高校法學(xué)專業(yè)開放性教學(xué)模式探索

張 訓(xùn)，劉添才

（淮北師范大學(xué) 政法學(xué)院，安徽 淮北 235000）

一、開放性：法學(xué)專業(yè)教育的新理念

社會管理創(chuàng)新是黨和國家面對社會發(fā)展的現(xiàn)實需要而提出的新命題。法律全球化浪潮則驅(qū)動法學(xué)教育當(dāng)具備國際視野。這意味著對新時期的法律人才之能力提出了新要求，即需具備國際視野、精通國內(nèi)外法律專業(yè)知識、能夠在國際舞臺上嫻熟運用專業(yè)知識維護國家利益；亦昭示法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)面臨著新挑戰(zhàn)，即如何才能培養(yǎng)出高規(guī)格特別是國際化水準(zhǔn)的法律人才。結(jié)合以往法學(xué)教學(xué)理論成果和現(xiàn)實的法學(xué)教學(xué)實踐，把握現(xiàn)實境況下中國法學(xué)教學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，樹立開放性法律人才培養(yǎng)理念，對于促進法學(xué)課程體系建設(shè)并服務(wù)于“社會管理創(chuàng)新”和“法律全球化”之宏旨，具有十分顯見的理論價值和現(xiàn)實意義。

另者，在多元文化和多重價值觀共生的社會轉(zhuǎn)型期，法律人除應(yīng)具備崇高的法律信仰、高尚的法律情操、純正的法律文化基礎(chǔ)外，還應(yīng)具備厚實的法學(xué)知識底蘊、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的學(xué)風(fēng)和工作態(tài)度、較強的開拓創(chuàng)新精神、復(fù)合型的法律素質(zhì)。作為剛?cè)敕芍T的本科生，必須想方設(shè)法地在校園內(nèi)就養(yǎng)成適應(yīng)外在環(huán)境的能力，言即法科學(xué)生在法本培養(yǎng)期盡可能地成長為順應(yīng)時代的適應(yīng)性法律人才。適應(yīng)性法律人才的塑造需要借助于校際和院際之間的優(yōu)勢互補和交流合作。

需要說明一下，這里的“開放性教育”并非“開放教育”。一般而言，“開放教育”的對象都是成年人，其學(xué)習(xí)大都是業(yè)余學(xué)習(xí)，教學(xué)方式也多借助于網(wǎng)絡(luò)等遠程教育方式來完成。而“開放性教育”則是一種先進的教育理念，旨在顛覆傳統(tǒng)的封閉性、單一性的課堂教學(xué)模式，是以尋求學(xué)生的自主學(xué)習(xí)為中心，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果和培養(yǎng)人的全面發(fā)展為目的，建立在社會開放、知識開放、思想開放基礎(chǔ)上的以人為本的新型教學(xué)模式。[1]

可見，“開放性教育”本著以人為本的理念，注重受眾的差異性、互動性和能動性特征，遵循發(fā)展個性、學(xué)生主體構(gòu)建和知識遷移的原則，追求教育中的“真”“善”“美”，從而達至教學(xué)“合目的性”“合規(guī)律性”“合審美性”的統(tǒng)一。

當(dāng)然，開放不等于放任。作為法律基礎(chǔ)知識儲備和法律素養(yǎng)初步累積的法學(xué)本科階段，不能一味地追求大開大合的教學(xué)技藝而忽略甚至拋棄傳統(tǒng)教學(xué)方法的精髓。事實上，一些基礎(chǔ)知識的灌輸必須借助于傳統(tǒng)的教學(xué)模式才能收到良好的效果。基于此，開放性法學(xué)教育模式要建立在科學(xué)性和合目的性的雙重制約之下，有效地進行資源整合，科學(xué)設(shè)計專業(yè)培養(yǎng)方案，合理調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，使培養(yǎng)目標(biāo)、教育模式與法律全球化的要求有機銜接。

