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    論公司分立在司法實(shí)踐中的界定

    2014-04-09 06:24:15陳英驊
    關(guān)鍵詞:朝陽減水劑財產(chǎn)

    陳英驊

    (西南政法大學(xué) 民商法學(xué)院,重慶401120)

    一 公司分立概述

    公司分立,又稱為公司分離、公司拆分,有學(xué)者將其概括為“一家公司不經(jīng)過清算程序,分設(shè)為兩家以上公司的法律行為”[1](P.594)。通過公司分立,其直接效果是因分立而新設(shè)的公司的新股直接歸于被分立公司的股東。[2](P.712)

    目前,我國與公司分立有關(guān)的法律和規(guī)范性文件主要有:2001年對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國家工商行政管理總局修訂的《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》、2003年最高人民法院頒布的《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》、2005年《公司法》、證監(jiān)會2006年修訂的《上市公司章程指引》。另外,在上市公司東北高速2010年進(jìn)行公司分立并分別同時上市后,證監(jiān)會的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾表示:“現(xiàn)階段我國上市公司分立尚處于試點(diǎn)階段,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格條件、謹(jǐn)慎試點(diǎn)。證監(jiān)會結(jié)合本次東北高速分立試點(diǎn)案例,將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)研究制定《上市公司分立試行辦法》,嚴(yán)格上市公司分立標(biāo)準(zhǔn)和條件①筆者理解,這里的上市公司分立標(biāo)準(zhǔn)和條件應(yīng)該是類似上市公司分拆后又同時上市的條件,否則一般的分立可以直接援引公司法。,在條件成熟時,依法合規(guī)、慎重推開試點(diǎn)工作?!保?]然而,該辦法時至今日仍未有動靜。

    實(shí)踐中,公司分立必然伴隨著公司積極財產(chǎn)和消極財產(chǎn)在不同民商事主體之間的轉(zhuǎn)移,其外在表現(xiàn)形式和營業(yè)讓與以及轉(zhuǎn)投資都有一定的相似之處;實(shí)務(wù)中,對于如何界定三者之間的關(guān)系也常有分歧與爭議。筆者試就該問題略陳管見,以起拋磚引玉之效。

    二 公司分立與營業(yè)讓與在司法實(shí)踐中的界定

    營業(yè)讓與,又叫營業(yè)出讓、資產(chǎn)出售,在美國也稱為資產(chǎn)剝離(divestiture),是指直接出售公司某個部門、子公司生產(chǎn)線或其他資產(chǎn)給另一個企業(yè),通常以現(xiàn)金進(jìn)行支付。

    公司分立與營業(yè)讓與都可作為抵御敵意收購的手段。比如,為了阻止要約收購,一個公司可能會轉(zhuǎn)讓出價人最感興趣的那部分業(yè)務(wù),這被稱為“賣出王冠寶石”(selling off the crown jewels)[4]。

    公司分立以分立后公司是否涉及合并為標(biāo)準(zhǔn)可以分為單純分立與分立合并。單純分立,又叫單純分割,是指被分立公司將其部分營業(yè)獨(dú)資成立新設(shè)的公司,該公司不存在與它公司合并之情形,也不包括與他人合資設(shè)立之情形。其中,如果被分立公司消滅的,稱為消滅分立;被分立公司仍然存續(xù)的,則稱為存續(xù)分立。分立合并,又叫分割合并,是指被分立公司營業(yè)分立的同時,將被分立的一部分營業(yè)合并至其他公司的方法。以被分立公司于合并后依然存續(xù)或因此消滅,又可分為存續(xù)分立合并及消滅分立合并。

    由于存續(xù)分立合并與營業(yè)讓與的外觀表象極為類似,從受讓財產(chǎn)的主體來看,都體現(xiàn)為接受了一筆有形或無形的資產(chǎn),因此,兩者的界定容易產(chǎn)生混淆。筆者認(rèn)為兩者的實(shí)質(zhì)性區(qū)別主要如下:

    (一)兩者轉(zhuǎn)移的對象不同

    公司分立的場合是將需要分立的部門、營業(yè)或資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)移,其轉(zhuǎn)移的對象是包括該部分資產(chǎn)的所有權(quán)以及所涉及的債權(quán)債務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓;而營業(yè)讓與一般僅指將該部分營業(yè)、財產(chǎn)或某個部門的所有權(quán)轉(zhuǎn)移,并不一定涉及到與之相關(guān)的債務(wù)。

