張興利 崔玉亮
(北海航海保障中心大連航標(biāo)處,遼寧大連 116001)
21世紀(jì)以來,中國工程開發(fā)建設(shè)經(jīng)歷了一次次具有變革性的革命,每種開發(fā)理念都更具以人為本、提高品牌的理念,所以對設(shè)計和施工的質(zhì)量及功能提出了越來越高的要求,工程建設(shè)對人民生活起著至關(guān)重要的作用,只要搞好工程建設(shè),才能造福于民,全心全意為人民服務(wù)。工程建設(shè)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全和國家的繁榮富強,尤其是工程質(zhì)量起著最關(guān)鍵的作用,所以必須樹立“質(zhì)量第一”的主體思想。在以前的工程項目的質(zhì)量管理中,常常消極的進行事后檢驗,并沒有主動積極的進行事前的管理,因此需要我們在項目管理的全過程中,事前采取措施,消滅很多不正常的質(zhì)量要素,達到工程質(zhì)量與進度并舉。
施工質(zhì)量保證體系指的是現(xiàn)場施工管理組織的施工質(zhì)量管理系統(tǒng)或自控系統(tǒng),即表明的是施工建設(shè)單位為工程項目制定的具有規(guī)范效力的施工目標(biāo)控制和質(zhì)量管理體系,其體系通過現(xiàn)場施工管理組織框架作為基準(zhǔn),對質(zhì)量管理目標(biāo)進行確定和分解,建立了相關(guān)的施工質(zhì)量管理制度,形成了有質(zhì)量保證能力和質(zhì)量有效控制的工作系統(tǒng)。
施工質(zhì)量保證體系的運行,建設(shè)施工單位需要以質(zhì)量計劃為前提,過程管理為關(guān)鍵,并依據(jù)PDCA循環(huán)原理進行展開研究,即具體指計劃、實施、檢查和處置,且應(yīng)依據(jù)事前、事中和事后控制相統(tǒng)一的模式依次展開來保證施工質(zhì)量保證體系的順利進行,三大環(huán)節(jié)之間構(gòu)成統(tǒng)一的系統(tǒng)進程,并在每一次滾動循環(huán)中不斷地提高,期望達到質(zhì)量控制或質(zhì)量管理的持續(xù)進步。
施工質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)是施工質(zhì)量預(yù)控,包括確認(rèn)施工質(zhì)量的目標(biāo)、編寫施工質(zhì)量計劃、進行各項施工的準(zhǔn)備工作以及對各項施工生產(chǎn)要素進行質(zhì)量預(yù)控等。項目管理最重要的因素是項目人員素質(zhì),項目管理的全過程受到人的能力、意識、素質(zhì)等因素的影響,而項目管理力量存在不同程度的斷層狀況,所以有很大的必要依據(jù)動態(tài)的原則和優(yōu)化的因素來創(chuàng)建工程項目管理團隊,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督項目的指導(dǎo)過程。而且,應(yīng)完善和加強項目施工單位內(nèi)部生產(chǎn)要素的配置機制建設(shè),創(chuàng)建并完善企業(yè)“五大市場”,包括:勞務(wù)人才市場、材料供應(yīng)市場、機構(gòu)設(shè)備租賃市場、資金使用管理市場、結(jié)算中心以及技術(shù)市場,對公司部門的優(yōu)化組合和有序流動進行有效促進。在進行施工控制的過程中,項目整個周期都會涉及到每個項目的項目成本,并會在各階段進行實際成本/收入成本的研究分析,當(dāng)收入成本小于實際成本時要盡快找出原因并加強監(jiān)管。施工過程中質(zhì)量控制的工具及手段是施工質(zhì)量的計劃所在,而對施工質(zhì)量過程中的計劃預(yù)控方面,要以預(yù)防為主為基本方針,施工前要編制施工質(zhì)量具體計劃,進行合理施工程序的確定及施工工藝和技術(shù)方法的制定,還包括制定一些相關(guān)的組織、技術(shù)、經(jīng)濟管理措施,來指導(dǎo)施工過程中的質(zhì)量控制管理。而工程開工后要進行施工階段的全面質(zhì)量控制,作為工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),施工過程的質(zhì)量控制具有面廣、量大、互動、交錯的特點,需應(yīng)用和重視長期施工實踐所形成的許多控制方法和途徑進行控制。