二、法學(xué)專業(yè)開放性教學(xué)模式的建設(shè)思路

（一）優(yōu)化法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，突出開放性與適應(yīng)性特點

完成法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化目標(biāo)，要從以下幾個方面入手。

其一，程序上的優(yōu)化，即在“突出應(yīng)用，兼顧理論，追求卓越”的優(yōu)化理念下，對法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行優(yōu)化。成立開放性法律人才培養(yǎng)方案動態(tài)修訂領(lǐng)導(dǎo)小組，由教學(xué)院長擔(dān)任組長，制定培養(yǎng)方案的動態(tài)修訂計劃，并負責(zé)修訂計劃的落實工作。舉行由學(xué)校評價辦領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)、校督導(dǎo)組專家、司法人員、律師、本專業(yè)師生代表等參加的培養(yǎng)方案修訂研討會，對課程體系、課程開設(shè)順序、課程學(xué)時等進行充分論證，使培養(yǎng)方案更加完善。再送交校外專家論證，根據(jù)校外專家的修改意見，結(jié)合開設(shè)法學(xué)專業(yè)院校的具體情況擬定具有可行性的開放性律人才培養(yǎng)改革方案。

其二，內(nèi)容上的優(yōu)化，即在課程體系上，在強化專業(yè)基礎(chǔ)的同時，進一步突出應(yīng)用能力的培養(yǎng)，在專業(yè)培養(yǎng)方案中增加實踐性和動手能力強的課程，既注重課堂演習(xí)，也要進行社會實踐，同時，把各門課程的教學(xué)環(huán)節(jié)融入到系列課程的整體規(guī)劃中，進一步進行優(yōu)化重組，強化實踐能力培養(yǎng)，形成新的課程教學(xué)體系。

增加實踐類課程門數(shù)，開設(shè)《法律診所》《社區(qū)矯正學(xué)》等案例教學(xué)和實務(wù)類選修課程及《模擬法庭》《辯論技巧》《法律援助手冊》等實踐課程。在課時上，要求實踐課程和基礎(chǔ)課程比例適宜。應(yīng)當(dāng)保證實習(xí)時間和質(zhì)量。在時間上，可以安排校內(nèi)實習(xí)和基地實習(xí)兩個階段，不少于18周?？紤]到實習(xí)于司法考試德沖突，可以將前幾周安排為校內(nèi)實習(xí)，待司法考試結(jié)束后即轉(zhuǎn)為基地實習(xí)。為豐富實習(xí)內(nèi)容、提高實習(xí)質(zhì)量，可安排實習(xí)生進行分組輪換：即一組在律師事務(wù)所，一組在法院、檢察院、司法局，實習(xí)一個階段后，兩組實習(xí)生進行對調(diào)。

其三，設(shè)計上的優(yōu)化，即強調(diào)法學(xué)教學(xué)的基礎(chǔ)性與應(yīng)用性的同時，突出法律人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和開放性特點。

“法本教育”既要以法學(xué)專業(yè)知識為核心，也要兼顧通識知識。當(dāng)然，觀覽域外法學(xué)教育，有的國家法學(xué)本科階段并未開設(shè)通識知識課程，比如德國的法學(xué)教育，從一開始目標(biāo)就非常明確，精力集中。學(xué)生要集中學(xué)習(xí)的不是別的，而是“法律”——作為一門學(xué)科和一種科學(xué)的法律。所以沒有什么“公共課”之類的要求。[2]但是，德國并非不重視通識教育，而是其學(xué)生在中學(xué)階段就完成了專業(yè)學(xué)習(xí)所需的基礎(chǔ)知識積累。至于，在中國，通識教育是否會受學(xué)分制瓶頸的束縛而大打折扣則是另外一回事。

