高職院校學(xué)生黨建干部隊伍建設(shè)優(yōu)化模式研究

單中元 賀 偉 高朋敏 李 寧

（遼寧科技大學(xué) 遼寧 鞍山 114051）

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高等教育改革的不斷深入，高職教育出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的勢頭，已經(jīng)發(fā)展成為了我國高等教育中不可或缺的一個重要組成部分。學(xué)生黨建作為高職院校育人工作的重要組成部分和有效途徑，較以往相比就顯得更加重要了，“在一定程度上決定著學(xué)校人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量”[1]。加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨建干部隊伍建設(shè)，打造一支專業(yè)的、政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、具有高度責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀學(xué)生黨建干部隊伍對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校學(xué)生黨建工作以及培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)應(yīng)用型、技術(shù)型人才都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高職院校學(xué)生黨建干部隊伍普遍現(xiàn)狀

（一）學(xué)生黨建干部隊伍配備不足，人員短缺。人員短缺，配備不足，一直是我國高職院校學(xué)生黨建干部隊伍存在的主要問題，截至目前很多高校依然沒有解決。主要原因在于高職教育的特殊性，它的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式等與普通本科院校有著很大的區(qū)別，在專業(yè)和課程設(shè)置上都更加注重應(yīng)用性和實(shí)用性，培養(yǎng)的人才也主要以應(yīng)用型和技術(shù)型為主，這導(dǎo)致我國很多高職院校都存在著“重實(shí)用、輕思想，重技術(shù)、輕黨建”[2]的現(xiàn)象，使得很多高職院校都過分重視學(xué)生專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐能力方面的培養(yǎng)，而忽略了對學(xué)生的思想政治教育以及對學(xué)生黨員的培訓(xùn)與管理，以致于現(xiàn)在我國很多高職院校都對學(xué)生黨建工作重視程度不夠，不愿意投入太多的人力和精力，導(dǎo)致“當(dāng)前我國各高職院校學(xué)生黨建隊伍建設(shè)與辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大沒有同步發(fā)展”[3]，學(xué)校專職從事學(xué)生黨建工作的人員少之又少，在數(shù)量上根本無法滿足學(xué)生黨建工作發(fā)展的需要。尤其值得一提的是，由于學(xué)生黨建工作任務(wù)繁重和日常事務(wù)性工作繁雜，導(dǎo)致高職院校很多學(xué)生黨建干部一直處于疲于應(yīng)對狀態(tài)。

（二）學(xué)生黨建干部隊伍職業(yè)化不強(qiáng)，人員流動性大。目前，我國很多高職院校專職從事學(xué)生黨建工作的人員偏少，很多都是由德高望重、年齡偏大的老教師擔(dān)任，或是由思想政治教育輔導(dǎo)員、年輕的專業(yè)教師兼任，尤其是學(xué)生黨支部書記一職多是由來自教學(xué)或管理一線的年輕教師兼任或掛名，以致于現(xiàn)在我國高職院校學(xué)生黨建干部隊伍職業(yè)化、專業(yè)化不強(qiáng)，人員流動性非常大。究其原因在于高職院校對學(xué)生黨建工作的重視程度不夠，各方面投入相對較少，學(xué)生黨建干部隊伍待遇偏低、出口窄，沒有良好的職業(yè)發(fā)展前景，職業(yè)的社會認(rèn)同度低、工作的歸屬感和幸福感不強(qiáng)，以致于現(xiàn)在很多老師都不愿意從事學(xué)生黨建工作，覺得沒有發(fā)展前景，有時只能是勉為其難兼任。這種情況在客觀上極大地影響了我國高職院校學(xué)生黨建干部隊伍的建設(shè)。學(xué)生黨建干部隊伍職業(yè)化、專業(yè)化不強(qiáng)，人員流動性大，在一定程度上也造成了高職院校學(xué)生黨建工作銜接非常困難，客觀上影響了高職院校學(xué)生黨建工作的科學(xué)化發(fā)展。

