運(yùn)用SWOT分析法和八二定律推進(jìn)學(xué)校建設(shè)

陳宇+任洪章

作者簡(jiǎn)介：陳 宇（1973-），男，政工師，汕頭市潮陽(yáng)建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)。主要研究方向：教育管理、教學(xué)管理、校園文化建設(shè)等。

任洪章（1973-），男，中學(xué)高級(jí)教師，汕頭市潮陽(yáng)建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生科副科長(zhǎng)。主要研究方向：教學(xué)管理、班級(jí)管理、學(xué)生管理等。

摘 要：本文運(yùn)用SWOT分析方法，對(duì)我校的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等內(nèi)外部因素進(jìn)行分析，并結(jié)合資源配置的八二定律，探討本校管理和發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法；八二定律；學(xué)校建設(shè)

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-1422（2014）03-0017-03

一、SWOT分析法介入學(xué)校管理

SWOT分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法，它由國(guó)際知名的管理學(xué)者史提勒（Steiner）提出，包括4個(gè)要素：S（strengths）表示優(yōu)勢(shì)或?qū)嵙?、W（weaknesses）表示缺陷、O（opportunties）表示機(jī)遇、T（threats）表示威脅，這是目前國(guó)外非常流行的一種管理模式，它是管理者在管理中進(jìn)行客觀分析、科學(xué)判斷的一種有效工具。SWOT分析方法自形成以來(lái)，廣泛應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略研究與競(jìng)爭(zhēng)分析，成為戰(zhàn)略管理和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的重要分析工具。分析直觀、使用簡(jiǎn)單是它的重要優(yōu)點(diǎn)。即使沒(méi)有精確的數(shù)據(jù)支持和更專業(yè)化的分析工具，也可以得出有說(shuō)服力的結(jié)論。SWOT分析法要求管理者在管理工作中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足、抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝困境，從而制定出有效的管理策略。

近來(lái)，SWOT分析已廣泛應(yīng)用在許多領(lǐng)域，如學(xué)校的自我分析、個(gè)人能力的自我分析等方面。SWOT分析法是學(xué)校管理者需要熟悉和掌握的一個(gè)簡(jiǎn)單而適用的方法，運(yùn)用SWOT分析法既可對(duì)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)因素進(jìn)行分析，如師資力量、辦學(xué)條件、教學(xué)管理水平、教學(xué)環(huán)境、社會(huì)影響力等，也能對(duì)學(xué)校的弱點(diǎn)進(jìn)行分析，如教學(xué)設(shè)施配套不齊全、教學(xué)管理缺乏科學(xué)性、教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新、辦公經(jīng)費(fèi)短缺等等。運(yùn)用SWOT分析法可以比較全面地分析和挖掘?qū)儆趯W(xué)校本身的特點(diǎn)和潛力，科學(xué)而有效地運(yùn)用于學(xué)校的教學(xué)管理。

汕頭市潮陽(yáng)建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校當(dāng)前的發(fā)展處在一個(gè)困難與希望同在、機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的境地，只有揚(yáng)長(zhǎng)避短、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，才能取得教育改革的勝利。管理者應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到學(xué)?！白晕摇贝嬖诤桶l(fā)展的優(yōu)勢(shì)、洞悉能夠給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)生機(jī)和活力的機(jī)會(huì)，其次應(yīng)當(dāng)看到學(xué)校目前存在的不足、審視兄弟學(xué)校可能帶來(lái)的威脅和來(lái)自社會(huì)的壓力。

隨著經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，學(xué)校原有的機(jī)制可能會(huì)被新的機(jī)制所代替，在這一過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一些難以預(yù)料的新情況、新問(wèn)題，如果不能適應(yīng)它，就會(huì)對(duì)學(xué)校構(gòu)成新的威脅，以至于影響學(xué)校的發(fā)展。這就要求學(xué)校管理者洞察學(xué)校潛在的威脅，分析學(xué)校存在的問(wèn)題，及時(shí)變革不適應(yīng)新形勢(shì)的辦學(xué)思想，改革教學(xué)方法和管理體制，使學(xué)校在深化改革和素質(zhì)教育的新形勢(shì)下穩(wěn)步前進(jìn)。

