新形勢下如何堅持黨的群眾路線

孟憲敏

（河北邯鄲市傳染病醫(yī)院，河北 邯鄲 056002）

黨的十八大指出，要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反應強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”[1]習總書記指出，各部門單位要積極適應新形勢下群眾工作的新特點新要求，始終植根人民、造福人民，始終保持和人民群眾的血肉聯(lián)系。

在新醫(yī)改背景下，醫(yī)療衛(wèi)生單位需要緊密結(jié)合實際，以“始于群眾需求，終于群眾滿意”為主要目標，以“醫(yī)療醫(yī)護風氣好、醫(yī)治醫(yī)務水平高、醫(yī)德醫(yī)態(tài)醫(yī)風好”為主要原則，引導醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)樹立群眾觀點，踐行群眾路線，集中解決突出問題，努力構(gòu)建人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

一、新形勢下，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)踐行群眾路線的總體要求

當前我國社會主義社會高速發(fā)展，改革進入深水區(qū)，各種社會矛盾日益彰顯，如醫(yī)療、教育、住房等問題。在此新形勢下，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)能不能更好地開展醫(yī)療服務工作，很大程度取決于能不能始終堅持切身踐行群眾路線。為此醫(yī)療衛(wèi)生單位需要了解并踐行群眾路線的總體要求。

進一步強化服務宗旨意識。加強群眾路線學習教育，以人民群眾路線為中心，以患者為中心，使廣大職工干部牢固樹立全心全意為患者服務的宗旨，始終堅持以人為本、病人至上的原則，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務群眾，方便群眾的思路措施更有利，效果更明顯。

進一步改進醫(yī)風，加強醫(yī)德。醫(yī)療衛(wèi)生單位應積極組織廣大職工開展批評與自我批評，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生單位作風建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導層需要端正態(tài)度，以身示范，提高醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導層的服務意識和服務態(tài)度。

進一步拓寬服務對象，密切與群眾的聯(lián)系。積極開展社區(qū)活動，密切與社區(qū)的聯(lián)系，切實做好服務于社區(qū)群眾。倡導群眾參與、接受群眾批評，讓群眾體會到醫(yī)療衛(wèi)生單位的真誠態(tài)度和服務精神。

進一步實現(xiàn)衛(wèi)生惠民利民。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生單位惠民利民專項行動，并進行管理監(jiān)督，落到實處，積極強化服務意識、著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進人才隊伍建設(shè)和體制機制等建設(shè)。[2]

二、突出解決醫(yī)療行業(yè)中的重點問題，有效堅持群眾路線

在按照黨的十八大精神，黨的群眾路線的指引下，結(jié)合當前醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況，突出解決以下重點問題，積極適應新形勢醫(yī)患關(guān)系特點，促進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)踐行群眾路線：

在醫(yī)護醫(yī)風方面：目前，部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)仍然存在醫(yī)療衛(wèi)生單位服務體系不健全，醫(yī)療醫(yī)護信息不完整，診療流程不科學不透明等根本性原則性的問題。部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在片面追求經(jīng)濟效益，醫(yī)療服務意識淡薄，治標不治本，服務效率低等現(xiàn)象。特別是衛(wèi)生行政執(zhí)法部門甚至仍然存在“門難進、臉難看、事難辦”，“亂檢查、亂收費”，等現(xiàn)象。

在醫(yī)德醫(yī)風方面：重點解決部分醫(yī)療機構(gòu)重效益輕服務；重業(yè)務輕教育；重工作輕管理；醫(yī)德醫(yī)風考核不嚴格；醫(yī)務人員職業(yè)道德水平參差不齊，甚至部分醫(yī)務人員出現(xiàn)對患者不關(guān)心，態(tài)度冷漠；服務水平低質(zhì)量差等現(xiàn)象。

在醫(yī)患關(guān)系方面：重點解決部分醫(yī)務人員對患者需求訴求不重視，醫(yī)務人員和患者之間溝通不及時，診斷不全面，服務不到位，解決問題的方法簡單武斷等問題。

三、加強理論學習，理論聯(lián)系實踐，深入踐行群眾路線

加強思想理論學習，牢固樹立群眾觀點。積極開展思想教育和理論學習活動，組織廣大醫(yī)療系統(tǒng)干部職工學習新形勢下群眾路線的基本涵義和本質(zhì)特征，鼓勵醫(yī)務人員認真鉆研學習中國特色社會主義理論體系，與時俱進，使之融入職工思想，使醫(yī)務人員牢固樹立群眾觀點，牢固樹立馬克思主義群眾觀，并在醫(yī)療活動中轉(zhuǎn)化為實際行動，恪守醫(yī)德規(guī)范，始終堅持人民群眾為根本，患者至上的原則，從思想意識根本上做到“始于群眾需求，終于群眾滿意”，是醫(yī)務人員從思想本質(zhì)上堅守群眾路線。[3]

