高校實(shí)驗(yàn)室安全管理新思路
——實(shí)驗(yàn)室安全周初探

杜云翔， 吳福根， 劉貽新， 嚴(yán)文鋒

(廣東工業(yè)大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處， 廣東 廣州 510006)

0 引 言

實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要基地。隨著高等教育的發(fā)展和高?？萍紕?chuàng)新能力的提升，高校實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)與科研活動(dòng)更加頻繁，使得高校實(shí)驗(yàn)室在使用和管理上產(chǎn)生了許多新情況和新問(wèn)題[1]，加之現(xiàn)階段我國(guó)理工類高校快速擴(kuò)張，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的各種實(shí)驗(yàn)條件相對(duì)欠缺，導(dǎo)致我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題比較突出，而高校實(shí)驗(yàn)室的安全對(duì)高校乃至全社會(huì)的安全穩(wěn)定都至關(guān)重要[2]。在這種形勢(shì)下，創(chuàng)新觀念、探索理工類高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的新思路，成為了推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全改革與發(fā)展的必然選擇。通過(guò)總結(jié)廣東工業(yè)大學(xué)2012年實(shí)驗(yàn)室安全周的成功經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)以實(shí)驗(yàn)室安全周為形式的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理方式進(jìn)行了積極的探索，希望能給同類型兄弟院校提供借鑒。

1 高校實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)與實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)狀

目前，我國(guó)高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展正呈現(xiàn)出很多新情況，一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)科技的依賴逐步增加，我國(guó)高等教育事業(yè)得到快速發(fā)展，作為高等院校教學(xué)、科研的基地的各類實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)和科研活動(dòng)也更加頻繁，從事實(shí)驗(yàn)和研究的人員越來(lái)越多，為國(guó)家發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐[3]；但另一方面，這種高速發(fā)展當(dāng)中，也暴露出實(shí)驗(yàn)室本身的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：① 隨著高校擴(kuò)招，學(xué)校內(nèi)人口密度快速增加，加之地域特征(比如大學(xué)城的建設(shè))，學(xué)校之間僅一墻之隔，大氣環(huán)流的循回、地表水、地下水的涇流、以及人流物流，都會(huì)交叉重疊，極易形成“共振性”安全事故[4]；② 高校內(nèi)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目多，類別混雜，由于擴(kuò)招的同時(shí)還增設(shè)了大批新專業(yè)，而在理工類高校中，幾乎所有專業(yè)都有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室[5]，實(shí)驗(yàn)室中人、財(cái)、物高度集中，教師、學(xué)生、工程技術(shù)人員等人員混雜，實(shí)驗(yàn)安全素養(yǎng)參差不齊，部分人員安全觀念淡薄，實(shí)驗(yàn)安全難以保證，形成了嚴(yán)重的安全隱患；③ 部分高校由于資金投入不足，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)用房緊張，實(shí)驗(yàn)室使用超負(fù)荷，學(xué)生辦公室與實(shí)驗(yàn)室合為一體[6]，危險(xiǎn)物資集中、各類試劑混放，消防設(shè)施配備不足，沒(méi)有必要的防毒防煙器具等等，一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)給學(xué)校本身帶來(lái)很大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，而且還會(huì)連帶產(chǎn)生許多社會(huì)性問(wèn)題，善后處理難度很大，破壞性超常。

鑒于目前高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，以及學(xué)生樂(lè)于嘗試新鮮事物的現(xiàn)狀，傳統(tǒng)的管理辦法顯然已經(jīng)不能吸引學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)安全相關(guān)知識(shí)。我校通過(guò)創(chuàng)新管理辦法，舉辦實(shí)驗(yàn)室安全周，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，取得了良好地成效。