二、本校SWOT分析

現(xiàn)代學(xué)校管理理念要求我們必須以前瞻的眼光、求異的思維、自主的意識(shí)、與眾不同的做法實(shí)現(xiàn)千校千面、萬(wàn)人萬(wàn)面。因此，學(xué)校的管理者應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，明察秋毫，把握機(jī)會(huì)，消除威脅。SWOT分析方法是一種系統(tǒng)思維，考慮問(wèn)題全面，而且可以把對(duì)問(wèn)題的診斷和開處方緊密結(jié)合在一起，條理清楚，便于檢驗(yàn)、實(shí)施和評(píng)估，因此任何一位學(xué)校管理者都應(yīng)當(dāng)將SWOT方法學(xué)習(xí)好、掌握好，在教學(xué)管理中運(yùn)用自如。對(duì)我校進(jìn)行SWOT分析如下：

1.優(yōu)勢(shì)S（Strengths）

（1）學(xué)校處于“建筑之鄉(xiāng)”，眾多建筑企業(yè)家遍布全國(guó)各地，有效地形成了“虛擬產(chǎn)業(yè)園”，為學(xué)生就業(yè)奠定了良好的親緣、人緣基礎(chǔ)，并以老帶新、以親帶鄰，不斷壯大。

（2）有“厚德強(qiáng)能，崇尚人本，磚瓦方寸鑄人生”的先進(jìn)辦學(xué)理念作引領(lǐng)。

（3）學(xué)校積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，確立了以“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化”為主的管理體制，管理者懂教學(xué)、懂管理，形成了有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（4）教師隊(duì)伍年輕化，充滿活力，容易接受新思想，能夠順應(yīng)教育變革。

（5）學(xué)校具備較高的科研意識(shí)。

（6）近幾年，學(xué)校的招生、就業(yè)火爆，前景良好，振奮人心。

（7）社會(huì)及家長(zhǎng)關(guān)注學(xué)校發(fā)展，家長(zhǎng)能對(duì)學(xué)校的工作給予支持與認(rèn)可，能配合學(xué)校、教師做好學(xué)生的思想工作。

·職教方略·運(yùn)用SWOT分析法和八二定律推進(jìn)學(xué)校建設(shè)

（8）學(xué)生思想活躍，主流積極上進(jìn)，德育工作卓有成效，有良好的社會(huì)聲譽(yù)。

2. 劣勢(shì)W（Weaknesses）

（1）地處農(nóng)村，生源選擇余地小，學(xué)生資質(zhì)較差。

（2）青年教師比重大，經(jīng)驗(yàn)豐富的教師少，教師專業(yè)化水平亟待提高。

（3）少部分教師缺乏敬業(yè)精神。

（4）學(xué)生管理難度大。

（5）學(xué)校發(fā)展尚不能完全滿足家長(zhǎng)的期望，學(xué)校品牌的知名度低，影響小。

（6）地方財(cái)力有限，不能支持學(xué)校改善辦學(xué)環(huán)境和條件。

3.機(jī)會(huì)O（Opportunities）

（1）社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的支持，學(xué)校的社會(huì)地位不斷提高，為學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)機(jī)會(huì)。

（2）學(xué)校參與的教科研課題多，級(jí)別高，給教學(xué)改革提供許多機(jī)會(huì)。

（3）學(xué)校在外界影響力增大，為教師發(fā)展提供機(jī)會(huì)，并有終身發(fā)展的平臺(tái)。

（4）我校將爭(zhēng)取條件申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)中職學(xué)校評(píng)估，一旦通過(guò)將提升我校的檔次。

（5）學(xué)校通過(guò)努力，打通招聘專業(yè)教師的綠色通道。

（6）地處“建筑之鄉(xiāng)”的地域優(yōu)勢(shì)，依托建筑企業(yè)家集聚的人緣優(yōu)勢(shì)所形成的“虛擬產(chǎn)業(yè)園”。

（7）目前學(xué)校與潮陽(yáng)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建立了良好的合作關(guān)系，成立校友促進(jìn)會(huì)，搭建校友共贏平臺(tái)。

4.威脅T（Threats）

（1）區(qū)域內(nèi)的高中學(xué)校具有相對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在各類教育資源的競(jìng)爭(zhēng)上我們需要付出更多努力。