    (二)營業(yè)分立后所取得的對價不同

    公司分立的場合,分立出去的營業(yè)所取得的對價是新合并公司的股權(quán);而營業(yè)讓與的場合,分立出去的營業(yè)所取得的對價是現(xiàn)金或者除股權(quán)以外的其他經(jīng)濟(jì)利益。

    (三)營業(yè)分立所取得對價的歸屬主體不同

    如果分立出去的營業(yè)所取得的對價是新合并公司的股權(quán),該股權(quán)應(yīng)該歸被分立公司的原股東所有,如果仍然歸被分立公司所有,其公司資產(chǎn)并未減少,而只是將公司有形或無形的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為以股票為表現(xiàn)形式的股權(quán),應(yīng)屬于轉(zhuǎn)投資的范疇;如果分立出去的營業(yè)所取得的現(xiàn)金或者除股權(quán)以外的其他經(jīng)濟(jì)利益歸屬主體為該公司,則為營業(yè)讓與。

    (四)轉(zhuǎn)移營業(yè)所引起的結(jié)果不同

    公司分立是將一個在法律上具有獨(dú)立性的公司分立成兩個以上的公司法人,而營業(yè)讓與僅指公司將部分營業(yè)或財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他公司。因此,公司分立同時包括法人格變動的人格層次與財產(chǎn)變動的物權(quán)轉(zhuǎn)移層次;而營業(yè)讓與只涉及到財產(chǎn)變動的物權(quán)轉(zhuǎn)移層次。因此,兩者在概念上的地位無法相提并論。[5]

    (五)適用的法律規(guī)定不同

    公司分立的場合,一般在各國適用的都是公司法關(guān)于公司合并、分立、解散部分的相關(guān)法律。例如,德國專門針對公司結(jié)構(gòu)的變更制定了《公司改組法》,該法原則上區(qū)分了三種公司改組類型:規(guī)范多個法律主體組合成為一個唯一的法律主體的合并(改組法第2條至第122條),處理一個法律主體部分分離財產(chǎn)并將其轉(zhuǎn)移給其他法律主體的分立(改組法第123條至第173條),以及形式變更(改組法第190條至第304條)。雖然該法也有關(guān)于財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,但它只有在公法人或保險企業(yè)參與的情況下才進(jìn)入該法的適用范圍。[6]

    而營業(yè)讓與行為的性質(zhì)實(shí)為買賣,因此除涉及到重大資產(chǎn)的出售需要遵守公司法的相關(guān)規(guī)定外,其他都適用合同法的相關(guān)內(nèi)容。

    (六)表決機(jī)制不同

    公司分立關(guān)系到公司主體的變更以及注冊資本及資產(chǎn)的減少,因此,各國公司法一般都規(guī)定需要得到股東的絕對多數(shù)同意。如我國《公司法》第43條規(guī)定:“股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過”;第104條規(guī)定:“股東大會作出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是,股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過?!?/p>

    營業(yè)讓與屬于公司日常經(jīng)營的范圍,普通的營業(yè)讓與都只需要董事會過半通過即可,只有在上市公司涉及重大資產(chǎn)買賣的營業(yè)讓與時,法律才要求由股東會進(jìn)行絕對多數(shù)表決。如我國《公司法》第122條規(guī)定:“上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司資產(chǎn)總額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議,并經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。”

    (七)對債權(quán)人保護(hù)所適用的救濟(jì)措施不同

    由于公司分立會導(dǎo)致公司責(zé)任資產(chǎn)的減少,因此,在公司分立的場合,對債權(quán)人的保護(hù)設(shè)置了一系列的諸如編制資產(chǎn)負(fù)債表、財產(chǎn)清單、通知、公告等程序規(guī)則,以及公司分立前的債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任這樣的實(shí)體規(guī)定;而在營業(yè)讓與的情形,并不需要知會債權(quán)人,轉(zhuǎn)讓人與受讓人也不會因此對債權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任,債權(quán)人只有在轉(zhuǎn)讓價格明顯過低的情形下,通過行使撤銷權(quán)來達(dá)到債的保全的目的②參見我國《破產(chǎn)法》第31條規(guī)定、《合同法》第74條規(guī)定。。