2 實(shí)驗(yàn)室安全周的實(shí)踐與成效

我校堅(jiān)持以人為本，立足安全教育，以學(xué)校全體教職員工和在校學(xué)生為對(duì)象開(kāi)展了實(shí)驗(yàn)室安全周的活動(dòng)，把安全工作深入貫徹到實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)中，培養(yǎng)師生掌握科學(xué)、安全、規(guī)范實(shí)驗(yàn)的素養(yǎng)，強(qiáng)化全體師生員工“安全第一、預(yù)防為主”的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)，增強(qiáng)安全教育的緊迫感與責(zé)任感；積極宣傳“和諧校園，安全實(shí)驗(yàn)”的精神，通過(guò)健全實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，進(jìn)一步理順和創(chuàng)新管理機(jī)制并初見(jiàn)成效。

2.1 系統(tǒng)宣傳，營(yíng)造氛圍

全方位、多角度、系統(tǒng)地進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室安全周活動(dòng)宣傳，包括制作實(shí)驗(yàn)室安全周專題網(wǎng)站、校園網(wǎng)開(kāi)辟實(shí)驗(yàn)室安全周專欄、印發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)、橫幅、展板及海報(bào)宣傳等，重在給全校師生提供實(shí)驗(yàn)室安全理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)，營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)氣氛。

(1) 制作實(shí)驗(yàn)室安全專題網(wǎng)站。針對(duì)本次安全周活動(dòng)，通過(guò)制作內(nèi)容涵蓋了豐富的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)及案例的實(shí)驗(yàn)室安全周專題網(wǎng)站，并購(gòu)買(mǎi)了實(shí)驗(yàn)室安全考試與培訓(xùn)系統(tǒng)，供全體師生在網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)習(xí)和測(cè)試，同時(shí)在校園網(wǎng)主頁(yè)開(kāi)辟專欄，第一時(shí)間更新活動(dòng)內(nèi)容。網(wǎng)站的宣傳具有受益面廣、更新快的特點(diǎn)，也是作為安全周宣傳的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是在安全周初期起到了立竿見(jiàn)影的效果。

(2) 印發(fā)實(shí)驗(yàn)安全手冊(cè)。通過(guò)廣泛借鑒兄弟院校的實(shí)驗(yàn)安全經(jīng)驗(yàn)，收集校內(nèi)專家意見(jiàn)與建議，編寫(xiě)了適合我校校情的實(shí)驗(yàn)安全手冊(cè)。手冊(cè)介紹了實(shí)驗(yàn)室的一般安全、專項(xiàng)安全以及廢棄物與意外事故的處置，內(nèi)容全面；同時(shí)附有實(shí)驗(yàn)安全承諾書(shū)，按學(xué)院發(fā)放，以一種簡(jiǎn)單有效的安全教育方式向?qū)W生、教師以及實(shí)驗(yàn)室工作人員普及安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

(3) 展板宣傳。展板宣傳是最為普遍的安全教育方式，目的在于突出安全重點(diǎn)，與其他宣傳方式有效結(jié)合能夠起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。這種教育方式的優(yōu)點(diǎn)是受眾廣，內(nèi)容重點(diǎn)一目了然，淺顯易懂，從而達(dá)到教育警示的目的[7]。我校通過(guò)收集近年來(lái)全國(guó)典型的實(shí)驗(yàn)室安全案例，配以生動(dòng)的短語(yǔ)與漫畫(huà)，制作出大型展板，置于校園內(nèi)人流較大的路口以及公共實(shí)驗(yàn)室外，起到了良好地宣傳教育作用。

2.2 開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全技能競(jìng)賽

為了能使學(xué)生與老師主動(dòng)學(xué)習(xí)并鞏固實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)，在前一階段理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我校在全體教職員工中開(kāi)展了實(shí)驗(yàn)安全技能網(wǎng)上競(jìng)賽活動(dòng)并對(duì)成績(jī)突出者予以獎(jiǎng)勵(lì)。參賽者首先通過(guò)學(xué)習(xí)和自測(cè)，了解并掌握通用的安全知識(shí)以及所在學(xué)科的特殊實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)，然后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上測(cè)試，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)成績(jī)。從競(jìng)賽的結(jié)果來(lái)看，合格率(60分以上)達(dá)到97%，說(shuō)明參賽者在前一階段的學(xué)習(xí)中，較好掌握了實(shí)驗(yàn)室安全的知識(shí)要點(diǎn)，效果理想。