應(yīng)用性主要指需要落實學(xué)生的動手實踐能力，于此，可以通過開設(shè)實務(wù)、實踐、實訓(xùn)、實習(xí)課程加以落實。

適應(yīng)性是指培養(yǎng)的法律人才能夠盡快融入外部環(huán)境，在法律職業(yè)中游刃有余，而要做到這一點，就需要著力培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維、全球視野和創(chuàng)新能力。法律人才的適應(yīng)性能力的培養(yǎng)對法本教育是一種挑戰(zhàn)，將貫穿于法本教育的整個階段，需要落實到每一具體課程和教法設(shè)計上。

比如，以判例研究教學(xué)方法的運用為例進行說明。眾所周知，判例教學(xué)在促進學(xué)生思維能力、增進師生之間的交流、增加學(xué)生的創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮重要作用。不過正如學(xué)者所言，這種案例教學(xué)研究的方法有其自身的不足，要么是太過于零散和隨意，要么是太過于簡單和淺顯。[3]如何才能破除案判例教學(xué)的隨意性、局促性或者流于淺表，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)豐富其內(nèi)涵、挖掘其深意、開辟其空間、拓展其層次。具體而言，要注重參與學(xué)科的多樣性，強調(diào)法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等科際之間的互動；注重參與人員的層次性，不必拘泥于單個任課老師對本班學(xué)生的人員設(shè)定，可以吸收其他教授、副教授、講師、助教和博士、碩士、本科生的共同參與；注意調(diào)配參與人員的年齡層次，即保持老中青幾代人都在場等。

（二）調(diào)整法學(xué)專業(yè)教育結(jié)構(gòu)模式

在帕森斯看來，結(jié)構(gòu)是具有不同基本功能的、多層面的次系統(tǒng)所形成的一種“總體社會系統(tǒng)”，是由“行動者在一情景中彼此的互動而組成”。[4]以此，適應(yīng)性、互動性本是法本教育結(jié)構(gòu)的應(yīng)有之義。采用與培養(yǎng)開放性法律人才相適應(yīng)的教學(xué)方法，改變過去“填鴨式”教學(xué)模式而向“啟發(fā)探索式”過渡。當(dāng)然，傳統(tǒng)教學(xué)方法仍然是法學(xué)基礎(chǔ)理論教學(xué)的主要模式，在此基礎(chǔ)上，需要增添討論法、情境法、對抗法等多種方法以充分發(fā)揮學(xué)生的主體性。此其一。

其二，對培養(yǎng)環(huán)節(jié)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，即增設(shè)法科學(xué)生適應(yīng)性能力培訓(xùn)的培養(yǎng)環(huán)節(jié)。使學(xué)生能夠從院校畢業(yè)即具有融入工作崗位，進入工作狀態(tài)的適應(yīng)能力。這種適應(yīng)能力應(yīng)當(dāng)包含專業(yè)知識掌握、運用程度（物理因素）和心理抗壓、承受能力（心理因素）兩個方面。建立實習(xí)長效機制，并將學(xué)生的實習(xí)、見習(xí)納入日常的教學(xué)中來，不一定非要在法本后半階段（一般安排在第七學(xué)期）才去集中實習(xí)，亦可采用分散實習(xí)的模式。

其三，對師資隊伍進行結(jié)構(gòu)適應(yīng)性調(diào)整，改善知識傳導(dǎo)結(jié)構(gòu)，探索評價激勵機制。培養(yǎng)開放性法律人才需要遵循“請進來、走出去”的策略。這一策略對于師資整合的指導(dǎo)意義在于能夠讓校內(nèi)外的師資力量形成互動局面。請進來一些具有影響力的專家和法律實務(wù)工作者走進課堂和學(xué)生互動，也讓本地教師接觸并接受先進的教學(xué)理念和教育資源。這是問題的一方面。另一方面，著力培養(yǎng)和優(yōu)化本系的師資力量，不僅僅是激勵其考取更高學(xué)位或者獲得更高級別的課題、發(fā)表更高質(zhì)量的論文，還要激勵其更多地參與校外的教學(xué)研討、主題發(fā)言、專題講座，以便提升本地師資的水平，逐步打造自身的法學(xué)教學(xué)品牌。