    三 公司分立與轉(zhuǎn)投資在司法實(shí)踐中的界定

    公司向其他企業(yè)投資的行為被稱為轉(zhuǎn)投資。轉(zhuǎn)投資的形式可以是公司以現(xiàn)金、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)等無形財產(chǎn),或以可轉(zhuǎn)股債券選擇進(jìn)行轉(zhuǎn)股等方式向其他企業(yè)投資,取得其他企業(yè)的股權(quán)。由于股權(quán)歸屬于該公司,而不是該公司的股東,此種行為在韓國被稱為物之分立(Real Division)③在韓國,由于物之分立“準(zhǔn)用”公司分立的條款,因此投資公司和被投資的公司都需要對之前的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。但是根據(jù)韓國商法典第530-539條的規(guī)定,此種連帶責(zé)任以被出資的財產(chǎn)為限。參見[韓]李哲松《韓國公司法》,吳日煥譯,北京:中國政法大學(xué)出版社,2000年,第712頁。。有學(xué)者認(rèn)為轉(zhuǎn)投資既包括股權(quán)投資,也包括債權(quán)投資。[7](P.107)筆者認(rèn)為,轉(zhuǎn)投資應(yīng)為對外投資的下位概念,應(yīng)該僅指對外股權(quán)投資的情形,而其他諸如購買基金份額、定期存款、對公理財產(chǎn)品、礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)等債權(quán)投資或物權(quán)取得應(yīng)屬于與轉(zhuǎn)投資并列的位階,共同歸屬于對外投資。理由如下:其一,我國《公司法》第15條規(guī)定的轉(zhuǎn)投資條款的原文是“公司可以向其他企業(yè)投資;但是,除法律另有規(guī)定外,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人”,如果是單純的債權(quán)投資,那只屬于企業(yè)之間的借款(比如,通過銀行的委托貸款業(yè)務(wù)、購買該企業(yè)發(fā)行的公司債等),但說不上是向其他企業(yè)轉(zhuǎn)投資。其二,該條款的第二句已經(jīng)明確表明,通過轉(zhuǎn)投資的行為,公司應(yīng)該成為被投資公司的出資人(只是承擔(dān)連帶責(zé)任的除外,比如公司可以轉(zhuǎn)投資成為有限合伙人,但是不能成為無限合伙人),那么,只有股權(quán)投資的情形才會成為出資人。其三,在2005年《公司法》修訂后,取消了1993年公司法規(guī)定的轉(zhuǎn)投資比例限制條款“公司向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的,除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外、所累積投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的百分之五十,在投資后,接受被投資公司以利潤轉(zhuǎn)增的資本,其增加額不包括在內(nèi)”,該轉(zhuǎn)投資限制制度的取消被視為公司法立法理念的一大進(jìn)步。但學(xué)者們在對這一進(jìn)步歡欣鼓舞的同時,也提出過自己的一些擔(dān)憂,其中就包括公司轉(zhuǎn)投資政策自由化導(dǎo)致的相互持股濫用,如相互持股公司管理層狼狽為奸、濫用控制權(quán)與關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)象。[1](PP.112-113)但是,這樣的擔(dān)憂也是基于股權(quán)投資才會產(chǎn)生相互持股,也從側(cè)面印證了只有股權(quán)投資才屬于轉(zhuǎn)投資,而債權(quán)投資、購買采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等應(yīng)屬于其他的對外投資。

    在對轉(zhuǎn)投資的內(nèi)涵外延進(jìn)行梳理后,筆者試通過一個法院案例來分析公司分立與轉(zhuǎn)投資的具體區(qū)別。[7]

    江蘇省南京市縣郊化工公司(以下簡稱縣郊化工公司)是由南京市化工總公司投資設(shè)立的國有獨(dú)資企業(yè),注冊資金140萬元。1992年11月,縣郊化工公司與棲霞岔路口容器廠合資開辦南京市化工容器廠(以下簡稱化工容器廠)。棲霞岔路口容器廠出資現(xiàn)金44萬元,縣郊化工公司以其廠房、土地、水電齊全等作價56萬元出資。但縣郊化工公司并未履行出資義務(wù),而是將其廠房、土地等固定資產(chǎn)租賃給化工容器廠。

