低碳經(jīng)濟視角下我國綠色公交產(chǎn)業(yè)化發(fā)展＊

□ 張 琦

（湖南大學(xué)法學(xué)院，湖南 長沙 410082）

低碳經(jīng)濟視角下我國綠色公交產(chǎn)業(yè)化發(fā)展＊

□ 張 琦

（湖南大學(xué)法學(xué)院，湖南 長沙 410082）

基于近年來全球面臨的經(jīng)濟危機和氣候變化危機，探索其根源后可以得出，發(fā)展低碳經(jīng)濟是破解這一雙重危機的必然選擇，以低碳經(jīng)濟的視角從我國城市建設(shè)中影響較大的公共交通著眼，以綠色公交為主要描述對象，通過收集大量相關(guān)數(shù)據(jù)、政策文件等，對其進行定量和定性分析，以便更好地了解我國在公共交通方面低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的狀況，從而以小見大，探尋我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展前景。

低碳經(jīng)濟；節(jié)能環(huán)保；公共交通；產(chǎn)業(yè)化；必要性；可行性

一 概念闡述

（一）低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟是在氣候變化的大背景下產(chǎn)生的，它在官方文件中首次出現(xiàn)，是在2003年2月24日由英國時任首相布萊爾發(fā)表的《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書。英國在其《能源白皮書》中指出，英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年水平上減排60%，從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家。

所謂“低碳經(jīng)濟”，是為緩解氣候不利變化、依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施建立的較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式。馮之浚和金涌等認為是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱。其實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體排放技術(shù)，促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球生態(tài)平衡。①

（二）綠色公交

綠色公交是指除汽油、柴油發(fā)動機之外所有其它能源的公交出租車，一種城市低碳的出行代步工具。包括天然氣、燃料電池、混合動力汽車、氫能源和太陽能動力等的出租和公交車。其廢氣排放量比較低，環(huán)境友好型代步工具，貼近時下倡導(dǎo)的低碳生活，受廣大民眾喜愛。

二 相關(guān)理論基礎(chǔ)

（一）世界主義經(jīng)濟學(xué)

“世界主義經(jīng)濟學(xué)”認為經(jīng)濟學(xué)研究不僅僅關(guān)注本國經(jīng)濟發(fā)展，更要關(guān)注世界經(jīng)濟發(fā)展和整個人類發(fā)展。這些思想暗含了低碳經(jīng)濟關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展過程中如何減少全球二氧化碳排放量全球思想。

（二）可持續(xù)發(fā)展理論

低碳經(jīng)濟中倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展理論的形成經(jīng)歷了相當(dāng)長的歷史過程。20世紀50－60年代，人們在經(jīng)濟增長、城市化、人口、資源等所形成的環(huán)境壓力下，對“增長＝發(fā)展”的模式產(chǎn)生懷疑并展開講座。1962年，美國女生物學(xué)家萊切爾·卡遜發(fā)表了一部引起很大轟動的環(huán)境科普著作《寂靜的春天》，在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類關(guān)于發(fā)展觀念上的爭論。1987年，以挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國世界與環(huán)境發(fā)展委員會發(fā)表了一份報告《我們共同的未來》，正式提出可持續(xù)發(fā)展概念，并以此為主題對人類共同關(guān)心的環(huán)境與發(fā)展問題進行了全面論述，受到世界各國政府組織和輿論的極大重視，在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上可持續(xù)發(fā)展要領(lǐng)得到與會者共識與承認。

對于“綠色公交”來說，在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下，有助于其在產(chǎn)業(yè)化過程中更為自覺地堅持節(jié)能減排的理念，對環(huán)境保護方面作出自覺性的選擇。

（三）循環(huán)經(jīng)濟理論

“循環(huán)經(jīng)濟”一詞是美國經(jīng)濟學(xué)家波爾丁在20世紀60年代提出生態(tài)經(jīng)濟時談到的。它以3R為操作原則，即減量化－再利用－再循環(huán)。最終實現(xiàn)“低消耗、低排放、高效率”的生產(chǎn)模式。它以最大限度地利用進入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高資源利用率；最大限度減少污染物的排放，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，并保護生態(tài)環(huán)境。因此，循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。②

