從人口年齡結(jié)構(gòu)變化看待中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展

李燦

摘要：“資源陷阱”在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，被解讀為由于資源的富余而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)升級(jí)或制度變革，類(lèi)似的例子很多：如中國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、能源富余型國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而城鎮(zhèn)化的推進(jìn)是社會(huì)生產(chǎn)效率提升的結(jié)果，即由于勞動(dòng)效率的提升使富余的勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)中解放出來(lái)，向二、三產(chǎn)業(yè)集聚，而二、三產(chǎn)業(yè)所內(nèi)生的集聚經(jīng)濟(jì)，又促使城鎮(zhèn)的產(chǎn)生與發(fā)展。因此，富余的勞動(dòng)力也將通過(guò)阻礙生產(chǎn)效率的升級(jí)，而影響城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：資源陷阱；城鎮(zhèn)化；年齡結(jié)構(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）04-00-01

“資源陷阱”的原因或許很好理解，當(dāng)我們可以以很低的價(jià)格獲取所需要的發(fā)展資源時(shí)，任何以利益最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體，或許都沒(méi)有動(dòng)力去進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與改造。人口年齡結(jié)構(gòu)如何影響影響城鎮(zhèn)化的發(fā)展，下文將基于歷史與資源陷阱的視角從三個(gè)方面來(lái)討論。

一、中國(guó)的低城鎮(zhèn)化緣于勞動(dòng)力紅利的“資源陷阱”

本文的主題是人口年齡結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系，先來(lái)看城鎮(zhèn)化。現(xiàn)今無(wú)論是學(xué)界、還是實(shí)業(yè)界，大致都已形成了一個(gè)共識(shí)，即城鎮(zhèn)化需要以制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)支持才能實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，而非土地的城鎮(zhèn)化。換句話(huà)說(shuō)，人的城鎮(zhèn)化得以推進(jìn)的一個(gè)關(guān)鍵核心是地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

本文無(wú)意對(duì)與中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響做出任何模型或數(shù)量上的分析。先談一個(gè)被公認(rèn)為西方工業(yè)革命起點(diǎn)的例子——紡織業(yè)的發(fā)展。英國(guó)的工業(yè)革命首先由紡織業(yè)的工廠(chǎng)化和規(guī)?；a(chǎn)所引爆，最終引發(fā)了整個(gè)機(jī)械技術(shù)的革命創(chuàng)新。然而，為什么紡織業(yè)的發(fā)展沒(méi)有同樣在中國(guó)引起一場(chǎng)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命呢？因?yàn)樵?9世紀(jì)80年代以前的中國(guó)，每個(gè)農(nóng)家都有一部紡織機(jī)，大家利用農(nóng)耕的空閑時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)。每戶(hù)織布雖然數(shù)量甚微，但聚合之后，成億萬(wàn)之?dāng)?shù)。這種“一戶(hù)一織”的家庭紡織與工廠(chǎng)化生產(chǎn)相比，最大的特點(diǎn)在于：前者的從業(yè)者幾乎沒(méi)有勞動(dòng)成本的支出，而且時(shí)間也是幾乎沒(méi)有任何成本的。

紡織業(yè)革命沒(méi)有在中國(guó)出現(xiàn)的最根本的原因，或許就是中國(guó)勞動(dòng)力富余所導(dǎo)致的“資源性陷阱”。富余的勞動(dòng)力，使中國(guó)紡織業(yè)完全不需要規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)，就能夠向整個(gè)社會(huì)供給所需的紡織品。同樣的邏輯也在中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)變革的過(guò)程中出現(xiàn)，勞動(dòng)力的低成本使大量的企業(yè)缺乏通過(guò)技術(shù)升級(jí)和制度創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的意識(shí)與動(dòng)力。而城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)的支持，從整體上來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)的中低端化，也與中國(guó)城鎮(zhèn)化率不高的事實(shí)相互吻合。