    1995年4月,縣郊化工公司在其原下屬的分支機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上出資60萬元,成立了具有獨(dú)立法人資格的獨(dú)資企業(yè)——朝陽減水劑廠。該廠公司章程規(guī)定:朝陽減水劑廠的資金來源是公司調(diào)撥,法定代表人由縣郊化工公司任命,企業(yè)人員來自縣郊化工公司職工。同時,縣郊化工公司將其95%的固定資產(chǎn)(包括土地、廠房、機(jī)器設(shè)備等價值120萬元)調(diào)撥朝陽減水劑廠,并進(jìn)行了工商登記。工商登記資料載明:注冊資金為60萬元,投資人為縣郊化工公司。

    1996年7月,縣郊化工公司的主管部門南京市化工總公司下發(fā)批文,同意縣郊化工公司與朝陽減水劑廠分立。2005年,朝陽減水劑廠進(jìn)行“三聯(lián)動”改制,由新朝陽公司出價1200萬元購買朝陽減水劑廠整體產(chǎn)權(quán),朝陽減水劑廠更名為新朝陽公司。

    2001年6月5日,化工容器廠向玄武湖信用社貸款70萬元。至2007年年初,因化工容器廠未按照借款合同約定履行還款義務(wù),玄武湖信用社訴至法院,請求法院判令:(一)化工容器廠歸還借款本金及利息共計100萬元;(二)縣郊化工公司在56萬元內(nèi)承擔(dān)出資不到位的補(bǔ)充賠償責(zé)任;(三)新朝陽公司對縣郊化工公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

    江蘇省南京市棲霞區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:玄武湖信用社與化工容器廠訂立的借款合同系雙方真實(shí)意思表示,應(yīng)受法律保護(hù)?;と萜鲝S未能按照合同約定履行還款義務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的還款責(zé)任及違約責(zé)任。縣郊化工公司與棲霞區(qū)岔路口容器廠合資開辦化工容器廠,但并未履行56萬元的出資義務(wù),應(yīng)對化工容器廠的債務(wù)在其出資不到位的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。新朝陽公司系由朝陽減水劑廠改制而來,而朝陽減水劑廠的前身為縣郊化工公司的分支機(jī)構(gòu)廠,系由縣郊化工公司調(diào)撥資金及人員而開辦,縣郊化工公司的主管機(jī)關(guān)南京市化工總公司亦下文同意朝陽減水劑廠與縣郊化工公司分立,故縣郊化工公司與朝陽減水劑廠應(yīng)屬分立關(guān)系,縣郊化工公司與朝陽減水劑廠應(yīng)對其分立前的債務(wù)承擔(dān)共同清償責(zé)任。朝陽減水劑廠改制為新朝陽公司后,其債權(quán)債務(wù)由新朝陽公司負(fù)擔(dān),故新朝陽公司應(yīng)對縣郊化工公司與朝陽減水劑廠分立前的債務(wù)承擔(dān)共同清償責(zé)任。據(jù)此,法院判決:化工容器廠于判決生效之日起3日內(nèi)償還玄武湖信用社借款本金及利息共計100萬元;縣郊化工公司、新朝陽公司在56萬元的范圍內(nèi)對上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

    宣判后,新朝陽公司不服一審判決,向江蘇省南京市中級人民法院提起上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案的關(guān)鍵問題是朝陽減水劑廠與縣郊化工公司之間是分立關(guān)系還是投資關(guān)系。