三 綠色公交產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性

（一）綠色公交產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展低碳經(jīng)濟的需要

一項研究表明，目前我國許多大城市空氣污染中，公交車占了很大比例。公交車的特點是運行時間長，靠站停車頻次多，怠速時間也很長。而在這些階段，有害廢氣排放最多，公交車已經(jīng)成為城市空氣環(huán)境的重要污染源。有關(guān)專家認為，對一些特大城市來說，公交車的節(jié)能減排比小轎車的節(jié)能減排更重要。

近年來，我國華北地區(qū)大部出現(xiàn)長時間的霧霾天氣，而到今年為止，霧霾天氣大有向華南地區(qū)擴展之勢。在這種嚴重的空氣污染態(tài)勢下，發(fā)展綠色公交產(chǎn)業(yè)刻不容緩。

研究表明，機動車的尾氣是霧霾顆粒組成的最主要的成分，最新的數(shù)據(jù)顯示，北京霧霾顆粒中機動車尾氣占22.2%。進一步對其進行分析不難發(fā)現(xiàn)，對于汽車來說，產(chǎn)生霧霾的主要原因在于能源的選擇上。就公交系統(tǒng)來說，大量公交車和出租車目前都還處于傳統(tǒng)汽車的行列，而汽車在行駛過程中通過燃料燃燒直接排放以及通過排放的尾氣間接轉(zhuǎn)化成可入肺顆粒物，也就是我們所說的pm2.5。而根據(jù)城市公共交通“十二五”規(guī)劃，到2015年，1000萬人口以上城市、300萬人口以上城市、100－300萬人口城市以及100萬人口以下城市公共交通出行分擔(dān)率分別要達到40%以上、35%以上、25%以上以及達到15%以上。③由此可見，公共交通在我國未來的發(fā)展中將承擔(dān)很大一部分的運輸壓力。然而，如果繼續(xù)沿用之前的化石能源作為公交系統(tǒng)的主要行駛動力，不難預(yù)見，我國的空氣污染又將加劇。再者，隨著國際對石油的依賴程度過大，我國隨時可能面臨能源危機，又由于我國并不是一個石油大國，而天然氣儲量卻十分豐富，所以，只有通過發(fā)展綠色公交產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)，從而不斷促進城市低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）綠色公交產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)低碳城市的需要

城市能源消耗占全球75%，CO2排放占全球80%。低碳城市，是指發(fā)展低碳經(jīng)濟、實施綠色交通和建筑、推行低碳消費、創(chuàng)新低碳技術(shù)的城市。綠色公交產(chǎn)業(yè)化是我國發(fā)展低碳城市的重要組成部分。

不少城市已積極行動起來，開始走低碳發(fā)展之路，到2009年12月，全國已有保定、上海、貴陽、杭州、德州、無錫、吉林、珠海、南昌、廈門等多個城市提出了建設(shè)低碳城市的構(gòu)想。而發(fā)展綠色公交也在其發(fā)展的規(guī)劃中。根據(jù)武漢市《市委、市政府關(guān)于2008年推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革實驗工作的意見》（武發(fā)［2008］11號）文件精神，要發(fā)展低碳經(jīng)濟，推進“兩型”社會建設(shè)必須大力發(fā)展城市綠色公共交通。2007年9月8日，由我國東風(fēng)電動車輛股份有限公司自主研發(fā)、制造的30輛EQ6110HEV型混合動力電動公交車正式移交給武漢公交集團公司上線營運；2008年上海率先與世界自然基金會（WWF）合作建設(shè)低碳城市，激勵全面建設(shè)低碳城市。上海世博會投運超過1000輛新能源汽車；2010年3月《北京推廣、限制、禁止使用的建筑材料目錄》中再次提到，要推行低碳交通，使城市空間設(shè)計低碳化，大力發(fā)展公交服務(wù)以及自行車和步行系統(tǒng)；2013年8月31日，北京清潔空氣行動計劃綠色公交發(fā)車暨美麗北京環(huán)保公益活動啟動。此次北京公交集團購買的400余輛LNG客車正式上線運營。以上都可表明，綠色公交已逐步在我國各大城市中逐漸普及，并作為政府建設(shè)低碳城市，促進社會和諧發(fā)展的不可或缺的手段。

