試論抗戰(zhàn)時(shí)期習(xí)仲勛對(duì)關(guān)中分區(qū)通脹的治理

王春生

（西北大學(xué)， 陜西 西安 710127）

試論抗戰(zhàn)時(shí)期習(xí)仲勛對(duì)關(guān)中分區(qū)通脹的治理

王春生

（西北大學(xué)， 陜西 西安 710127）

皖南事變后，國(guó)民政府開始經(jīng)濟(jì)封鎖陜甘寧邊區(qū).由于缺乏準(zhǔn)備，包括關(guān)中分區(qū)在內(nèi)的整個(gè)邊區(qū)因此陷入通脹危機(jī)的泥淖中.面對(duì)危機(jī)，習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)中分區(qū)貫徹邊區(qū)指示，通過發(fā)行公債來回籠貨幣，加大鹽運(yùn)來增收外匯；發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)來緩解通脹.在其努力下，分區(qū)的通脹得到明顯遏制.

習(xí)仲勛；關(guān)中分區(qū)；通脹；治理

陜甘寧邊區(qū)政府自成立以來在財(cái)政經(jīng)貿(mào)方面對(duì)“友區(qū)”有著極強(qiáng)的依賴性.皖南事變后，國(guó)共間的緊張關(guān)系加劇.國(guó)民政府開始停發(fā)八路軍軍餉并對(duì)邊區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖.邊區(qū)政府的財(cái)政因此陷入困境.面對(duì)突如其來的經(jīng)濟(jì)困難，陜甘寧邊區(qū)被迫多“發(fā)票子”（即邊幣）.由于邊幣發(fā)行匆促且缺少有效的準(zhǔn)備金.因此，邊區(qū)的通脹率一路走高.作為邊區(qū)南大門的關(guān)中分區(qū)自然也不例外，面對(duì)通脹危機(jī)，作為關(guān)中分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)仲勛采取了一些行之有效的政策，取得了一定的效果.

1 發(fā)行公債，回籠貨幣

“發(fā)行公債是政府的一種吸收存款辦法.”①通脹的產(chǎn)生源于貨幣的過多印發(fā).公債的發(fā)行可以有效地把市場(chǎng)上過多流通的貨幣予以回籠，從而達(dá)到遏制通脹的目的.對(duì)于公債的這一作用，習(xí)仲勛有著清醒的認(rèn)識(shí).早在公債發(fā)行之前，他就計(jì)算過，“這次收公債即可抽回四十一萬.”②這時(shí)的關(guān)中分區(qū)是邊區(qū)的一個(gè)“主要出超區(qū)”，其流通的貨幣量達(dá)“近兩百萬”，③僅公債一項(xiàng)，就可回籠市場(chǎng)上貨幣總量的 20%以上，這在抑制通脹方面自然意義重大.基于這一認(rèn)識(shí)，習(xí)仲勛在征收公債的態(tài)度上明顯要比其他各分區(qū)或直屬縣的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真得多.邊區(qū)“各分區(qū)及縣政府多因馱鹽工作妨礙此項(xiàng)要政，或想挪用公債款項(xiàng)改作他用”.④在各分區(qū)與縣政府給邊區(qū)政府的報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn)，一些領(lǐng)導(dǎo)總喜歡強(qiáng)調(diào)征收公債的困難，對(duì)于其重要意義少有論述.但在關(guān)中分區(qū)給邊區(qū)政府的報(bào)告中，這類表述很少出現(xiàn)，相反對(duì)其作用習(xí)仲勛則相當(dāng)重視.