加強業(yè)務能力學習，切實提高自身醫(yī)療水平。對于醫(yī)務人員來說，踐行群眾路線體現(xiàn)在工作中最重要的就是為患者提供準確到位的醫(yī)療診斷，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。組織醫(yī)務人員定期展開業(yè)務能力學習和醫(yī)務操作訓練，提高醫(yī)務人員的業(yè)務水平，在病人面前、在病情面前，都能夠有能力盡快做出正確診斷，給予合理的治療方案，有效解除病人的痛苦，同時要求醫(yī)務人員恪守各項醫(yī)療規(guī)章制度。營造良好的學習氣氛，激勵鼓勵廣大醫(yī)務人員奮發(fā)進取、鉆研醫(yī)術(shù)、精益求精、終身學習、虛心向?qū)W、不斷更新知識、提高技術(shù)水平，更好地為患者解除疾苦，這是有效踐行醫(yī)務人員堅持群眾路線的根本所在。

理論指導實踐，踐行群眾路線。踐行群眾路線，本質(zhì)是要處理好與患者的關(guān)系。對于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)來講堅持群眾路線就是要做到堅持以人為本，具體來講就是要做到一切工作以病人為中心，要從根本上轉(zhuǎn)變行醫(yī)觀念，要由過去在治療上只注重“疾病”轉(zhuǎn)向注重患有疾病的“病人”。[4]在實際工作中要深刻領(lǐng)悟群眾路線的思想學習，提高醫(yī)療水平，改善醫(yī)務態(tài)度，鼓勵激勵醫(yī)務人員做到體諒患者，關(guān)心患者，使患者在精神上得到安慰，情緒上得到溫暖。組織醫(yī)務人員與群眾展開積極主動的溝通，廣泛聽取群眾意見，真正了解患者所憂所慮，切實做到群眾路線要求的從群眾中來，到群眾中去，一切為了人民群眾。

四、強化輿論宣傳、為踐行群眾路線營造良好氣氛

充分總結(jié)工作中，特別是醫(yī)療行業(yè)中先進的經(jīng)驗和做法，加大對醫(yī)療典型事件、先進事件、先進人物的挖掘深度和宣傳廣度，組織醫(yī)務人員進行討論學習，并在本單位、本科室的醫(yī)務人員中選標桿、樹標桿，在職工中樹立典型，用具體的先進事例教育醫(yī)務人員，用優(yōu)秀人物引導醫(yī)務人員，用模范典型帶動醫(yī)務人員。利用醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的新聞媒體甚至于政府周刊、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)信息等平臺展開多渠道，寬領(lǐng)域、多樣化的宣傳工作。在整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)系統(tǒng)營造崇尚先進，學習先進，爭當先進的良好積極氣氛。要通過不同形式經(jīng)常保持與群眾溝通思想，交換意見，增進了解，取得群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的理解和支持。

五、規(guī)范工作紀律，建立健全工作監(jiān)督機構(gòu)，使群眾路線落到實處

嚴格遵守規(guī)章制度，嚴肅規(guī)范工作紀律，促進群眾路線的有效實施。醫(yī)務人員要學習和對照醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)章制度、對照黨的廉政準則，對照黨改進作風的要求，對照人民群眾和廣大患者的期盼，對照為人民服務的先進典型，認真查找并改進自己在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。切實遵守黨中央提出的為民務實清廉的要求，敢于正視自己在醫(yī)務工作中存在的不足和有待改進的地方，從自身做起，從現(xiàn)在做起，端正行為，樹立良好的醫(yī)療服務形象。[5]

建立健全責任監(jiān)督制度，加大整治力度，有效監(jiān)督管理醫(yī)務人員執(zhí)行群眾路線。全面組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各單位各科室展開群眾路線的教育實踐活動，切實有效的做到認識到位，組織到位，行動到位，監(jiān)管到位。明確清晰確定第一責任人的醫(yī)務職責，保證各項群眾路線的任務工作不折不扣的貫徹落實。要成立具體的工作機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，具體負責教育實踐活動的組織、執(zhí)行和監(jiān)督。

設(shè)立專門機構(gòu)接受群眾監(jiān)督，有效保證群眾意見能夠完整、全面無刪除的到達，積極引導患者以及群眾參與履行監(jiān)督責任。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，特別是領(lǐng)導層應注重鼓勵群眾參與，虛心聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，使群眾特別使患者成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的觀察員、評論員、監(jiān)督員，使整個醫(yī)療衛(wèi)生流程處于群眾監(jiān)督下，做到公開、公正、透明。

[1]段婷婷.醫(yī)德建設(shè)問題及考核體系探討[J].東方企業(yè)文化，2011(12):10-11.

[2]張云飛,李紅文.從傳統(tǒng)醫(yī)德到現(xiàn)代醫(yī)學職業(yè)精神——中國傳統(tǒng)醫(yī)德的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化[J]. 醫(yī)學與哲學(人文社會醫(yī)學版)，2011(06):72-75.

[3]劉典恩,周建裕,徐麟,段玉平,董程.強化醫(yī)德建設(shè):新醫(yī)改成功的必要保證[J].醫(yī)學與哲學(人文社會醫(yī)學版)，2011(06):67-69.

[4]郭衛(wèi)華.論中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的道德難題[J].醫(yī)學與哲學(人文社會醫(yī)學版)，2011(06):101-103.

[5]彭詠梅，陳榮劍.新醫(yī)改形勢下醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)新問題及其對策[J].醫(yī)學信息(上旬刊)，2011(02):48-52.