    從朝陽減水劑廠的成立過程看,該廠是由縣郊化工公司調(diào)撥人員、資金,在其原來的分支機(jī)構(gòu)化工廠的基礎(chǔ)之上成立的具有獨(dú)立法人資格的獨(dú)資企業(yè)。雖然縣郊化工公司以及其主管部門南京化學(xué)工業(yè)總公司在成立朝陽減水劑廠的各種公文、批復(fù)中使用了分立字樣,但在朝陽減水劑廠的設(shè)立過程中,工商登記資料及驗(yàn)資報告均載明組建單位和投資人是縣郊化工公司,注冊資金為60萬元。認(rèn)定企業(yè)變動的法律性質(zhì),應(yīng)以工商登記資料為準(zhǔn),故縣郊化工公司成立朝陽減水劑廠的行為屬于企業(yè)投資行為。關(guān)于玄武湖信用社的債權(quán)問題,縣郊化工公司投資設(shè)立朝陽減水劑廠的行為,并不導(dǎo)致法人財產(chǎn)的減少,只是資產(chǎn)的形態(tài)發(fā)生變化,即由實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)變成股權(quán)形態(tài)??h郊化工公司與朝陽減水劑廠是兩個具有獨(dú)立資格的法人,當(dāng)縣郊化工公司不能清償債務(wù)時,玄武湖信用社作為債權(quán)人可以通過執(zhí)行縣郊化工公司在朝陽減水劑廠的股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)債權(quán),而不能要求朝陽減水劑廠承擔(dān)清償責(zé)任。據(jù)此,二審法院改判新朝陽公司不承擔(dān)連帶責(zé)任。

    各方的爭議在于更名后的新朝陽公司是否應(yīng)對縣郊化工公司的56萬元承擔(dān)連帶責(zé)任,即縣郊化工公司設(shè)立朝陽減水劑廠的行為應(yīng)該屬于轉(zhuǎn)投資行為還是屬于公司分立的行為。筆者認(rèn)為,縣郊化工公司設(shè)立朝陽減水劑廠的行為應(yīng)該屬于轉(zhuǎn)投資行為,理由如下:

    首先,縣郊化工公司在其原下屬的分支機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上出資60萬元成立了具有獨(dú)立法人資格的獨(dú)資企業(yè)——朝陽減水劑廠,此時,縣郊化工公司是其唯一股東,縣郊化工公司的法人財產(chǎn)并未因此而減少。有觀點(diǎn)認(rèn)為,縣郊化工公司將其95%的固定資產(chǎn)(包括土地、廠房、機(jī)器設(shè)備等價值120萬元)只作價了60萬作朝陽減水劑廠的注冊資本,致使縣郊化工公司成為“空殼”,無力償還債務(wù),其行為應(yīng)屬借公司制改造逃廢債務(wù)的違法行為。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定:“企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建新公司,而將債務(wù)留在原企業(yè),債權(quán)人以新設(shè)公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權(quán)的,新設(shè)公司應(yīng)當(dāng)在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔(dān)連帶責(zé)任?!钡牵P者認(rèn)為無論從會計還是法律上而言,由于當(dāng)時縣郊化工公司持有的是朝陽減水劑廠100%的股權(quán),因此,其權(quán)益資本并未因此而有任何減少。

    對于該條的規(guī)定,已經(jīng)有學(xué)者指出,它在法律基礎(chǔ)上存在一定缺陷。該學(xué)者認(rèn)為債務(wù)人企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建新公司,是債務(wù)人企業(yè)作為商事主體的投資自由。債務(wù)人企業(yè)投資于新設(shè)公司以后換回股權(quán)作為清償債務(wù)的財產(chǎn)擔(dān)保。如此一來,債權(quán)人企業(yè)在組建新公司以后就可以將債務(wù)留在原企業(yè),也只能留在原企業(yè),因?yàn)樾鹿緵]有義務(wù)接收原債務(wù)人企業(yè)的債務(wù)。既然新公司與債務(wù)人企業(yè)分別是不同的民事主體,債權(quán)人只能請求債務(wù)人企業(yè)以其在新設(shè)公司中的股權(quán)或其他財產(chǎn)清償債務(wù),而不能請求新公司清償債務(wù),更不能讓新設(shè)公司在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。故該學(xué)者建議最高人民法院修改司法解釋時刪除此項(xiàng)規(guī)定。[1](P.13)因此,最高人民法院曾多次以案件、審判指導(dǎo)等形式限制適用該條款。對該條的理解與適用前提應(yīng)限定為:“該行為不是一種正常的出資行為,而是屬于一種掏空企業(yè)、假借改制之名,轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)財產(chǎn),甩掉企業(yè)自身的債務(wù)的違法行為,且債務(wù)人企業(yè)存在著逃廢債務(wù)的主觀故意。”在2007年5月31日全國民商事審判工作會議上,最高人民法院奚曉明副院長再次指出:“企業(yè)出資設(shè)立公司是一種合法的出資行為,并以企業(yè)在新設(shè)公司中的股權(quán)形式表現(xiàn)出來。若該企業(yè)發(fā)生償債問題時,可以通過執(zhí)行出資企業(yè)在新設(shè)公司中的股權(quán)的方式解決,而不能適用企業(yè)改制司法解釋第七條的規(guī)定?!雹躧ttp://www.pkulaw.cn/fulltext_form.a(chǎn)spx?Db=chl&Gid=110729&keyword=全國民商事審判工作會議&EncodingName=&Search_Mode=accurate,最后訪問日期:2013年12月20日。

