓生活，文化建設就會成為無源之水、無本之木。社會主義核心價值體系不是從頭腦里臆想出來的，也不是社會上一部分人決定的，它應該是廣大人民集體智慧的結晶，必需得到人民的擁護和支持。而要得到人民的擁護和支持，則要激發(fā)人民的參與熱情?！耙坏┤狈ο蛉藗兲峁﹨⑴c感，讓更多人享受被尊重權利的大量基層精神文化活動，各種‘正規(guī)的’思想政治教育就難產生理想的效果?！盵7]

（三）引導文化消費，服務人的全面自由發(fā)展

公益性文化事業(yè)不僅要大力發(fā)展先進文化，弘揚和培育民族精神，推進社會主義精神文明建設，還要以不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為己任，促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會主義進一步提供強大的精神動力和智力支持。這就要求，公益性文化事業(yè)提供的文化產品和服務要豐富多彩，不僅是主導意識形態(tài)的、大眾文化的，還要有一些高雅的。公益性文化事業(yè)既要滿足當前人民群眾的精神文化需要，還要具有前瞻性，唯有如此，才可以站在文化發(fā)展的高地，引領多樣文化發(fā)展。人對文化產品的需求是一種高層次的需求，是社會進步的表現(xiàn)。人的全面發(fā)展依賴于人的精神文化追求和滿足，人的能力的培養(yǎng)、價值觀的構建、思想品質的塑造、科學文化水平的提高、藝術審美能力的培育都有賴于高品位的精神文化消費。如讀一本好書、看一場好的電影、聽一首優(yōu)美的音樂、欣賞一幅美的圖畫都會使人與之產生感情共鳴，使人的思想受到良好的熏陶，人的素質就會發(fā)生潛移默化的良好變化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物質產品堆積如山，物欲消費猶如宇宙黑洞吸引了人的注意力，使人忽視健康的高質量的精神文化消費，為物所役，無法實現(xiàn)人的身心健康和全面發(fā)展，人不能“以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己全面的本質”[8](P189)。對于公眾來說，公益文化不僅是完成教化的載體，而且也是成就人全面發(fā)展的重要渠道。

三、公益性文化事業(yè)傳播社會主義核心價值體系要注重“四個貼近”

中國特色社會主義文化發(fā)展道路要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，這是文化建設的整體戰(zhàn)略部署。公益性文化事業(yè)傳播社會主義核心價值體系的方式方法依據(jù)此原則，要更有針對性、更加具體，做到“四個貼近”：文化產品和服務在空間距離上貼近百姓；文化產品的更新速度要緊貼時效；文化產品的內容要貼近百姓生活；文化產品的傳播形式要貼近多姿多彩的生活方式。

