改革開放以來黨的歷屆四中全會主題回顧

理 言

中共十一屆四中全會 1979年9月25～28日在北京舉行。會議的主要任務是討論通過葉劍英同志代表黨中央、人大常委會和國務院在慶祝中華人民共和國成立三十周年大會上的講話和 《中共中央關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》。

全會通過了 《中共中央關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》。黨的十一屆三中全會原則上通過的這個決定草案，經(jīng)過九個月來全國范圍的學習、討論和試行，深受億萬農(nóng)民群眾的歡迎，收到了很好的效果。全會根據(jù)全國討論和試行情況，集中廣大群眾和干部的意見，對決定草案作了必要的修改。全會正式通過的 《中共中央關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的分析、對歷史經(jīng)驗的總結(jié)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的部署，是符合實際情況的，是正確的；提出的一系列方針、政策，是適合我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要的，是順乎民心的。全會相信，這個決定的公布和實行，對廣大農(nóng)村干部進一步解放思想，充分調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性，鞏固和發(fā)展農(nóng)村的大好形勢，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，將產(chǎn)生深遠的影響和極大的推動作用。

中共十二屆四中全會 1982年9月16日在北京舉行。全會討論并原則通過了 《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃的建議（草案）》，決定將這個文件提請黨的全國代表會議審議。

全會討論確定了關于進一步實現(xiàn)中央領導機構(gòu)成員新老交替的原則。全會收到了一批老同志分別請求不再擔任第十二屆中央委員會委員和候補委員、中央顧問委員會委員、中央紀律檢查委員會委員的信。全會高度評價這些老同志從黨和人民利益出發(fā)，積極促進中央領導機構(gòu)成員新老交替的表率行動，同意他們不再擔任中央三個委員會成員的請求，并向黨的全國代表會議報告。

這次全會開得生動活潑，是一次團結(jié)、成功的會議。全會確定了關于進一步實現(xiàn)中央領導機構(gòu)成員新老交替的原則，決定局部調(diào)整3個委員會成員，對保證黨的政策的連續(xù)性具有重大意義。

中共十三屆四中全會 1989年6月23～24日在北京召開。全會強調(diào)，要繼續(xù)堅決執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，繼續(xù)堅決執(zhí)行黨的十三大確定的“一個中心、兩個基本點”的基本路線。四項基本原則是立國之本，必須毫不動搖、始終一貫地加以堅持；改革開放是強國之路，必須堅定不移、一如既往地貫徹執(zhí)行，絕不回到閉關鎖國的老路上去。

這次全會在我們黨的歷史發(fā)展上是一次非常重要的會議，它不僅對于當前進一步穩(wěn)定全國局勢具有重大作用，而且對于今后保證十一屆三中全會以來黨的路線、方針、政策的連續(xù)性，必將產(chǎn)生深遠的影響。

中共十四屆四中全會 1994年9月25～28日在北京舉行。全會集中討論了黨的建設問題，并作出了 《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》?！稕Q定》分四個部分：一、黨的建設面臨的形勢和任務；二、堅持和健全民主集中制；三、加強和改進黨的基層組織建設；四、培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)涞念I導干部。全會認為，《決定》是在新形勢下加強黨的建設的綱領性文件，必將對提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，產(chǎn)生重大而深遠的影響。

中共十五屆四中全會 1999年9月19～22日在北京舉行。全會審議通過了 《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》。全會認為，推進國有企業(yè)改革和發(fā)展是一項重要而緊迫的任務。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱。完成十五大確定的我國跨世紀發(fā)展的宏偉任務，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，必須大力促進國有企業(yè)的體制改革、機制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。目前，國有企業(yè)改革和發(fā)展正處于關鍵時期，一些深層次矛盾和問題必須加以解決。這次全會集中研究國有企業(yè)的問題是適時和必要的。

中共十六屆四中全會 2004年9月16～19日在北京舉行。全會審議通過了 《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。全面分析了當前的形勢和任務，著重研究了加強黨的執(zhí)政能力建設的若干重大問題。一致認為，加強黨的執(zhí)政能力建設，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，必須大力加強執(zhí)政能力建設。這是關系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

中共十七屆四中全會 2009年9月15～18日在北京舉行。審議通過了 《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，從6個方面對加強和改進黨的建設作出了具體部署。一、加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性；二、總結(jié)運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設基本經(jīng)驗；三、建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平；四、堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主；五、深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍；六、做好抓基層打基礎工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎；七、弘揚黨的優(yōu)良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；八、加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭。

中共十八屆四中全會 2014年10月20～23日在北京舉行。會議的核心議程是研究全面推進依法治國重大問題，審議 《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，詳細描繪法治中國新圖景。治國目標：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系；高效的法治實施體系；嚴密的法治監(jiān)督體系；有力的法治保障體系；完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。全會明確了全面推進依法治國的重大任務：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。