態(tài)度的積極與否對(duì)于事情的成敗有著重要的影響.其他分區(qū)與習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)中分區(qū)在公債征收上的成績(jī)，差異明顯.華池縣在 1941年 4月份已經(jīng)接到征收公債的任務(wù)，但該縣直到 7月份才開始布置這一工作⑤，所以華池縣無論如何也不會(huì)在 8月前完成這一任務(wù).在邊區(qū)的各個(gè)縣中，安塞縣離延安最近，因此該縣接到征收公債任務(wù)的時(shí)間當(dāng)不會(huì)晚于 4月份.但該縣直到 11月末才完成征收公債的任務(wù).⑥至 1942年，邊區(qū)征收五百萬公債的任務(wù)仍然沒能完成.⑦顯然，有些分區(qū)或直屬縣最終沒能完成任務(wù).而關(guān)中分區(qū)則“至七月底不但業(yè)已完成任務(wù)，且超過數(shù)萬元之?dāng)?shù)，……且因征收公債，收縮邊幣四十余萬元，邊鈔信用大為提高.”⑧可見，關(guān)中分區(qū)公債征收任務(wù)的提前完成離不開習(xí)仲勛的積極態(tài)度.公債征收任務(wù)的完成使市場(chǎng)上過多流通的邊幣得到回籠，有效地抑制了通貨膨脹.截至 1941年 7月，“關(guān)中與隴東的邊幣價(jià)格以（已）提高到七角.”⑨與之前一個(gè)月相比，關(guān)中分區(qū)的邊幣價(jià)格提高了近一倍.邊幣價(jià)格的大幅提高表明關(guān)中分區(qū)的通脹得到了一定程度的治理.

2 開展運(yùn)鹽，增加外匯

從當(dāng)時(shí)的情況來看，征收公債只能治標(biāo)無法治本.“解決金融問題的關(guān)鍵”只能“大量增加關(guān)中生產(chǎn)”.在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，發(fā)展生產(chǎn)擴(kuò)大出口，增加政府的外匯收入是解決當(dāng)時(shí)通脹的最有效措施.但是“關(guān)中分區(qū)接近友區(qū)，地區(qū)不大，出產(chǎn)又少”，⑩依靠擴(kuò)大生產(chǎn)來解決通脹作用相當(dāng)有限.但這并不代表關(guān)中分區(qū)無法以治本的方法來解決通脹.陜甘寧境內(nèi)盛產(chǎn)食鹽，關(guān)中分區(qū)可以依靠運(yùn)鹽來擴(kuò)大出口增加外匯.“邊區(qū)礦業(yè)，最多的是鹽，財(cái)政稅收主要的來源也是鹽.”11而且鹽是剛需，天然地具有極強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.在當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的通脹形勢(shì)下，通過鹽業(yè)出口顯得十分必要.因此，“鹽的運(yùn)銷幾乎成為解決邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難最有效的辦法.”12習(xí)仲勛對(duì)此有著清楚的認(rèn)識(shí)：“據(jù)這次動(dòng)員可保證運(yùn)回一千五百馱鹽，合計(jì)二萬二千五百斤.友區(qū)每百斤鹽發(fā)一百二十元，即以百元計(jì)算，也可得到二三十萬元法幣進(jìn)來.”關(guān)中分區(qū) 1941年的運(yùn)鹽任務(wù)是 9000馱，拋過 500馱的公鹽，13以此計(jì)算關(guān)中分區(qū)僅 1941年下半年最少即可獲取,一百一十萬元到一百七十萬元法幣的外匯收入.

“關(guān)中每月有二十萬法幣調(diào)整，邊幣既無疑問的鞏固了”（習(xí)仲勛的這句話說于 1941年 7月）.13從 1941年 7月起至這一年結(jié)束，關(guān)中分區(qū)需要 100萬元的法幣來穩(wěn)定邊幣.實(shí)際上，僅運(yùn)鹽一項(xiàng)所獲取的外匯就可保證邊幣堅(jiān)挺.因此，習(xí)仲勛對(duì)運(yùn)鹽事業(yè)不僅極為重視而且積極行動(dòng).

習(xí)仲勛指示分區(qū)內(nèi)的各級(jí)政府，要求在其轄區(qū)內(nèi)積極創(chuàng)辦合作社組織.