（三）綠色公交產(chǎn)業(yè)化是低碳政治國際博弈的需要

隨著經(jīng)濟全球化進程，國際之間的競爭愈加激烈，至今為止，各國之間不僅僅是在經(jīng)濟上單純的競爭，而是通過一系列貿(mào)易經(jīng)濟往來或政治交往進行一種潛在的內(nèi)在限制和影響。美國曾是低碳的反對者，但身處金融危機中時，在面對巨大壓力下，終于在2009年6月眾議院通過了《美國清潔能源安全法案》，從而邁出了低碳經(jīng)濟關(guān)鍵第一步。到11月，美國決定到2020年在2005年的基礎(chǔ)上減排17%。盡管相對于1990年基礎(chǔ)上只是減排4%，由此看出美國減排似乎誠意不夠，但相比布什時代卻有著巨大進展。這種變化值得我們高度重視，美國如果一旦在低碳方面完成立法程序，發(fā)達國家低碳政治博弈格局就將從“美與歐日”演變成“美和歐日”。屆時中國作為世界第二大碳排放國的壓力就會大大增加?？梢钥吹剑?009年12月哥本哈根氣候大會上中國與英美等發(fā)達國家的激烈交鋒，就是未來低碳競爭加劇的強烈信號。而中央政府拖延推行低碳經(jīng)濟的代價將是高昂的，我國低碳經(jīng)濟制度變遷也將面臨一種被動的不利狀態(tài)。

對于綠色公交，這既是機遇也是挑戰(zhàn)，作為城市交通的中堅力量，發(fā)展綠色公交，帶頭節(jié)能減排，不斷向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是我國發(fā)展低碳城市從而帶動經(jīng)濟效益與保護環(huán)境并重的雙贏選擇。綠色公交產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將帶動全國公交系統(tǒng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展。為我國節(jié)能減排貢獻自己的一份力量。

四 我國綠色公交產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

眾所周知，一座城市的公共交通與人民群眾的生產(chǎn)生活是息息相關(guān)的，它對城市經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，城市化進程加快，流動人口增多，城市規(guī)劃面臨著新舊交替的壓力。這其中，交通問題首當(dāng)其沖。

