在全國(guó)黨校系統(tǒng)第五次教務(wù)工作懇談會(huì)上的講話（2014年6月28日）

中共中央黨校教育長(zhǎng) 王東京

尊敬的宋善云書(shū)記，王元新校長(zhǎng)，各位代表：

在座的各位我們都是老朋友了，自從去年5月份第四次懇談會(huì)結(jié)束之后，已經(jīng)一年多不見(jiàn)了，今天我們?cè)诖筮B最美好的季節(jié)，相聚在大連市委黨校這么一個(gè)美麗的校園，非常高興。

剛才聆聽(tīng)了宋書(shū)記熱情洋溢的致辭，讓我們對(duì)大連又增加了一份親近感，加深了了解。這里我代表中央黨校校委，代表本次會(huì)議全體與會(huì)同志，對(duì)大連市委以及宋書(shū)記本人對(duì)全國(guó)黨校教學(xué)工作的支持表示感謝！這次會(huì)議的整個(gè)安排和服務(wù)工作，是由元新校長(zhǎng)、薛校長(zhǎng)主抓的，做得非常好，這里我也提請(qǐng)全體代表，對(duì)大連市委黨校領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員，為這次會(huì)議做出的辛勤奉獻(xiàn)表示感謝！

本次會(huì)議我們要研究的主題是如何進(jìn)一步加強(qiáng)精品課建設(shè)。精品課在全國(guó)黨校系統(tǒng)已經(jīng)評(píng)了兩屆，今年寒假期間馬上要評(píng)第三屆。為什么我們每年精品課三十個(gè)指標(biāo)評(píng)不滿？第一次評(píng)出17個(gè)，第二次評(píng)出16個(gè)，沒(méi)評(píng)上的課究竟缺什么東西？結(jié)合以往兩屆精品課評(píng)選的經(jīng)驗(yàn)，我們這次會(huì)議要重點(diǎn)討論什么？有兩個(gè)問(wèn)題，我想提出來(lái)請(qǐng)大家認(rèn)真研討一下。

加強(qiáng)黨校精品課建設(shè)，有兩句話很關(guān)鍵。第一句話是問(wèn)題導(dǎo)向，第二句話是學(xué)理支撐。在今年中央黨校春季學(xué)期第二期進(jìn)修班開(kāi)班式上，劉云山校長(zhǎng)有一個(gè)講話，強(qiáng)調(diào)的就是問(wèn)題導(dǎo)向，問(wèn)題意識(shí)。那么我們黨校老師講課，什么叫堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與問(wèn)題意識(shí)？

關(guān)于精品課，我們當(dāng)初提出了五條標(biāo)準(zhǔn)：第一條是圍繞中心服務(wù)大局；第二條是科研含量與學(xué)術(shù)框架；第三條是理論維度和現(xiàn)實(shí)維度的相互照應(yīng)；第四條是國(guó)際視野與歷史參照；第五條是講課藝術(shù)。而我們今天特別強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向，因?yàn)槲覀兪屈h校，我們的講題要圍繞黨和國(guó)家的中心大局，這是問(wèn)題導(dǎo)向。那我們老師在講課當(dāng)中怎么突出問(wèn)題導(dǎo)向？備課的時(shí)候怎么突出問(wèn)題導(dǎo)向？這需要我們進(jìn)一步研究。

我在中央黨校也曾經(jīng)做過(guò)學(xué)員，從學(xué)員的角度，他們認(rèn)為的精品課如何突出問(wèn)題導(dǎo)向呢？我體會(huì)有三個(gè)層面：

第一，就是學(xué)員沒(méi)有想到的問(wèn)題，教授講到了，或者這個(gè)問(wèn)題學(xué)員也想到了，但沒(méi)你想得深。通過(guò)講課，你把學(xué)員帶到一個(gè)更高的理論層面，讓他學(xué)有所獲。

第二，就是這個(gè)問(wèn)題學(xué)員也想到了，但是聽(tīng)了教授講課以后他發(fā)現(xiàn)自己過(guò)去想錯(cuò)了，你糾正了他的一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有了正確的看法。

第三，就是這個(gè)問(wèn)題學(xué)員想到了，也想對(duì)了，觀點(diǎn)跟教授講的一樣，但他不知道如何把它表達(dá)清楚，怎么按照邏輯層次清晰地展開(kāi)；聽(tīng)過(guò)你的課以后，他學(xué)會(huì)了表達(dá)與分析方法。

老師在備課講課的時(shí)候，所謂的問(wèn)題導(dǎo)向主要體現(xiàn)在這三個(gè)層面。學(xué)員想不到的問(wèn)題是什么，你要清楚；雖然他想到了但想錯(cuò)了，你要糾正；他想到了想對(duì)了，卻不會(huì)表達(dá)，你要幫他分析展開(kāi)。這個(gè)意識(shí)，黨校教師一定要有。

同志們回去準(zhǔn)備精品課評(píng)選的時(shí)候，你也要問(wèn)教師三個(gè)問(wèn)題：哪些問(wèn)題是學(xué)員想不到的；哪些問(wèn)題是學(xué)員想到但想錯(cuò)的問(wèn)題；哪些問(wèn)題是學(xué)員不會(huì)表達(dá)的。如果教師把握好了這三條，都做到了，這堂課就成功了一半。這就是問(wèn)題導(dǎo)向。