在習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)下，“關(guān)中分區(qū)很快就建立了供銷合作辦事處，各縣、區(qū)、鄉(xiāng)也隨之相應(yīng)建立了供銷分社.”14這些合作社主營(yíng)食鹽等貨物，且重視發(fā)揮鹽業(yè)的優(yōu)勢(shì).雖然“鹽為笨貨物，成本又低，不易馱運(yùn)，加以邊區(qū)運(yùn)輸困難，運(yùn)費(fèi)因之甚大15”，但分區(qū)可以通過合作社組織來規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)并擴(kuò)大其運(yùn)銷渠道.關(guān)中分區(qū)靠近國(guó)統(tǒng)區(qū)，“摩擦開始后，合作社遭受很大損失，”營(yíng)業(yè)頗受影響.1942年 3月，關(guān)中分區(qū)開始將資金、干部集中于縣聯(lián)社，由其統(tǒng)一分配.摩擦對(duì)合作社的干擾因此降低16，這為分區(qū)的運(yùn)鹽事業(yè)創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境.在各分區(qū)及直屬縣中，關(guān)中分區(qū)離產(chǎn)鹽地最遠(yuǎn)，而且關(guān)中牲口不放青，因此農(nóng)民非住店不可.為解決這一問題，習(xí)仲勛在自己的能力范圍內(nèi)積極作為，他“在關(guān)中區(qū)域內(nèi)設(shè)立四處騾馬店，以供馱鹽者的便利”.17在習(xí)仲勛后來給邊區(qū)政府的報(bào)告中，筆者并沒有找到運(yùn)鹽農(nóng)民在關(guān)中區(qū)域內(nèi)住宿難的問題，這從側(cè)面證明習(xí)仲勛的這一措施應(yīng)該取得了一定的效果.與一些分區(qū)及直屬縣“隱瞞數(shù)目，夸大困難（鞍架、路費(fèi)等）”不同，18習(xí)仲勛在運(yùn)鹽過程中所提的困難主要是鹽池拒收邊幣一事.面對(duì)這一問題，邊區(qū)政府“派員查明糾正”，“各鹽棧亦已去函糾正”.18在相關(guān)單位的努力下“（好多地方拒絕邊幣） 這種現(xiàn)象是大部分糾正了”.19這對(duì)于關(guān)中分區(qū)的運(yùn)鹽事業(yè)自然會(huì)起到一定的促進(jìn)作用.

在習(xí)仲勛的領(lǐng)導(dǎo)與努力下，關(guān)中分區(qū)的運(yùn)鹽創(chuàng)匯事業(yè)取得了比較顯著的成就.邊區(qū)銀行在 1941年 10月的《銀行報(bào)告》中指出：“上半年（整個(gè)邊區(qū)）入超大概一千萬元，這一千萬中有兩百萬是由關(guān)中分區(qū)抵消的.”20是年七月前，關(guān)中分區(qū)還屬于邊區(qū)的主要入超區(qū).三個(gè)月后，關(guān)中分區(qū)就已經(jīng)出超.“邊區(qū)主要出口貨為食鹽，約占出口總額百分之九十以上.”20關(guān)中分區(qū)雖產(chǎn)煤炭，但產(chǎn)地僅集中于同宜耀一隅.當(dāng)時(shí)運(yùn)輸主要靠馱力，其勞力為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民.僅僅依靠一縣的牲口和農(nóng)民運(yùn)輸，再加之其中還有一部分要自給，所以即使同宜耀的煤炭產(chǎn)量再高，其所占的出口比重也終究有限.由此可見，關(guān)中分區(qū)的出超主要來自于食鹽.截至 1942年末，關(guān)中分區(qū)共收入 3000多萬元法幣.21

習(xí)仲勛于 1942年 6月離開關(guān)中分區(qū)，但 7月后“邊區(qū)各地除關(guān)中分區(qū)外，其它各地銷鹽日快.”21習(xí)仲勛走后，關(guān)中分區(qū)銷售食鹽的速度也降了下來，這說明出超的三千萬元法幣中有很大一部分是在習(xí)仲勛任期內(nèi)獲得的.如習(xí)仲勛之前所說，在邊區(qū)通脹最嚴(yán)重的時(shí)候，關(guān)中每月僅需二十萬法幣的調(diào)整，邊幣即可鞏固.拋過上繳邊區(qū)的部分與依靠煤炭出口所獲得的外匯，無論怎么計(jì)算都可以確定關(guān)中分區(qū)自己所控制的運(yùn)鹽創(chuàng)匯收入完全可以滿足這一需求.關(guān)中分區(qū)對(duì)于邊幣的需求相對(duì)較少，其通脹的一大誘因?yàn)檠訉俜謪^(qū)邊幣的外溢（邊幣主要流通于延屬）.從 1942年 1月起至習(xí)仲勛離開關(guān)中分區(qū)，邊幣的供應(yīng)量基本呈逐月下降的趨勢(shì).22如此關(guān)中分區(qū)內(nèi)流通的邊幣自然也會(huì)減少.因此可以確定，關(guān)中分區(qū)的通脹必定得到了遏制，作為出口大宗的食鹽在其中所起的作用自然不言而喻.