（2）學(xué)校辦學(xué)歷史短，品牌輻射弱，在優(yōu)質(zhì)生源競(jìng)爭(zhēng)上受到影響。

（3）專業(yè)教師緊缺狀況一直得不到改善。

（4）家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的不良干預(yù)傾向增大，學(xué)生來(lái)源復(fù)雜、家庭背景復(fù)雜，家校協(xié)調(diào)難度大。

（5）就業(yè)形勢(shì)受建筑行業(yè)興衰的影響而波動(dòng)性較大。

（6）教師待遇難以提高，一定程度也束縛了教師們的積極性。

（7）招生人數(shù)隨著生源基數(shù)的下降而日趨減少。

（8）我校94%的學(xué)生是農(nóng)村學(xué)生，由于農(nóng)村戶口中職生免費(fèi)政策的實(shí)施，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)大幅減少，且地方政府資金尚不能及時(shí)配套，給我校的各項(xiàng)工作帶來(lái)較大影響。

三、運(yùn)用“八二定律”推進(jìn)學(xué)校建設(shè)

意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家帕累托（Pareto）發(fā)現(xiàn)資源配置的“八二定律”，在整體中80%的效益是20%的優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)造的。實(shí)踐表明，在時(shí)間、金錢、設(shè)備、人才、信息上都存在“八二”現(xiàn)象，這一現(xiàn)象給我們學(xué)校管理很多啟示。

過(guò)去我們常常認(rèn)為一個(gè)學(xué)校取得的成績(jī)是全體教職工共同努力的結(jié)果，但仔細(xì)分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其中80%的成績(jī)是20%的教師取得的，如競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、錦旗、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀等，這就是“八二定律”在學(xué)校的體現(xiàn)。管理都是在有限資源條件下進(jìn)行的，“八二定律”告訴我們學(xué)校管理者在時(shí)間、精力、經(jīng)費(fèi)的使用上不能奉行過(guò)去平均主義的大鍋飯，而要考慮對(duì)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行傾斜，只有這樣才能使有限的資源發(fā)揮最大的效益。過(guò)去我們習(xí)慣了所謂機(jī)會(huì)人人均等，福利平均發(fā)放，機(jī)遇大家分享，評(píng)獎(jiǎng)輪流坐莊，責(zé)任人人平攤，于是相安無(wú)事，皆大歡喜，且美其名曰“公平”。但這種管理模式中，表面上的“一樣”，隱含著最大的不公，民患不貧而患不均，它制約了先進(jìn)的積極性，給落后以容身之地，帶來(lái)的是群體惰性和消極落后。

經(jīng)過(guò)SWOT分析后，根據(jù)“八二定律”，學(xué)校對(duì)有限資源要實(shí)行有差異的配置，以得到有差異的發(fā)展，最終取得差異的效果。只有這樣，對(duì)每個(gè)人的發(fā)展才是公平的，也只有這樣，才能達(dá)到一所學(xué)?；蛞粋€(gè)群體真正意義上的公平。汕頭市潮陽(yáng)建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校如何讓有限的優(yōu)質(zhì)資源來(lái)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的最優(yōu)化，筆者有如下思考：

1.經(jīng)費(fèi)投入上運(yùn)用“八二定律”

辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，是眾多學(xué)校面臨的最大難題。如果學(xué)校有了一定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，而學(xué)校需要經(jīng)費(fèi)投入的地方又很多，那此時(shí)就要運(yùn)用“八二定律”來(lái)選擇輕重，對(duì)汕頭市潮陽(yáng)建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校這樣一所處于成就初期的學(xué)校來(lái)講，選擇好學(xué)校發(fā)展“第二曲線”的突破點(diǎn)尤為重要，在原發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，必須選擇一個(gè)新的突破點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)它的二次提升。作為學(xué)校管理者，必須從實(shí)際出發(fā)，把握機(jī)遇，研究突破點(diǎn)。學(xué)校以學(xué)生參加全國(guó)、全省職業(yè)院校學(xué)生技能競(jìng)賽為突破點(diǎn)，投入30多萬(wàn)元采購(gòu)了全站儀、水準(zhǔn)儀、衛(wèi)星定位儀等測(cè)量?jī)x器，投入100多萬(wàn)元裝備了50多間多媒體教室，以實(shí)現(xiàn)只用20%來(lái)投資建設(shè)，就能帶來(lái)80%的效益。