（一）空間距離上的貼近

人民日報文化新聞版、人民論壇雜志曾聯(lián)合調查“中國居民文化消費傾向”，在選擇阻礙自身“進行文化產品”消費的主要因素時，調查結果顯示，61.4%的受訪者認為“生活壓力大，文化消費過于昂貴”是最大障礙；選擇“工作或學習任務重，沒有時間”和“周邊缺乏合適的文化設施或場所”的分別占49.4%和55.3%，45.9%的受訪者對“（日常生活圈）周邊能找到更多合適的文化設施或場所”懷有極大期待[9]。由此可見，居民對于文化生活的興趣和動力毋庸置疑，但各種文化消費產品的價格和周邊缺乏合適的文化設施或場所是影響文化消費的主要制約因素。人們盼望在單位、社區(qū)等日常生活區(qū)域周圍有一些文化設施，其規(guī)模不需要很大，其設施也不需要很豪華，只是便捷。來自文化部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2011年底，全國基本實現(xiàn)了“縣縣有圖書館、文化館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設目標，公共文化設施網(wǎng)絡體系基本建成。但這些文化館站等基層文化服務設施，主要覆蓋區(qū)域仍限于縣城和經(jīng)濟條件較好的中心城鎮(zhèn)，廣大農村和邊遠山區(qū)在使用公共文化服務設施上仍存在極大不便?？臻g上的距離，讓邊遠地區(qū)群眾無法充分享受城鎮(zhèn)上的公共文化服務設施?？臻g上的距離阻隔著人們親近公益性文化事業(yè)，人們無法享受到先進的文化，也意味著社會主義核心價值體系不能得到有效傳播。人們的文化需求在正規(guī)的文化設施和文化服務那里得不到滿足，自然會尋求別的途徑，著名黨史專家石仲泉在一篇文章中提到，在我國不少農村，教堂發(fā)展很快，信教的人越來越多，百姓為什么要信教，是因為能得到關懷，大家互相幫助，心神比較平靜[10]。所以，我國仍需要大力發(fā)展便民性的文化設施，在城市應當大力發(fā)展社區(qū)文化，把豐富多彩文化產品和文化服務送到群眾的家門口。在農村，群眾走不出來，公共文化服務就應該深入下去，讓服務離群眾近些。除了增加流動性公共文化服務外，要盡快實現(xiàn)廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)的“村村通”、“戶戶通”，同信息技術縮小城鄉(xiāng)的“文化鴻溝”，拉近公共文化服務和群眾之間的距離。

（二）時間上的貼近

所謂時間上的貼近，指文化產品的內容和服務要講究時效，及時更新。時效性是一個管理學上的詞語，指信息僅在一定時間段內對決策具有價值的屬性。決策的時效性很大程度上制約著決策的客觀效果，企業(yè)要及時了解外部環(huán)境的變化并相應調整決策以利生存和發(fā)展。其實講究時效不僅是企業(yè)生存的法則，也已成為社會各行各業(yè)生存和發(fā)展要遵循的規(guī)則。當今世界，經(jīng)濟全球化加速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術日新月異，各種文明相互激蕩，輿論的影響滲透日益便捷，各種意識形態(tài)隨文化繁榮而暗中競爭。當今中國，社會轉型仍在進行，信息技術的發(fā)展緊跟世界潮流，人民群眾的價值取向日益多元，思維意識日趨活躍，文化素質日趨提高，精神世界日趨復雜。在這樣一個迅速變化的社會環(huán)境中，新的信息、新的文化產品層出不窮。在市場競爭機制下，決定著經(jīng)營性文化企業(yè)生存和發(fā)展的往往是它能不能及時準確地發(fā)布新的信息、能不能快速推出新的產品和服務。為了生存和發(fā)展，經(jīng)營性文化企業(yè)會主動捕捉新的信息，不停地研發(fā)新的產品。而公益性文化事業(yè)沒有市場競爭機制的激勵，也沒有生存之憂，但公益性文化事業(yè)也需要吸引人、爭取人心，否則先進的文化也只能被束之高閣了。一種意識形態(tài)能不能成為社會的主導意識形態(tài)，關鍵在于社會中大部分人認知它、踐行它、擁護它。從這個角度講，公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產業(yè)在同時競爭，都是通過自己的產品吸引人，在人們消費文化產品的同時無意識地接受意識形態(tài)。所以，公益性文化事業(yè)也必須緊跟科技發(fā)展步伐，適應人民群眾整體素質不斷提高的需要，用新思想、新知識、新信息說服人、啟迪人。要通過開展積極健康、豐富多采的文化活動，使人們自覺吸取各種優(yōu)秀文化成果，最終接受并掌握科學的世界觀和方法論。