3 發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，緩解通脹壓力

抗戰(zhàn)以來國(guó)統(tǒng)區(qū)長(zhǎng)期面臨煤荒，1941年以后煤荒雖然得到了遏制，但市場(chǎng)需求依舊旺盛.1942年 1月咸同鐵路同官段通車后，當(dāng)局以此專運(yùn)煤炭每日兩趟，日均運(yùn)煤達(dá)三百噸，但這依舊無法滿足市場(chǎng)需求.當(dāng)年十月，當(dāng)局將其增至每日三趟.23盡管國(guó)統(tǒng)區(qū)的煤荒已經(jīng)過去，但煤炭在國(guó)統(tǒng)區(qū)依舊十分緊俏.對(duì)此西北局曾指示關(guān)中分區(qū)：“公家可投資較大的資本，經(jīng)營(yíng)煤炭.”24關(guān)中分區(qū)同宜耀縣盛產(chǎn)煤炭.由于該分區(qū)不產(chǎn)鹽且離鹽池路途遙遠(yuǎn)，因此在同宜耀縣，“馱鹽的收入不及販運(yùn)石灰”，所以習(xí)仲勛積極向邊區(qū)建議主張同宜耀以馱炭代替馱鹽.而且“同宜耀的炭若和八團(tuán)交涉辦好時(shí)，還有一批法幣進(jìn)來”，25這對(duì)抑制關(guān)中分區(qū)的通脹自然有幫助.輸入型通脹的產(chǎn)生與原料價(jià)格的高漲息息相關(guān).當(dāng)時(shí)國(guó)統(tǒng)區(qū)產(chǎn)煤大區(qū)同官靠近關(guān)中分區(qū)，其 1942年產(chǎn)煤量達(dá) 10.12萬噸，26可見同官 1941年的產(chǎn)煤量也應(yīng)當(dāng)很豐富.煤炭屬于剛需，如果關(guān)中分區(qū)不提高煤炭的自給率（尤其是軍用煤炭的自給率），那么該分區(qū)的煤炭需求將不得不轉(zhuǎn)向國(guó)統(tǒng)區(qū).隨著國(guó)統(tǒng)區(qū)煤炭的進(jìn)入，關(guān)中分區(qū)的法幣需求量會(huì)加大，這將使缺少信任的邊幣進(jìn)一步疲軟.由于邊幣是邊區(qū)內(nèi)的唯一流通貨幣，因此邊幣的疲軟將進(jìn)一步推高物價(jià)，同時(shí)該分區(qū)煤炭需求的增長(zhǎng)也極有可能導(dǎo)致熱錢的涌入，這些將增大關(guān)中分區(qū)通脹的上行壓力.因此，提高關(guān)中分區(qū)的煤炭自給率顯得極為重要.

習(xí)仲勛在 5月 25日、6月 29日、7月 2日給邊區(qū)的報(bào)告中都有提及煤炭馱運(yùn).27在習(xí)仲勛的重視下，關(guān)中分區(qū)的煤炭事業(yè)取得顯著成就.1941年 10月“關(guān)中是邊區(qū)主要出超的地方，因?yàn)槟沁呌宣}出口，還有衣食村的煤炭.”28煤炭所占的比重雖不能與食鹽同日而語，但邊區(qū)銀行在總結(jié)關(guān)中分區(qū)的出超原因時(shí)能夠?qū)⒚禾繂为?dú)提出，就說明這一時(shí)期的煤炭出口比較成功.煤炭的成功出口應(yīng)當(dāng)使“一批法幣進(jìn)入”關(guān)中分區(qū)，為外匯增收錦上添花.1941年邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針要求由“半自給”發(fā)展至“全部自給”.29在此方針的指導(dǎo)下，邊區(qū)指示關(guān)中分區(qū)：“區(qū)內(nèi)必須用而不足的東西，嚴(yán)禁輸出.但有剩余的，可以輸出一部分.”30煤炭屬于戰(zhàn)略物資，剛需特色明顯.如果產(chǎn)量不足，當(dāng)局定會(huì)嚴(yán)禁其輸出.分區(qū)既然能夠輸出部分煤炭，即可證明其產(chǎn)量有剩余.因此，可以斷定 1941年的煤炭產(chǎn)量基本實(shí)現(xiàn)自給.