2.3 上下聯(lián)動(dòng)，使安全周活動(dòng)多樣化

本次實(shí)驗(yàn)室安全周的最大特點(diǎn)，是調(diào)動(dòng)了各學(xué)院的積極性，在學(xué)校舉行了安全周系列活動(dòng)以后，各學(xué)院也參與其中，積極舉辦形式多樣的安全教育活動(dòng)，在全校形成了一股學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)的熱潮。

(1) 舉辦培訓(xùn)與講座。在高校中，講座作為一種普遍使用的安全教育方式，其優(yōu)點(diǎn)是教育形式簡(jiǎn)單直觀，重點(diǎn)突出，通過(guò)講解能使學(xué)生很快理解吸收知識(shí)、感同身受，但是由于學(xué)科類別差異比較大，加上時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員的限制，講解不能面面俱到。從學(xué)校層面，我們面向全校研究生舉行了通識(shí)類的實(shí)驗(yàn)室安全講座，例如舉辦“實(shí)驗(yàn)室事故分析與安全啟示”等講座，展示國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室安全案例，使學(xué)生不僅學(xué)到了安全知識(shí)，也看到了不重視安全而引發(fā)的嚴(yán)重后果，從事故中汲取實(shí)驗(yàn)安全的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。同時(shí)我們要求各學(xué)院結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，制定本單位的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)計(jì)劃，并將結(jié)果報(bào)送到學(xué)校。

(2) 進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全檢查。隨著學(xué)校教學(xué)科研工作量的逐年增加，單憑學(xué)校主管部門(mén)逐個(gè)學(xué)科單位的走訪排查已經(jīng)很難全面的落實(shí)實(shí)驗(yàn)安全問(wèn)題了，在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)安全檢查工作中，我校采取了由實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)牽頭，學(xué)院進(jìn)行自查，提交自查報(bào)告后，再由主管部門(mén)進(jìn)行抽查的方法。經(jīng)過(guò)實(shí)踐收到了良好的成效。通過(guò)學(xué)院前期的自查，找出了諸如消防器材接近失效期、隨意放置實(shí)驗(yàn)廢棄物等實(shí)驗(yàn)安全隱患，通過(guò)整改使得學(xué)校的整體實(shí)驗(yàn)安全水平得到了很大提升。

3 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理仍需創(chuàng)新

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的創(chuàng)新是實(shí)驗(yàn)室管理人員在現(xiàn)代教育管理理論指導(dǎo)下，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，突破原有理念束縛和思維方式，形成對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全具有指導(dǎo)意義的新觀念和新辦法[8]。觀念和方法的創(chuàng)新，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理改革起著先導(dǎo)和持久的作用，具有積極的指導(dǎo)意義。從我校實(shí)驗(yàn)室安全周的活動(dòng)的效果來(lái)看，使得我校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作推上了一個(gè)新的臺(tái)階，但仍有需要改進(jìn)的地方。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全的應(yīng)急處理能力，建立實(shí)驗(yàn)室安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制才是努力的方向。

3.1 建立三位一體的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系

根據(jù)“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立學(xué)?！獙W(xué)院—實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人三位一體的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系。學(xué)校成立校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全委員會(huì)，統(tǒng)籌制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的安全政策，各學(xué)院必須建立和完善本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系，進(jìn)一步明確分管實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人、管理人，落實(shí)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度。學(xué)校與學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任狀，學(xué)院與實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任狀，各司其職，層層落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全工作責(zé)任制。

3.2 推行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度

推行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度，是指在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前，所有人員應(yīng)當(dāng)確保已經(jīng)充分學(xué)習(xí)本實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度和儀器設(shè)備操作規(guī)程，經(jīng)考核合格，簽訂安全承諾書(shū)后，方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。這項(xiàng)工作可以先從重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或易發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故的學(xué)院進(jìn)行試點(diǎn)，并進(jìn)行總結(jié)工作，條件成熟時(shí)再向全校全面推行。充分利用“實(shí)驗(yàn)室考試與培訓(xùn)系統(tǒng)”，將實(shí)驗(yàn)室安全列入新生入學(xué)教育的必修課目之中。所有新生入學(xué)后必須進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和測(cè)驗(yàn)，考試合格后，可獲得相應(yīng)的學(xué)分。