（三）內容上的貼近

內容上的貼近，指公益性文化事業(yè)提供的文化產品內容和文化服務形式要貼近人民群眾的日常生活。列寧曾提出過著名的“灌輸”理論，他認為：“工人本來也不可能有社會民主主義的意識，這種意識只能從外面灌輸進去”[10](P76)。為此，他批評《工人思想報》創(chuàng)刊號的社論，“每個盧布工資增加一戈比，要比任何社會主義和任何政治都更加實惠和可貴；工人要進行‘斗爭，是因為他們知道，斗爭不是為了什么未來的后代，而是為了自己本人和自己的兒女’”。[11](P82)列寧這個理論為在斗爭環(huán)境中無產階級政黨的發(fā)展提供了理論指導，但隨著黨執(zhí)掌政權，有能力運用各種國家機器灌輸社會主義意識形態(tài)，這種“灌輸”容易變?yōu)椤皬娭平邮堋?，勢必會引起人們的反感，這已經(jīng)成為蘇聯(lián)的事實，蘇聯(lián)的解體也可以論證“強制灌輸”已經(jīng)不適應開放環(huán)境下意識形態(tài)的傳播工作。國內也有學者指出“中國特色社會主義理論不可能從自發(fā)的群眾實踐中產生”[12]，確實，群眾不可能產生一種先進的理論體系。可是，中國特色社會主義理論不單純是一種學說，它的理論內容是群眾實踐經(jīng)驗的總結，它的地位的確立需要群眾接受并能夠指導他們的實踐活動。群眾是不是接受這種理論，不是這種理論的邏輯多么嚴密，而是這種理論能不能給他們帶來切身的利益。理論解決了實踐問題，實踐的成功為理論被廣大人民接受提供了合法性和先進性論證，因而將黨的意識形態(tài)與具體的社會實踐生活相結合一直是中國共產黨進行意識形態(tài)宣傳的重要途徑。群眾往往是通過感知自己生活的變化來感知理論的優(yōu)越性。由此，公益性文化事業(yè)雖然擔負宣傳社會主義核心價值體系的重任，但也不可簡單直白地宣傳理論體系，要善于將社會主義核心價值觀與滿足人民群眾的文化需要結合起來，要善于將社會主義核心價值體系這一大道理結合人們常思的問題、常見的事例、常用的語言講透講明，要善于將積極培育社會主義核心價值觀這一大命題轉換入日常生活的具體情境，貼近生活，引導人們從日常生活的細節(jié)中感知意義、體驗崇高、增進認同。

（四）形式上的貼近

形式上的貼近，指公益性文化事業(yè)傳播社會主義核心價值體系要注重方式方法，貼近實際，貼近生活方式，要充分運用各種途徑、載體，注重因地制宜、因勢利導。意識形態(tài)的理論內容常常是經(jīng)過理性概況形成的，比較抽象，而人民更容易接受較為直觀的、感性的宣傳內容，為了達到宣傳的效果，必須要對抽象的理論進行加工。我黨在這方面積累了豐富的經(jīng)驗，在革命和社會主義建設時期有效利用了多種多樣的宣傳工具和載體，江澤民指出：“從上到下的一切思想文化陣地，包括理論、新聞、出版、報刊、小說、詩歌、音樂、繪畫、舞蹈、戲劇、電影、電視、廣播、網(wǎng)絡等，都應該成為我們宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈的陣地?！盵13](P97)現(xiàn)在，文化與生活日趨融合，可以用來傳播社會主義核心價值體系的方式更加多樣，不僅可以使用傳統(tǒng)的文字載體，還可以創(chuàng)新發(fā)展多種多樣的活動。據(jù)報道，福建省漳州市龍文區(qū)通過搭建百姓喜愛的草根活動、展示百姓喜歡的民俗活動，讓百姓意識到既能娛樂又能養(yǎng)生的道理，充分感受到有文化的生活帶來的快樂與幸福。[14]幸?？鞓返陌傩兆匀粫碜o黨的領導，踐行社會主義核心價值體系，堅定地走社會主義道路。

傳播社會主義核心價值觀是一項戰(zhàn)略任務，建設公益性文化事業(yè)滿足人民群眾的文化需求是一項民心工程。二者要有效結合，唯有注重情理交融、以情感人，潤物無聲，久久為功。

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