其四，確立動態(tài)人才培養(yǎng)目標(biāo)。開放性法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)動態(tài)學(xué)習(xí)能力的人才而不是階段性的工作匠。法律適應(yīng)性人才的開放性要求建立動態(tài)性培養(yǎng)、流動性培養(yǎng)的基本模式，樹立過程培養(yǎng)、動態(tài)培養(yǎng)、開放培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的理念，把法律人才培養(yǎng)作為一個全部過程、全部環(huán)節(jié)、全部制度來考慮。具體而言，它們是統(tǒng)一的法律職業(yè)技能培訓(xùn)制度和終身化的法律繼續(xù)教育制度相互銜接、共同構(gòu)筑的完整結(jié)構(gòu)。

（三）有效整合資源

主要包括以下幾個方面：

其一，學(xué)科之間的整合。開放性法律人才的培養(yǎng)模式需要擁有獨特的育人理念。為了凸顯法律課程結(jié)構(gòu)的開放性特質(zhì)，需要接納來自其他學(xué)科的最新成果。

其二，社會資源的整合。設(shè)計動態(tài)的培養(yǎng)方案，應(yīng)當(dāng)廣泛征求法律實務(wù)界人士的意見，邀請他們參與法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定。

其三，世界性資源的利用。及時關(guān)注世界性和國際性的法律人才培養(yǎng)模式和改革潮流，并將其作為開放性法律人才培養(yǎng)模式改革的重要參照系?？蓢L試在法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中增設(shè)一些關(guān)涉全球法律文化尤其是最新典型判例研究的課程。

三、建立開放性法律人才培養(yǎng)模式激勵及評估機制

按照制度經(jīng)濟學(xué)的觀點，法律人才培養(yǎng)模式實施的一個重要表現(xiàn)方式就是其能夠確立穩(wěn)定的社會預(yù)期。開放性法律人才培養(yǎng)模式的實施過程，也就是法本階段人才定位、專業(yè)基礎(chǔ)知識灌輸、實踐能力培養(yǎng)、法律信仰養(yǎng)成的過程。亦可稱之為培養(yǎng)模式的回應(yīng)功能，即培養(yǎng)模式實施這個動態(tài)過程的背后，擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)和鍛造當(dāng)代法律人才的重任。不過，法律人才培養(yǎng)模式回應(yīng)功能的實現(xiàn)與其激勵機制的建構(gòu)及其運作密不可分，建構(gòu)開放性法律人才培養(yǎng)模式激勵機制的目的在于最大化地實現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)。

為了充分說明開放性法律人才培養(yǎng)模式實施激勵機制的回應(yīng)功能，我們可以把這一模式的實施者及其直接或間接作用的對象大致分成三部分：一是實施主體。正如上文述及這將是一個龐大的、多元的主體，而其公共目標(biāo)則在于實現(xiàn)既定的培養(yǎng)方案。二是實施對象。主要是開展開放性法學(xué)教育的空間和舞臺以及參與其間的受眾。三是實施的關(guān)系人。這指的是指培養(yǎng)模式實施過程中能間接影響的群體。在開放性法律教育計劃實施過程中，必然涵蓋和牽涉實施主體、針對客體和實施過程中的關(guān)系人，但由于各種因素的影響，特別是鑒于其開放性特征，其主體、客體和關(guān)系人在這一過程中并沒有嚴(yán)格的一致性。這就要求建構(gòu)一種能夠包容各種參與主體，并以實施激勵機制為紐帶使其實施之多元主體可以一體遵循的實施規(guī)范機制，從而使其與實施針對客體、實施之關(guān)系人之間和諧有序。

當(dāng)然，開放性法律人才培養(yǎng)計劃實施激勵力量實現(xiàn)中的參與人不是去增進整個激勵機制的新收益，而是在現(xiàn)有激勵機制的收益中去爭取更大的份額，從而部分人的新增利益，是以另外一部分人的利益減少為代價的，成為一種零和博弈的激勵形式。[5]為了積累實踐檢驗材料以便于更為深入地汲取與升華其理論上的依據(jù)，還應(yīng)對其實施情況的各項指標(biāo)進行科學(xué)評估。