試行開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全選修課，將實(shí)驗(yàn)室安全技能納入學(xué)生培養(yǎng)的教學(xué)體系中。隨著大學(xué)學(xué)分制的推行及深入，很多學(xué)校都不同程度地開(kāi)設(shè)了專業(yè)選修課和通識(shí)選修課，通過(guò)設(shè)定一些課后的作業(yè)，讓學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣，通過(guò)文獻(xiàn)檢索和社會(huì)調(diào)查等來(lái)完成。不但讓學(xué)生深化了對(duì)課堂知識(shí)和相關(guān)問(wèn)題的了解，也鍛煉了學(xué)生的自學(xué)能力[9-10]。

3.3 制定周密的實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案

安全事故的發(fā)生多是在沒(méi)有預(yù)兆的情況下突然發(fā)生的，為了有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故，處理可能發(fā)生的各種緊急狀態(tài)，制定出科學(xué)、完善的應(yīng)急預(yù)案是防范事故的關(guān)鍵。與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括組織機(jī)制、應(yīng)急措施、事故處理等步驟，具體應(yīng)該包括火災(zāi)、爆炸、中毒等應(yīng)急與處理預(yù)案[11-12]，對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)該建立緊急疏散查理方案，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全事故演練，例如火災(zāi)發(fā)生時(shí)的疏散、特種設(shè)備出現(xiàn)故障的處理、受到化學(xué)藥品傷害后的處置等等，確保一旦事故發(fā)生，能立即采取正確有效應(yīng)對(duì)方法，以最快的速度最小的代價(jià)控制事態(tài)的發(fā)展，使事故損失降到最低。

3.4 建立實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)控體系

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源更好地開(kāi)展校內(nèi)、校際和地區(qū)間的信息共享與服務(wù)工作，同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段, 對(duì)儀器設(shè)備資源以及化學(xué)藥品的使用與管理進(jìn)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管[13-15]，增加信息溝通的渠道和速度, 切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室的安全水平。建立實(shí)驗(yàn)室安全信息網(wǎng)上跟蹤制度，將存在安全隱患、臟亂差實(shí)驗(yàn)室信息(含圖片)在校園網(wǎng)上公布，供全校師生監(jiān)督，限期整改。如按期整改，將整改后信息通報(bào)，給予表彰；如未能整改，將列入重點(diǎn)整治對(duì)象，給予通報(bào)批評(píng)。學(xué)院要發(fā)動(dòng)廣大學(xué)生參與監(jiān)督，加大實(shí)驗(yàn)室安全巡查的力度，堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室安全月檢查制度，每月組織檢查小組在各實(shí)驗(yàn)室交叉檢查，互相監(jiān)督。

4 結(jié) 語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室安全是高校學(xué)生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前的一門(mén)必修課，僅通過(guò)實(shí)驗(yàn)安全周活動(dòng)的探索對(duì)于做好實(shí)驗(yàn)室安全是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的安全教育方式，提高學(xué)生對(duì)于安全問(wèn)題的關(guān)注度，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)，通過(guò)從管理觀、服務(wù)觀、任務(wù)觀等方面進(jìn)行不斷創(chuàng)新，體現(xiàn)出高校實(shí)驗(yàn)室管理改革的價(jià)值取向和思維方式，注重實(shí)驗(yàn)室管理的觀念創(chuàng)新，發(fā)揮觀念創(chuàng)新的潛在作用，使實(shí)驗(yàn)室管理達(dá)到科學(xué)化和規(guī)范化，開(kāi)創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室管理探索創(chuàng)新的局面[16]。使實(shí)驗(yàn)室安全教育能夠成為消除實(shí)驗(yàn)室安全隱患和減少實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的重要手段，提高安全活動(dòng)在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全文化過(guò)程中的積極效果。

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