（三）學(xué)生黨建干部隊伍專業(yè)化不強(qiáng)，整體素質(zhì)有待提高，隊伍缺乏應(yīng)有的培養(yǎng)機(jī)制。近幾年來，隨著高職院校的迅猛發(fā)展，學(xué)生數(shù)量開始大幅增加，很多高職院校都加強(qiáng)了師資隊伍建設(shè)，尤其是加大了對專業(yè)教師的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，它們鼓勵專業(yè)教師外出學(xué)習(xí)交流或在職攻讀更高層次學(xué)歷，并能夠在政策和經(jīng)費(fèi)上予以相應(yīng)的支持和照顧。但對于學(xué)生黨建干部，很多高職院校都缺乏應(yīng)有的培養(yǎng)機(jī)制，它們不愿意也不想在這方面投入過多的精力和物力，它們很少會給學(xué)生黨建干部提供外出學(xué)習(xí)或進(jìn)修的機(jī)會，也很少會對學(xué)生黨建干部進(jìn)行經(jīng)常性的理論和業(yè)務(wù)能力等方面的培訓(xùn)，很多高職院校的學(xué)生黨建干部都得不到學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會，一般只能憑著經(jīng)驗(yàn)去工作，導(dǎo)致現(xiàn)在很多高職院校學(xué)生黨建干部政治素質(zhì)不強(qiáng)、理論水平不高、業(yè)務(wù)能力不精，工作作風(fēng)不正，這直接影響到了高職院校學(xué)生黨建工作作用的發(fā)揮和順利有效的開展。

（四）學(xué)生黨建干部社會認(rèn)同度低，職業(yè)缺乏幸福感和歸屬感。當(dāng)前，在我國很多高職院校，也包括很多普通本科院校，有相當(dāng)大一部分人認(rèn)為：從事學(xué)生黨建工作不如干別的工作，這個工作不但賺的少還沒有發(fā)展前景，比較適合年齡大的去養(yǎng)老?？梢哉f，這種看法在一定程度上也比較切合當(dāng)前我國高職院校學(xué)生黨建工作的實(shí)際情況。由于高職院校對學(xué)生黨建工作的重視程度不夠，導(dǎo)致在這方面投入的精力和物力都相對較少，很多從事學(xué)生黨建工作的干部工資等待遇都普遍偏低，尤其是學(xué)校沒有對這個職業(yè)進(jìn)行明確的發(fā)展規(guī)劃，以致于很多從事學(xué)生黨建工作的干部上升的空間和發(fā)展的機(jī)會都非常少，他們中的很多人都不能感受到這份職業(yè)帶給他們的應(yīng)有的幸福感和歸屬感。尤其是很多年輕人根本就不愿意從事這方面的工作，即使從事也沒有把這個工作當(dāng)成自己的終身職業(yè)，這在很大程度上嚴(yán)重影響到了高職院校學(xué)生黨建干部隊伍的建設(shè)和發(fā)展，需要引起各高職院校的高度重視并進(jìn)行有效解決。

二、高職院校學(xué)生黨建干部建設(shè)路徑

（一）加強(qiáng)人員配備，打造一支專、兼結(jié)合的高素質(zhì)學(xué)生黨建干部隊伍?！皩W(xué)生黨建工作隊伍是學(xué)生黨建工作的組織者、指導(dǎo)者和具體操作者，在學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展黨員和黨員教育等工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)”[4]。建立一支配備齊整、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)且具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀學(xué)生黨建干部隊伍，是高職院校學(xué)生黨建工作順利開展且取得實(shí)效的重要保證。因此，各高職院校應(yīng)有計劃、有步驟地培養(yǎng)、引進(jìn)一批優(yōu)秀學(xué)生黨建干部，切實(shí)把那些思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派、具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀中青年黨員充實(shí)到學(xué)生黨建工作隊伍中來。與此同時，各高職院校也可以拓寬渠道，在本單位中選拔一些政治素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、熱愛黨務(wù)工作的中青年思想政治教育輔導(dǎo)員、專業(yè)課教師、“兩課”教師兼職擔(dān)任學(xué)生黨建干部，幫助專職學(xué)生黨建干部分擔(dān)部分工作，以減輕他們身上繁重的工作壓力，這樣在一定程度上可以有效提高高職院校學(xué)生黨建工作的效率和工作質(zhì)量。