二、人口紅利衰減將推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)向機(jī)器人替代轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，中國(guó)勞動(dòng)力富余的局面正在改變，人口老齡化日益嚴(yán)重。與此同時(shí)，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家仍未從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影中完全走出來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始在世界范圍內(nèi)抬頭。而歐美再工業(yè)化的浪潮更使得中國(guó)所面臨的外部環(huán)境更加困難，即以外需為主要經(jīng)濟(jì)支撐的中國(guó)不僅將因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)主義面臨發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)萎縮的困境，更將因?yàn)闅W美再工業(yè)化影響下所推動(dòng)的“商業(yè)外交”而面臨著發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)或國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)被分割的局面。

內(nèi)需不振、外需下滑，國(guó)內(nèi)也因過(guò)度投資而陷入結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。內(nèi)外交困之下，逐步擺脫“人口紅利”這個(gè)資源陷阱的中國(guó)，或許已沒(méi)有足夠的時(shí)間去等待一場(chǎng)由內(nèi)部產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命所推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了。中國(guó)更大的危機(jī)，或?qū)⑹钦麄€(gè)制造業(yè)的集體下滑。中國(guó)著名財(cái)經(jīng)專(zhuān)家吳曉波談到，“在未來(lái)三到五年里，一半以上的企業(yè)主可能熬不過(guò)去，大規(guī)模倒閉、減產(chǎn)現(xiàn)象或?qū)⒊掷m(xù)?！?/p>

在制造行業(yè)面臨大規(guī)模倒閉風(fēng)險(xiǎn)的未來(lái)，依然基于勞動(dòng)力密集型的中國(guó)制造業(yè)必然無(wú)法支撐中國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。而國(guó)內(nèi)自有技術(shù)研發(fā)的滯后，與升級(jí)轉(zhuǎn)型的步履維艱，注定了中國(guó)制造業(yè)的升級(jí)只能通過(guò)引入型智能制造產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，即通過(guò)大量引入機(jī)器人來(lái)替代日益老去的中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)勞動(dòng)者。據(jù)國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)（IFR）統(tǒng)計(jì)顯示，2014年中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2.8萬(wàn)臺(tái)，有望與日本并駕齊驅(qū)。而到2015年將達(dá)到3.4萬(wàn)臺(tái)，將比日本多出3千臺(tái)，成為世界最大工業(yè)機(jī)器人需求國(guó)。而中國(guó)2005年的需求僅為4500臺(tái)。換言之，將在10年里增加至8倍。

三、中國(guó)制造業(yè)的分化形成小城鎮(zhèn)環(huán)繞大城市的城鎮(zhèn)化模式

以機(jī)器人為主體的制造業(yè)屬于資本和技術(shù)密集型，具有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這一趨勢(shì)的逐漸擴(kuò)大也將促使中國(guó)制造業(yè)向兩極分化。一方面，形成規(guī)模化生產(chǎn)的機(jī)器人工業(yè)，占據(jù)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的市場(chǎng)；另一方面，因資本金不足而無(wú)法大規(guī)模實(shí)現(xiàn)機(jī)器替代的制造業(yè)企業(yè)，將借助互聯(lián)網(wǎng)抓住長(zhǎng)尾中那80%的特色消費(fèi)，走個(gè)性化定制的小型制造業(yè)發(fā)展模式。更多的是大量的富余勞動(dòng)力從第二產(chǎn)業(yè)擠出，而國(guó)內(nèi)不斷推進(jìn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也意味著在不遠(yuǎn)的將來(lái)第一產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸附能力越來(lái)越差，這將迫使大量的富余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)集中。

基于上文中關(guān)于城鎮(zhèn)化需要產(chǎn)業(yè)支持的結(jié)論，和中國(guó)城市化發(fā)展，或?qū)㈦S著中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的變化，走上一條小城鎮(zhèn)環(huán)繞大城市的發(fā)展道路。即以大城市更好的基礎(chǔ)設(shè)施和人才資源支撐大規(guī)模機(jī)器制造的發(fā)展，以小城鎮(zhèn)更低的經(jīng)營(yíng)成本來(lái)服務(wù)大量個(gè)性化定制企業(yè)的需要。本文從制造業(yè)發(fā)展的角度來(lái)解讀人口年齡結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，人口紅利逐漸消失的困局或有望通過(guò)發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)來(lái)解決，從而給城鎮(zhèn)化的發(fā)展注入新的動(dòng)力。

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