績效評估作為人才培養(yǎng)改革和提高人才培養(yǎng)能力的一種新的理念和方法，是當(dāng)今許多院校落實法學(xué)教育任務(wù)和教學(xué)模式改革的一個行之有效的工具?？冃гu估是一種映射工具，就像是一面鏡子，通過這面鏡子，我們就可以看到人才培養(yǎng)模式的價值能否得以體現(xiàn)及其體現(xiàn)程度，從而為教學(xué)改革和人才培養(yǎng)方案之設(shè)計提供檢驗的標(biāo)準(zhǔn)，為教學(xué)新模式提供實施的標(biāo)準(zhǔn)，以及為未來人才培養(yǎng)提供發(fā)展的方向。

在培養(yǎng)開放性法律人才的探索過程中，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的地域特征和學(xué)校的辦學(xué)特色，從職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能兩個方面探索對這一人才培養(yǎng)模式效果的評價。評價的總體要求是顯性評價與隱性評價相結(jié)合、一元評價與多元評價相結(jié)合。顯性評價包括理論知識、專業(yè)技能考核以及行為規(guī)范；隱性評價包括職業(yè)意識、人文理念、道德素養(yǎng)和價值取向等。一元評價與多元評價的結(jié)合，主要是從評價主體的角度而言的，一元評價是指以教學(xué)單位為主體對學(xué)生的整體評價；綜合評價則是指在評價體系中，還可以參考教師評價、學(xué)生評價、用人單位評價等，建立綜合的評價體系。

其主體框架包括以下幾個方面：一是，開放性法律人才培養(yǎng)模式之績效評估指標(biāo)體系的建立。包括開放性法律人才培養(yǎng)模式之績效評估指標(biāo)體系的建立原則與其構(gòu)建模型等。二是，開放性法律人才培養(yǎng)模式之績效評估方法體系的構(gòu)建。包括價值評估法、規(guī)范評估法、定性評估法、定量評估法、綜合評估法等。三是，開放性法律人才培養(yǎng)模式之績效評估基本步驟劃分。分為績效目標(biāo)的確定、信息資料的收集、評估項目的劃分、指標(biāo)體系的建立、評估結(jié)論的得出、評估結(jié)論的檢驗、評估結(jié)論的運用、學(xué)生受益情況分析等。四是，開放性法律人才培養(yǎng)模式之績效評估實現(xiàn)機制的構(gòu)建。包括理性開放性法律人才培養(yǎng)模式之績效評估理念的培植、構(gòu)設(shè)適應(yīng)性為導(dǎo)向的開放性法律人才培養(yǎng)模式之績效評估體系、開拓制度導(dǎo)向的開放性法律人才培養(yǎng)模式之績效評估模式等。

總之，法律人才培養(yǎng)方案實施的評估活動是一個復(fù)雜的過程，需要有計劃、有步驟的展開，根據(jù)其內(nèi)在本質(zhì)和運行規(guī)律，它應(yīng)遵循以下基本步驟：確定評估機構(gòu)和人員、制定目標(biāo)、收集整理信息、建立指標(biāo)分析體系、得出評價結(jié)論并加以檢驗。

[1]張秉福.論“馬克思主義基本原理概論”課開放性教學(xué)模式的構(gòu)建[J]. 學(xué)術(shù)論壇，2010（11）.

[2]劉毅.德國法學(xué)教育訪談[J].社會科學(xué)論壇，2007（5）.

[3]解亙. 案例研究反思[J]. 政法論壇，2008（4）.

[4]Parsons,T.Social System[M].New York:Free Press,1951：5-6.

[5]方純.法律的激勵機制及其實現(xiàn)條件[J].廣西民族學(xué)院學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2006（4）.