（二）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)生黨建干部的綜合素質(zhì)和工作能力。學(xué)生黨建干部素質(zhì)的高低和工作能力的強(qiáng)弱在一定程度上決定了學(xué)生黨建工作的效率和質(zhì)量。各高職院校應(yīng)認(rèn)真抓好學(xué)生黨建干部的政治理論學(xué)習(xí)，重視加強(qiáng)對專、兼職學(xué)生黨建干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦學(xué)習(xí)班或研討交流會，通過開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、定期研討會、外出考察學(xué)習(xí)等多種方式持續(xù)系統(tǒng)地對學(xué)生黨建工作隊伍進(jìn)行各方面業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的培訓(xùn)，進(jìn)而大力提高專、兼職學(xué)生黨建干部的理論修養(yǎng)、政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。另外，各高職院校也可以有計劃地選派部分優(yōu)秀學(xué)生黨建工作骨干到上級黨?；蚪M織進(jìn)行進(jìn)修或短期學(xué)習(xí)充電，以提高他們的政治理論修養(yǎng)、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)他們不斷解放思想、創(chuàng)新思維，更新觀念，有效解決工作過程中遇到的新情況、新問題，以積極開拓進(jìn)取的精神和踏實(shí)肯干的工作態(tài)度不斷開創(chuàng)高職院校學(xué)生黨建工作的新局面。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，提高待遇，增強(qiáng)學(xué)生黨建干部的職業(yè)幸福感和社會認(rèn)同度。“要做好高職院校學(xué)生黨建工作，就必須要有一支優(yōu)秀的學(xué)生黨建干部隊伍”[5]。職業(yè)待遇低、幸福感缺失在很大程度上嚴(yán)重影響了高職院校學(xué)生黨建干部隊伍的建設(shè)，很多人尤其是年輕人根本就不愿意從事這方面的工作，這在一定程度上也嚴(yán)重影響到了學(xué)生黨建工作的職業(yè)化進(jìn)程和正常發(fā)展。因此，各高職院校應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮，加大對學(xué)生黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入，保證各項政策的落實(shí)和活動的正常開展，努力為學(xué)生黨建工作提供強(qiáng)大的物質(zhì)支持。此外，各高職院校還要適當(dāng)提高學(xué)生黨建干部的政治待遇，解決好學(xué)生黨建干部的出路問題，對于工作能力強(qiáng)且表現(xiàn)突出的可提拔重用，以此提高學(xué)生黨建干部的社會認(rèn)同度和工作的積極性。同時，各高職院校還要適當(dāng)提高學(xué)生黨建干部的經(jīng)濟(jì)待遇，提高工資和福利保障水平，建立健全相應(yīng)的工作獎勵機(jī)制，以提高他們的工作積極性，使他們能夠深切體會到自身的價值，增強(qiáng)其職業(yè)幸福感和歸屬感，進(jìn)而促進(jìn)高職院校學(xué)生黨建干部隊伍的職業(yè)化進(jìn)程。

（四）加強(qiáng)隊伍管理，建立健全科學(xué)、合理的工作考核監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)隊伍管理，明確崗位職責(zé)是確保學(xué)生黨建工作順利有序開展的重要前提。各高職院校要根據(jù)學(xué)生黨建工作的實(shí)際情況制定、完善相關(guān)學(xué)生黨建干部工作條例，明確工作范圍和崗位職責(zé)，提高干部的工作意識、責(zé)任意識和崗位意識，加強(qiáng)對學(xué)生黨建干部的管理，調(diào)動他們的工作積極性和主動性，鼓勵他們努力、積極、創(chuàng)造性的開展各項工作。另外，各高職院校還需建立健全科學(xué)、合理的學(xué)生黨建工作考核監(jiān)督機(jī)制，定期考核學(xué)生黨建干部的思想品德、理論水平、業(yè)務(wù)能力和工作成績，并將考評結(jié)果作為學(xué)生黨建干部年終考核、評先評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)，以此通過獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)來最大限度的激發(fā)學(xué)生黨建干部工作的積極性和主動性，進(jìn)而避免出現(xiàn)互相推諉、辦事拖沓，延誤工作的情況，以提高學(xué)生黨建工作的工作效率和工作質(zhì)量。

[1]戴廣東.淺議高職院校學(xué)生黨建工作的改進(jìn)與創(chuàng)新[J].中國電力教育，2009（4）：210-211.

[2]王愛民.科學(xué)發(fā)展觀與高職院校黨建工作[M].上海:上海交通大學(xué)出版社，2009.

[3]李加林.高職院校學(xué)生黨建管理體制探析：形勢，比較與創(chuàng)新[J].廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2009（3）：104-107.

[4]王世杰.論高校學(xué)生黨建工作隊伍創(chuàng)新[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009（3）：167-169.

[5]王久梅，劉索婷.淺論如何做好高職院校學(xué)生黨建工作[J].教育與職業(yè)（理論版），2007（9）：86-87.