第一，低碳經(jīng)濟政策下新興新能源客車企業(yè)與傳統(tǒng)客車企業(yè)的較量。

目前，我國大多數(shù)城市交通資源有限，道路擴張無法與機動車輛數(shù)量的增加相匹配；公交車人滿為患，車內(nèi)環(huán)境不容樂觀；機動車與非機動車相互搶道，公交系統(tǒng)燃料能源供應(yīng)不足且單一，城市生態(tài)環(huán)境日益惡化。因此，一方面，在發(fā)展低碳經(jīng)濟的理論指導(dǎo)下，各地政府都陸續(xù)推出了綠色公交系統(tǒng)的構(gòu)建設(shè)想，并付諸實踐。以求最大限度地提高現(xiàn)有交通資源的利用效率，推動城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。例如，武漢市曾編制了《“十五”期間公交電車結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃建議》，將無軌電車變成該市“綠色交通”的主力軍。從而調(diào)整公交電車結(jié)構(gòu)；廣州市政府在2003年就做出逐步用LPG（液化石油氣）客車更換全市7300余輛燃油公交車的決定，同時還制定了《廣州市近期電車發(fā)展規(guī)劃》大力發(fā)展節(jié)能低耗型客車。2000年6月，隨著“綠色交通行動計劃”正式啟動，無錫市投放近500輛錫柴國III發(fā)動機公交車，減輕車輛尾氣、發(fā)動機噪聲對環(huán)境的影響。遼寧省開展“綠色公交行”專項行動，沈陽、大連、鞍山、撫順、丹東、營口等城市累計更新公交車輛1 397臺，大力推廣節(jié)能減排工程。④另一方面，由于汽車節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用取得積極進展，天然氣等代替燃料汽車技術(shù)基本成熟，并形成一定市場規(guī)模，綠色公共汽車已經(jīng)批量運行。這就表明，在國內(nèi)處于傳統(tǒng)優(yōu)勢地位的客車企業(yè)，例如常說的第一集團“一通三龍”即鄭州宇通、蘇州金龍、廈門金龍、廈門金旅都面臨著新能源客車領(lǐng)域企業(yè)的挑戰(zhàn)。其中北汽福田、東風(fēng)電動、一汽客車等非傳統(tǒng)客車制造領(lǐng)域的強勢企業(yè)正在積極向綠色公交方向發(fā)展延伸。2013年9月3日，福田汽車日前向北京公交集團交付了首批400輛LNG公交車，標(biāo)志著北京公交采購的3000多輛福田L(fēng)NG公交車開始正式交付使用。福田汽車公司黨委副書記、新聞發(fā)言人趙晨光介紹，LNG客車能有效降低運營成本，現(xiàn)有LNG售價是柴油價格的70%左右，用LNG替代汽柴油，可節(jié)約30%的燃料成本。包括采購的3000輛福田L(fēng)NG公交車在內(nèi)，目前北京公交集團已有6000余輛LNG公交車。⑤至此，綠色公交在全國的推動所帶來的新能源客車行業(yè)的興起可能會改變目前國內(nèi)客車行業(yè)的競爭態(tài)勢。而這些新興起來的新能源汽車企業(yè)也將刺激原有的傳統(tǒng)汽車企業(yè)，使其可能也向綠色公交領(lǐng)域逐步傾斜，最終共同促進綠色公交的產(chǎn)業(yè)化進程。

第二，綠色公交相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)滯后和綠色公交項目單一化發(fā)展所帶來的產(chǎn)業(yè)化速度緩慢。

據(jù)統(tǒng)計，我國城市公交汽車的總量約45萬輛，全國38個中心城市公交車的交通分擔(dān)率為21%。北京、上海等大城市已超過30%，面對綠色公交近年來的逐步發(fā)展，城市也逐漸可以看到許多天然氣加氣站，可是相對于在城市中占主導(dǎo)地位的石油加油站來說，天然氣站的數(shù)量是屈指可數(shù)的。由此，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長熊傳林就表示，發(fā)展綠色公交，在其新能源公交車的數(shù)量上與總體傳統(tǒng)公交車保有量比起來，新能源公交車還微不足道，主要原因是新能源公交車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不配套；發(fā)展綠色公交產(chǎn)業(yè)，主要的新能源公交車有三大類，分別是：混合動力、純電動和燃料電池客車。而多數(shù)企業(yè)和政府部門只傾向于其中一種動力類型的開發(fā)，而即使是多種并舉，也只是注重換“車”本身，而忽視了綠色公交中“綠色”的真正含義，就城市規(guī)劃來說，公交線路的合理規(guī)劃和對市民乘坐綠色公交的激勵政策都是必不可少的?？傊覈G色公交的產(chǎn)業(yè)化道路是機遇與挑戰(zhàn)并存。相比之下，機遇更多。而產(chǎn)業(yè)化進程有望進一步加快。一方面，公交是能源消耗和溫室氣體排放最受關(guān)注的行業(yè)之一，在傳統(tǒng)公交車領(lǐng)域，其企業(yè)燃油費所占的運營總成本逐年攀升。2003年約占22%，2004年約占25%，2005年約占28%，2006年約占32%，2007年約占37%，2009年已超過40%；另一方面，政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大力支持和政策引導(dǎo)也在持續(xù)進行中。早在2005年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部、發(fā)改委等六部委《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》明確指出，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率、緩解交通擁堵的重要手段，是解決當(dāng)前城市交通問題的根本出路⑥所以，成本不斷增加的壓力和政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持政策和路線引導(dǎo)為加快建設(shè)綠色公交，節(jié)能減排，走低成本、低能耗、低污染、高效率的低碳之路提供了轉(zhuǎn)型的動力。