2.教師培養(yǎng)上運(yùn)用“八二定律”

因教師的個(gè)體差異的存在，一個(gè)學(xué)校要求每位教師都是優(yōu)秀的教師，似乎也不太可能。讓教師的整體素質(zhì)都得以提高，是必要的，但如果在每個(gè)教師的培養(yǎng)上都平均使力，以顯示公平，是失策的。所以，在教師培養(yǎng)上也要運(yùn)用“八二定律”，選準(zhǔn)優(yōu)秀的有潛力的教師跟蹤培養(yǎng)，然后讓他們?cè)趯W(xué)校起到經(jīng)驗(yàn)輻射作用，帶來(lái)80%的效益。但同時(shí)，既要尊重“八二定律”，又要防止“馬太效應(yīng)”。 學(xué)校政策要向20%傾斜，既要讓這20%的人覺(jué)得自己“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，又要讓那80%的人看到優(yōu)秀者的榮譽(yù)所在。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)80%的培訓(xùn)，學(xué)校邀請(qǐng)廣東省教師培訓(xùn)中心的專家教授來(lái)校培訓(xùn)、選送專業(yè)骨干教師參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)、進(jìn)行職稱英語(yǔ)培訓(xùn)、校本課程培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等。學(xué)校還要增強(qiáng)人文關(guān)懷，學(xué)校的管理是對(duì)人的管理，無(wú)論20%還是80%都需要在一個(gè)和諧、融洽、積極、向上的大環(huán)境中工作生活。

3.打造品牌上運(yùn)用“八二定律”

如果不是具有最優(yōu)的教育資源，學(xué)校在教育的馬拉松跑中必定處于劣勢(shì)，所以一般學(xué)校選擇“教育單跑”，即打造品牌，這是“八二定律”的最好運(yùn)用。學(xué)校通過(guò)刻意營(yíng)造一至兩個(gè)特色項(xiàng)目，以特色贏得聲譽(yù)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，帶來(lái)80%的社會(huì)效益。學(xué)校有特色，就要做到人無(wú)我有、人有我強(qiáng)，在當(dāng)?shù)鼐哂小鞍灾鳌钡匚唬瑒e的學(xué)校根本不可能代替。我校以建筑專業(yè)為核心，刻意打造精品專業(yè)，僅2013級(jí)建筑工程施工專業(yè)就達(dá)到600多人。

4.“八二定律”還可用于學(xué)校建設(shè)的各個(gè)層面

對(duì)汕頭市潮陽(yáng)建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校而言，弱點(diǎn)和問(wèn)題在所難免，重安排，輕落實(shí)；重結(jié)果，輕過(guò)程；重事務(wù)，輕教學(xué)；重傳統(tǒng)，輕創(chuàng)新；重課內(nèi)，輕課外；重投入，輕效率等。關(guān)鍵是要在清醒認(rèn)識(shí)這些弱點(diǎn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，采取有力措施進(jìn)行教學(xué)改革和管理創(chuàng)新，通過(guò)一系列改革舉措和創(chuàng)新戰(zhàn)略來(lái)提升實(shí)力，變?nèi)鮿?shì)為優(yōu)勢(shì)，化問(wèn)題為力量，從根本上提升學(xué)校的教學(xué)管理水平。

運(yùn)用SWOT分析法探討對(duì)學(xué)校管理的策略，是對(duì)學(xué)校管理的一種嘗試，同時(shí)也是一種借鑒。由于目前還缺乏SWOT分析法評(píng)估學(xué)校管理水平的具體典型案例，因此今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)SWOT分析法在學(xué)校管理中的實(shí)際應(yīng)用，根據(jù)SWOT分析法的程序?qū)W(xué)校進(jìn)行評(píng)估，診斷學(xué)校管理和教學(xué)中的弱點(diǎn)和問(wèn)題，開出有利于學(xué)校發(fā)展的“處方”，使學(xué)校教育在天時(shí)、地利、人和的寬松環(huán)境中健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。

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責(zé)任編輯 陳春陽(yáng)