施工質(zhì)量的檢驗方式主要包括互檢、自檢、交接檢驗和專業(yè)驗收,即對在施工的過程中或在施工交接過程中的質(zhì)量監(jiān)督。施工質(zhì)量檢查方式主要有:專項檢查、跟蹤檢查、專項檢查、監(jiān)督檢查等,施工質(zhì)量檢查的具體內(nèi)容有施工依據(jù)、整改落實、施工結(jié)果等;施工質(zhì)量控制所運用的主要手段是施工質(zhì)量檢測試驗,也是執(zhí)行建設(shè)法律法規(guī)強制性文件的關(guān)鍵部分;施工質(zhì)量檢測試驗需找有具體檢查標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)的檢測機構(gòu)實行,這樣得出的檢測結(jié)果才有法律效力。
單位工程施工質(zhì)量驗收具體要求:具備單獨施工條件且能具有單獨應(yīng)用功能的建造物及構(gòu)筑物是一個單位工程;而具有較大建筑規(guī)模的單位工程,能將其可形成單獨應(yīng)用功能的部分稱為子單位工程。單位工程質(zhì)量驗收在建筑工程使用前進行驗收,是最關(guān)鍵的一次驗收。
工程竣工驗收工作需要工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督。如果工程質(zhì)量驗收合格,建設(shè)單位需在工程驗收合格之日起15 d內(nèi),向工程所在地政府建設(shè)行政主管部門備案。在收到備案文件資料后15 d內(nèi),備案部門將審查文件資料,假如工程符合要求,將在驗收備案表上蓋上“竣工驗收備案專用章”,且由建設(shè)單位進行存檔工作。
項目管理難點是項目成本超支,這主要是因為不能建立完善有效的成本控制方法制度,且由于各類型的管理人員獨自管理,導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明,管理失誤,采購劣質(zhì)的材料,工人培訓(xùn)不充分,效率低,材料消耗增加,工序混亂,返工等,進而表明項目部組織協(xié)調(diào)不力。由于施工生產(chǎn)單件性等原因,施工人員的流動性相當(dāng)大,必須采用特殊的流水方式,保證大組織量。由于施工在露天,而且需要資源多、工期長,還有施工活動涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、法律、人際關(guān)系和行政關(guān)系,施工項目管理中協(xié)調(diào)組織工作最為多變、復(fù)雜,需要用強化組織協(xié)調(diào)辦法才可順利施工,所以需要完美的項目經(jīng)理、效率高的調(diào)度機構(gòu),并附帶稱職人員,建立動態(tài)控制體系。企業(yè)管理的重要內(nèi)容是合同管理,而且合同管理也是提高建設(shè)效益,降低工程成本的重要途徑。相關(guān)人員應(yīng)控制合同管理的守和攻,監(jiān)督施工方履行合同的進展程度,防止被對方索賠,造成不必要的損失。同時要正確查看合同條款,找到向?qū)Ψ剿髻r的關(guān)鍵點,按時辦理相關(guān)簽證和手續(xù)。項目工程的結(jié)算,需要施工單位和建設(shè)單位一一對應(yīng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)夭榭磳φ請D紙、已完工程內(nèi)容、施工日志等,并及時查看簽證單,核查結(jié)算匯總,按實際發(fā)生內(nèi)容調(diào)整結(jié)算額度。
保證工程施工質(zhì)量、提高工程施工效率、保障工程按時完工,按時進行結(jié)算是工程項目有效管理的重點和關(guān)鍵,是加強工程質(zhì)量管理的核心。隨著21世紀(jì)的發(fā)展,工程管理經(jīng)驗持續(xù)增強,我們更應(yīng)該把建立和完善項目管理制度,增強項目制度管理,以按時竣工為前提作為工作的最重要部分,以更加穩(wěn)定的布局不斷提升和推動施工管理水平,為工程項目建筑施工市場作自己的努力和應(yīng)有的貢獻。
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