理政先治吏 治吏先治心

○ 徐 麗

（作者系湖北省武漢市黃陂區(qū)委組織部長(zhǎng)）

黨的十八屆三中全會(huì)將全面深化改革總目標(biāo)設(shè)定為“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾去探索和完成。理政先治吏，治吏先治心。領(lǐng)導(dǎo)干部要治心，就必須用黨性約束人性，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，逐漸形成一心為民的為官心性。

一、完善心性要審視人性

心性是建立在人性和外部環(huán)境基礎(chǔ)之上的，領(lǐng)導(dǎo)干部要完善心性，首先要審視人性。審視人性既要看到人性中好的一面，也要看到不好的一面。

中國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期閉關(guān)自鎖。鄧小平指出：“如果從明朝中葉算起，到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，有三百多年的閉關(guān)自守，如果從康熙算起，也有近二百年。長(zhǎng)期閉關(guān)自守，把中國(guó)搞得貧窮落后，愚昧無(wú)知?！边@期間，科技發(fā)展緩慢，社會(huì)變革不大，原因是多方面的，其中，皇族和各級(jí)官員人性中的自私、無(wú)止境的欲望沒(méi)有被約束是一個(gè)重要原因。清王朝面對(duì)世界的發(fā)展進(jìn)步，在工業(yè)革命、科技革命和資產(chǎn)階級(jí)革命面前，表現(xiàn)出驚人的麻木與極度的愚昧，妄自尊大，滿足現(xiàn)狀，囿于傳統(tǒng)，反對(duì)變革，蔑視科學(xué)技術(shù)，獨(dú)尊儒學(xué)，禁錮思想，加強(qiáng)集權(quán)，使偌大的中國(guó)猶如一潭死水?；首寮肮賳T總是把鞏固其皇權(quán)和滿足私欲放在第一位，期待永久享受榮華富貴。

關(guān)于人性“善”和“惡”的爭(zhēng)論在中國(guó)歷史上由來(lái)已久，雖然沒(méi)有最終的結(jié)論，但至少可以揭示人性中存在“善”與“惡”的兩面性。審視人性，就是要在認(rèn)可人性優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，不回避人性的弱點(diǎn)，不回避人性中趨利避害、甚至是貪婪的一面。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揚(yáng)人性的優(yōu)點(diǎn)，約束人性的不足。

二、用黨性約束人性

從中國(guó)歷史來(lái)看，封建社會(huì)國(guó)家治理的歷史，往往伴隨著治吏的行動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨推翻了封建帝制，確立了為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家治理模式發(fā)生了根本改變。黨的十八大以后，從“八項(xiàng)規(guī)定”到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到高壓反腐，都凸顯出黨中央以治吏為突破點(diǎn)推動(dòng)改革的思路。理政先治吏，可以改變官場(chǎng)的風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)造必要條件。如果吏治混亂、官場(chǎng)腐敗，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)往往會(huì)發(fā)生倒退，這在中國(guó)歷史上屢有應(yīng)驗(yàn)。黨員干部要用黨性來(lái)約束人性，自覺(jué)規(guī)避人性中的弱點(diǎn)，約束人性中的不良欲望。

黨性根植于人性，但是又高于人性，黨性對(duì)人性有一定的約束和規(guī)范作用，黨員干部只有用黨性來(lái)約束自己，才能放下私心、以大局為重，才能放下心中的貪欲。黨員干部要依靠自己的模范表率行為引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾實(shí)施黨的政治綱領(lǐng)、政治路線，以推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。共產(chǎn)黨的黨性和人性屬不同層面之物。黨性植根于人性之壤，又是人性之優(yōu)化、升華和結(jié)晶。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)可以更好地規(guī)范和約束人性中的弱點(diǎn)。

如何用黨性約束人性呢？黨員干部應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地將理論學(xué)習(xí)作為黨性教育的基礎(chǔ)，把黨性分析和接受黨校培訓(xùn)作為黨性教育的有力措施，自我加壓，將黨性教育寓于管理和服務(wù)之中。一年多來(lái)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，把專項(xiàng)整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重，這一過(guò)程就是把黨性修養(yǎng)作為黨員干部安身立命的過(guò)程，就是觀心、治心的過(guò)程，就是用黨性約束人性的過(guò)程。

三、修養(yǎng)一心為民的心性

心性屬于中國(guó)傳統(tǒng)文化研究的范疇，“心”指“本心”，“性”指“本性”。修養(yǎng)心性，不是提升一般的知識(shí)、技能，而是強(qiáng)調(diào)人內(nèi)在的修養(yǎng)，涉及世界觀、人生觀、價(jià)值觀、品德等多方面。用黨性來(lái)約束人性的實(shí)踐過(guò)程，是完善心性的過(guò)程，也是修養(yǎng)心性的過(guò)程。心性一旦形成，是比較穩(wěn)定不會(huì)輕易改變的。

黨員干部也是人，有七情六欲，擁有普通人所具有的人之天性。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)，用黨性規(guī)范和約束人性，培養(yǎng)高尚的道德情操，不斷修養(yǎng)心性，就會(huì)以大局為重，就會(huì)以人民利益為重，就會(huì)遇到各種誘惑不動(dòng)搖。由此，在大是大非面前，才能最終克服自我無(wú)限膨脹的欲望，實(shí)現(xiàn)好黨為人民群眾服務(wù)的宗旨。

沿著審視人性、用黨性約束人性的心性修養(yǎng)路線，黨員干部就可以逐漸形成一心為民的為官心性，就能在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。