    其次,盡管縣郊化工公司以及其主管部門南京化學(xué)工業(yè)總公司在成立朝陽減水劑廠的各種公文、批復(fù)中使用了“分立”字樣,但應(yīng)注意到成立朝陽減水劑廠是1995年4月,而南京市化工總公司的相關(guān)文件是1996年,此時朝陽減水劑廠早已成立,不存在“分立”一說。即便把南京市化工總公司的相關(guān)文件理解為一種追認(rèn)行為,那么,要構(gòu)成分立的話股東也應(yīng)該是南京市化工總公司,而不應(yīng)該是縣郊化工公司。雖然結(jié)論和該案的二審法院一致,但對于支持的理由,筆者卻不同于二審法院所謂的“雖然縣郊化工公司以及其主管部門南京化學(xué)工業(yè)總公司在成立朝陽減水劑廠的各種公文、批復(fù)中使用了分立字樣,但在朝陽減水劑廠的設(shè)立過程中,工商登記資料及驗(yàn)資報告均載明組建單位和投資人是縣郊化工公司,注冊資金為60萬元。認(rèn)定企業(yè)變動的法律性質(zhì),應(yīng)以工商登記資料為準(zhǔn),故縣郊化工公司成立朝陽減水劑廠的行為屬于企業(yè)投資行為”。目前,已經(jīng)有學(xué)者從功能主義的角度將商事登記的法律性質(zhì)定位為對商事法律事實(shí)的記錄和公告[8]。正因?yàn)榈怯浻涊d只是記錄和公告,只是證據(jù)判斷的初步形式,“為社會工作提供最低限度的保護(hù)”[9]。所以,對于一個行為的性質(zhì)以及記載是否符合事實(shí),還需要綜合各方面因素綜合判斷。如果有證據(jù)證明登記記載與事實(shí)不符,當(dāng)事人也有權(quán)要求登記記載機(jī)關(guān)作出變更登記。否則,按照二審法院的判決邏輯,以后所有的公司在分立的場合都可以走對外投資設(shè)立公司的流程。這樣一來,只要工商機(jī)關(guān)對此做了相應(yīng)的工商登記,就可以被認(rèn)定為投資行為,從而逃避對債權(quán)人的連帶責(zé)任,這顯然是不合理的。

    最后,案件中提到的“2005年,朝陽減水劑廠進(jìn)行‘三聯(lián)動’改制,由新朝陽公司出價1200萬元購買朝陽減水劑廠整體產(chǎn)權(quán)”的行為應(yīng)該被理解為縣郊化工公司將其100%的股權(quán)全部進(jìn)行了對外轉(zhuǎn)讓,其性質(zhì)相當(dāng)于前文所述的營業(yè)讓與,該行為的結(jié)果也使得該公司當(dāng)時60萬(或者說是120萬設(shè)備投資)的股權(quán)投資得到了充分的回報,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓完畢以后,兩個公司之間更不存在相互承擔(dān)責(zé)任的關(guān)系了。

    綜上所述,筆者認(rèn)為公司分立與轉(zhuǎn)投資的區(qū)別在于以下幾點(diǎn):

    (一)公司對外承擔(dān)責(zé)任的資產(chǎn)是否減少

    筆者認(rèn)為,該區(qū)別是公司分立與轉(zhuǎn)投資最本質(zhì)的區(qū)別。法人的財產(chǎn)是法人可以用于清償自己所欠債務(wù)的財產(chǎn),也是對債權(quán)人利益提供唯一擔(dān)保的財產(chǎn)。[10]早在我國《民法通則》頒布的時候,其第48條就規(guī)定“全民所有制企業(yè)法人以國家授予它經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。集體所有制企業(yè)法人以企業(yè)所有的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。中外合資經(jīng)營企業(yè)法人、中外合作經(jīng)營企業(yè)法人和外資企業(yè)法人以企業(yè)所有的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外”。