五 我國綠色公交產(chǎn)業(yè)化可行性

（一）產(chǎn)業(yè)市場空間大

1、節(jié)能環(huán)保政策支持，綠色公交新機遇。

2010年5月公布的《國務(wù)院關(guān)于確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)通知》，已經(jīng)提出我國將加快實施節(jié)能減排重點工程，中央已經(jīng)率先安排833億元，用于支持十大重點節(jié)能工程等建設(shè)；近期，由國家發(fā)改委會同環(huán)保部等部門編制的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》通過國務(wù)院批準(zhǔn)。該文件屬于意見性和導(dǎo)向性文件，有關(guān)人士表示正在醞釀出臺的配套政策，將涉及具體的財政、稅收、金融等方面的支持。在《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》位居榜首的是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有機構(gòu)預(yù)計，“十二五”期間中國環(huán)保投資將達3.1萬億元，較“十一五”期間1.54萬億元的投資額大增121%。如此大幅度的加大投入，節(jié)能環(huán)保將成為“十二五”時期中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。

不難看出，國家高度重視節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并加大投入和政策扶持力度，以及在市場需求有較大增長的情況下，未來節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長速度有望進一步提升。而對于綠色公交，在政策的扶持下抓住機遇，有助于更全面地推進產(chǎn)業(yè)化。

2、城市日均客運量逐步攀升，公交需求量大。

隨著我國城市化進程的加速，城市內(nèi)公交系統(tǒng)的客運量也逐步攀升。對公共交通運輸工具的需求也加大。這對加快綠色公交產(chǎn)業(yè)化是難得的助力。

以深圳為例，深圳市交通運輸委員會主任黃敏在“第二屆中國（深圳）公交都市發(fā)展論壇”上透露，深圳市公交日均客運總量目前已達到969萬人次，公交分擔(dān)率由45%提升至53%?！邦A(yù)計年內(nèi)，深圳日均公交客運量將突破1000萬人次，成為繼北上廣之后，第四個公交日均客運量以千萬級計算的大型城市”。⑦

（二）資源優(yōu)勢

隨著西氣東輸，西電東送工程的逐步建成，對我國更加快速地建設(shè)綠色公交系統(tǒng)，發(fā)展綠色公交產(chǎn)業(yè)有著積極的促進作用。尤其是天然氣公交和電動公交。在有關(guān)政策上，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中指出，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，“要實行油氣并舉，加快天然氣勘探、開發(fā)和利用，統(tǒng)籌生產(chǎn)基地、輸送管線和用氣工程建設(shè)，引進國外天然氣，提高天然氣消費比重”。在近幾年，我國在全國開設(shè)CNG試點，與國外進行合作共同完成建設(shè)項目等都表明我國天然氣工業(yè)已進入了一個新的發(fā)展時期。對此，可以看出發(fā)展以天然氣為動力的綠色公交有著巨大的能源優(yōu)勢。

（三）碳排放權(quán)交易所的建立

由《京都議定書》提出的碳排放權(quán)交易是實現(xiàn)減緩氣候變化國際合作的重要機制。而在我國各大城市建立起來的碳排放權(quán)交易所，最近將自己的觸角也伸入了綠色公交領(lǐng)域。推出了低碳公交卡。在2010年9月27日，為了倡導(dǎo)綠色低碳理念，鼓勵市民使用公共交通工具出行，天津排放權(quán)交易所與天津城市一卡通有限公司、中國民促會綠色出行基金、泰達環(huán)保協(xié)會、泰達低碳中心等單位共同推出低碳公交卡，天津排放權(quán)交易所為項目提供碳減排量交易和公示查詢服務(wù)。低碳公交卡是天津發(fā)行的首款低碳卡，其使用功能與目前天津市發(fā)行的普通城市卡完全一致，其最大亮點是每張卡內(nèi)含一噸經(jīng)核證的二氧化碳減排量。而這些碳減排量源自長葛市生物質(zhì)能發(fā)電項目。⑧