第二句話是學(xué)理支撐。什么叫學(xué)理支撐？也就是我們常說(shuō)的學(xué)術(shù)框架。中央黨校教務(wù)部在組織集體備課的時(shí)候，我曾多次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。有教授就說(shuō)，我講課有學(xué)術(shù)框架，因?yàn)槲抑v的內(nèi)容有問(wèn)題、有原因、有對(duì)策。他認(rèn)為這就是學(xué)術(shù)框架。其實(shí)專家講課和領(lǐng)導(dǎo)同志做報(bào)告是不一樣的，領(lǐng)導(dǎo)做報(bào)告就是講問(wèn)題、講原因、講對(duì)策；可教授不同，你是專家，得做學(xué)理分析，中央為什么要這么做？理論根據(jù)是什么？邏輯在哪里？學(xué)員聽(tīng)專家講課，一定把你當(dāng)專家，如果你只是講問(wèn)題、原因、對(duì)策，他不把你當(dāng)專家，當(dāng)然也不把你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，那你就什么都不是。

怎樣把問(wèn)題導(dǎo)向與學(xué)理框架結(jié)合起來(lái)？請(qǐng)同志們今天也好好討論一下。只有我們教務(wù)處長(zhǎng)明白了，才能幫助和推動(dòng)我們?nèi)珖?guó)黨校系統(tǒng)的老師們做為專家講課，如果我們教務(wù)處長(zhǎng)都不清楚，恐怕就只能停留在會(huì)議上、口頭上、文件上了。

這里我只講一點(diǎn)，就是從問(wèn)題導(dǎo)向到學(xué)理支撐，中間有一個(gè)環(huán)節(jié)不能少。我們講理論聯(lián)系實(shí)際，問(wèn)題是怎么樣用我們掌握的學(xué)理框架跟實(shí)際問(wèn)題去對(duì)接？因?yàn)槲覀兘虇T見(jiàn)長(zhǎng)的是理論，很多理論聯(lián)系實(shí)際是強(qiáng)對(duì)接，兩張皮，中間似乎差一個(gè)環(huán)節(jié)，什么環(huán)節(jié)呢？就是怎樣把現(xiàn)實(shí)問(wèn)題轉(zhuǎn)換成理論問(wèn)題，很多人沒(méi)有轉(zhuǎn)換。這個(gè)轉(zhuǎn)換沒(méi)有完成，你的學(xué)理框架對(duì)接不上去，就好像是生拉硬扯，學(xué)員感覺(jué)聽(tīng)課不過(guò)癮，認(rèn)為總?cè)秉c(diǎn)啥。只有把現(xiàn)實(shí)問(wèn)題轉(zhuǎn)換成理論問(wèn)題，才能用理論框架去分析這個(gè)問(wèn)題，才能展得開(kāi)。

那么學(xué)術(shù)框架是什么？因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我只講一個(gè)例子。比如說(shuō)中央現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，這個(gè)大家都知道。領(lǐng)導(dǎo)同志做報(bào)告講轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，是不需要講理論的；但是專家講轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，就得從理論上去講。為什么調(diào)結(jié)構(gòu)？什么樣的結(jié)構(gòu)是好結(jié)構(gòu)？結(jié)構(gòu)不合理是什么意思？所謂結(jié)構(gòu)不合理，就是我們的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)不吻合，是供給和需求錯(cuò)位，如果從這個(gè)角度看，結(jié)構(gòu)的問(wèn)題就轉(zhuǎn)換成了一個(gè)理論問(wèn)題，是一個(gè)供求平衡問(wèn)題。說(shuō)到供求，我就有供求分析框架，這樣現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就變成理論問(wèn)題了。

供求怎么講呢？中央指出讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，那么供求分析就有兩條。第一，供求決定價(jià)格，這是基本原理，也就是價(jià)格作為資源配置的信號(hào)，只能由供求決定，如果政府干預(yù)了價(jià)格的制定，整個(gè)市場(chǎng)資源配置的信號(hào)就扭曲了；第二，就是價(jià)格引導(dǎo)資源配置。結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)資源配置的過(guò)程，是價(jià)格引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu)。分析到這個(gè)地方時(shí)，我們就可以得出結(jié)論，一是政府不是調(diào)結(jié)構(gòu)的主體，企業(yè)才是主體；二是企業(yè)應(yīng)該怎么調(diào)？當(dāng)然按價(jià)格來(lái)調(diào)。那具體怎么調(diào)，學(xué)員當(dāng)然比我們知道得多了。這就是專家在講課。

我們今天一整天的會(huì)議，下面柳建輝同志還有一個(gè)主題報(bào)告也要講這個(gè)問(wèn)題。請(qǐng)大家圍繞什么是問(wèn)題導(dǎo)向、什么是學(xué)理支撐充分討論，下午有大會(huì)交流，最后潘悅同志有一個(gè)總結(jié)。大家要把這次會(huì)議的成果帶回去，為第三屆精品課評(píng)選做準(zhǔn)備。我們希望在第三屆精品課評(píng)選中，有更多的黨校能夠奉上真正的精品。

謝謝大家！