    對于公司而言,雖然對其本質(zhì)有擬制說、否定說、法人實(shí)在說、特許說、合同網(wǎng)絡(luò)說等觀點(diǎn),但無論采取哪種觀點(diǎn),都認(rèn)為公司具有獨(dú)立的法律人格,該獨(dú)立就表現(xiàn)在獨(dú)立對外承擔(dān)法律責(zé)任(民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任);而在民事責(zé)任領(lǐng)域,即體現(xiàn)為公司以其全部財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)無限清償責(zé)任,相對應(yīng)的,股東則以其應(yīng)繳出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。

    在公司轉(zhuǎn)投資的場合,公司的法人財產(chǎn)并未因此而減少,只是資產(chǎn)的表現(xiàn)形態(tài)發(fā)生了變化。該部分資產(chǎn)原來可能是該公司的設(shè)備、儀器、知識產(chǎn)權(quán)、現(xiàn)金等,如今變成了其他公司的股權(quán)。在公司分立的場合,由于被分立公司對新設(shè)或者派生出來的公司并不持有股權(quán)(這尤其表現(xiàn)在新設(shè)分立的時候,被分立公司已經(jīng)蕩然無存),該股權(quán)直接歸被分立公司的股東所有;因此,公司的法人財產(chǎn)會因公司分立而減少,公司對外承擔(dān)責(zé)任的資產(chǎn)也因此而減少。

    (二)是否需要承擔(dān)連帶責(zé)任不同

    由于在公司分立的場合,公司的法人財產(chǎn)會相應(yīng)減少,因此,法律為了保護(hù)債權(quán)人而設(shè)置了一系列的諸如編制資產(chǎn)負(fù)債表、財產(chǎn)清單、通知、公告等程序規(guī)則,以及公司分立前的債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任這樣的實(shí)體規(guī)定;而在轉(zhuǎn)投資的場合,公司的法人財產(chǎn)并不會因此而減少,因此,轉(zhuǎn)投資的公司和被投資的公司無需對轉(zhuǎn)投資公司在轉(zhuǎn)投資之前的對外債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。如果轉(zhuǎn)投資公司的債權(quán)人起訴該公司要求承擔(dān)責(zé)任的,其責(zé)任財產(chǎn)直接包括了在被投資公司中所持有的股權(quán),如果屆時沒有其他財產(chǎn)清償債務(wù)的話,可以通過執(zhí)行該股權(quán)(如轉(zhuǎn)讓、拍賣、以資抵債等方式)來清償債務(wù)。

    (三)表決機(jī)制不同

    如前所述,公司分立一般都需要得到股東的絕對多數(shù)同意。而轉(zhuǎn)投資屬于公司日常經(jīng)營的范圍,其表決比例可由各公司章程自行決定。我國《公司法》第16條規(guī)定:“公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額?!?/p>

    正因?yàn)槿绱?,有學(xué)者認(rèn)為公司分立是一種分離公司的營利機(jī)能并使其運(yùn)行的手段,不能單純地將公司的特定財產(chǎn)出資給其他公司的行為稱為公司的分立。[2](P.714)

    [1]劉俊海.現(xiàn)代公司法[M].北京:法律出版社,2011.

    [2]李哲松.韓國公司法[M].吳日煥譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,2000.

    [3]于揚(yáng).證監(jiān)會正研究上市公司分立辦法[N].證券時報,2010-03-19(A10).

    [4]J.弗雷德·威斯通,馬克·L.米切爾,J.哈羅德·馬爾赫林.接管、重組與公司治理[M].張秋生,張海珊,陳揚(yáng)譯.北京:北京大學(xué)出版社,2006.544.

    [5]曾宛如.公司分立——問題研究與實(shí)例探討[M].臺北:元照出版公司,2002.137.

    [6]格茨·懷克,克里斯蒂娜·溫德比西勒.德國公司法[M].殷盛譯.北京:法律出版社,2010.716.

    [7]樊榮禧,曹艷.公司分立和轉(zhuǎn)投資的區(qū)別與認(rèn)定[J].人民司法,2008,(6):89-90.

    [8]趙萬一.商事登記制度法律問題研究[M].北京:法律出版社,2013.58.

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