低碳公交卡的推出，將成為綠色公交產(chǎn)業(yè)化的一部分，對將來綠色公交的副產(chǎn)品開發(fā)有著很大的產(chǎn)業(yè)化價值。而碳排放權(quán)交易所的建立也為綠色公交產(chǎn)業(yè)化提供了一個更好的合作平臺。同時兩者也達到了低碳經(jīng)濟的一種共贏。

六 結(jié)語

在低碳經(jīng)濟的視角下，我國綠色公交產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既符合節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，也符合可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟理念。我國綠色公交的產(chǎn)業(yè)化不僅是發(fā)展低碳經(jīng)濟的需要，也是發(fā)展低碳城市和低碳政治的需要。雖然我國的綠色公交產(chǎn)業(yè)化進程中目前還面臨著與傳統(tǒng)客車企業(yè)較量的發(fā)展壓力，以及相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)滯后和項目單一化發(fā)展所帶來的產(chǎn)業(yè)化速度緩慢。但總的來說，我國綠色公交的產(chǎn)業(yè)化道路還是機遇與挑戰(zhàn)并存。在綠色公交產(chǎn)業(yè)化的可行性方面，首先是它的產(chǎn)業(yè)市場空間大，不管是政策上的不斷鼓勵扶持還是客運市場的需求，都表明了它的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?；再有就是綠色公交的資源優(yōu)勢；最后就是我國近年來逐漸建立起的碳排放權(quán)交易所所提供的平臺作用和共贏效應(yīng)。

我國綠色公交的產(chǎn)業(yè)化是必要的也是可行的。同時它將是充滿著生機與活力的新興節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在將來的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上，綠色公交將成為大眾綠色出行的重要選擇。

注釋

①陳曉春.低碳經(jīng)濟與公共政策研究［J］.湖南：湖南大學(xué)出版社，第一版。2011 ：1.

②韓寶平.循環(huán)經(jīng)濟理論的國內(nèi)外實踐［J］.中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2003 ，（1 ）.

③《2013－2017年中國城市公共汽車客運行業(yè)投融資模式深度分析報告》.

④羅薇.城市綠色公交系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀與策略分析［J］.交通企業(yè)管理，2010 ，（5）.

⑤朱東陽.北京3000多輛“綠色公交車”開始交付使用［J］.新華網(wǎng)財經(jīng)頻道.

⑥羅薇.城市綠色公交系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀與策略分析［J］.交通企業(yè)管理，2010，（5）.

⑦蔣偲.公交日均客運量預(yù)計年內(nèi)破千萬［N］.廣州日報，2012年10月17日.

⑧邢佰英.天津排放權(quán)交易所推出低碳公交卡［N］.中國證券報，2010年月28日第A14版.

［1］陳曉春.低碳經(jīng)濟與公共政策研究［M］.湖南：湖南大學(xué)出版社，2011.

［2］羅薇.城市綠色公交系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀與策略分析［J］.交通企業(yè)管理，2010 ，（5 ）.

［3］朱東陽.北京3000多輛“綠色公交車”開始交付使用［EB］.新華網(wǎng)財經(jīng)頻道.

［4］蔣偲.公交日均客運量預(yù)計年內(nèi)破千萬［N］.廣州日報，2012－10－17.

［5］邢佰英.天津排放權(quán)交易所推出低碳公交卡［N］.中國證券報，2010－9－28.

F570.7

A

1008－4614－（2014）01－0047－05

2014－01－23

張琦（1990— ），女，湖南慈利人，湖南大學(xué)法學(xué)院2013公共管理研究生。