至 1942年關(guān)中分區(qū)共產(chǎn)煤 2500萬斤（折合 3750萬市斤），比同期延安的煤產(chǎn)量多出 100萬斤（折合 150萬市斤）.延安是邊區(qū)政府的所在地，無論軍用民用其需求都大于關(guān)中分區(qū).但“從 1941年延安煤區(qū)所產(chǎn)煤炭基本上保證了軍民日常生活及生產(chǎn)所需之燃料”.31邊區(qū) 1942年的經(jīng)濟(jì)并未發(fā)生大范圍的波動(dòng)，相反這一年整個(gè)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)與 1941年相比更加平穩(wěn).上文中的 M2增量的下降即可證明，邊區(qū) 1942年的煤炭產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)能夠滿足延安的需求.關(guān)中分區(qū)的煤炭產(chǎn)量多于延安且需求小于延安，所以這一年關(guān)中分區(qū)的煤炭產(chǎn)量應(yīng)該能夠自給自足，且有剩余用來出口.

1942年上半年，習(xí)仲勛仍在關(guān)中分區(qū)任職.從對(duì)煤炭的重視來看，他對(duì)這一年的煤炭自給與出口有著一定的貢獻(xiàn).煤炭自給率的提高可以降低輸入型通脹產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，其出口又可以為關(guān)中分區(qū)的外匯增收錦上添花.因此，煤炭的出口在遏制通脹方面有著自身獨(dú)特的作用.

1942年陜甘寧邊區(qū)的通脹得到遏制.作為邊區(qū)的出口大宗，食鹽所起的作用不言而喻.在習(xí)仲勛的領(lǐng)導(dǎo)下，關(guān)中分區(qū)的食鹽工作取得了相對(duì)圓滿的成功.值得一提的是，關(guān)中分區(qū)的公債征收工作在全邊區(qū)首屈一指.在邊區(qū)所有的產(chǎn)煤區(qū)中，關(guān)中分區(qū)的產(chǎn)量也最多.關(guān)中分區(qū)通脹的緩解不僅與大環(huán)境息息相關(guān)，更與關(guān)中分區(qū)的出色表現(xiàn)密切相連.作為關(guān)中分區(qū)的行署專員，習(xí)仲勛所起的作用自然不容忽視.對(duì)于習(xí)仲勛所領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)中分區(qū)，邊區(qū)政府曾高度評(píng)價(jià)道：“可做全邊區(qū)的模范”.32

注 釋：

① 《銀行報(bào)告》（1941年10月），《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》（第5編），陜西人民出版社1981年版，第165頁.

②《關(guān)中專署呈文》（1941年7月2日）《陜甘寧政府文件選編》（第4輯），檔案出版社1989年版，第64頁.

③《關(guān)中專署的呈文（節(jié)錄）》（1941年6月29日）同上書，第55頁.

④《陜甘寧邊區(qū)政府關(guān)于催交救國(guó)公債的訓(xùn)令》（1941年8月15日）同上書，第108頁.

⑤《華池縣七、八月份工作報(bào)告的指令》（1941年9月）同上書，第198頁.

⑥《安塞縣十一月份工作報(bào)告》（1941年12月3日）《陜甘寧政府文件選編》（第4輯），第362頁.

⑦南漢宸報(bào)告：《銀行工作檢查問題》（1943年3月26日），《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》（第5編），第153頁.

⑧《陜甘寧邊區(qū)政府關(guān)于催交救國(guó)公債的訓(xùn)令》（1941年8月15日）《陜甘寧政府文件選編》（第4輯），第108頁.

⑨朱理治：《關(guān)于邊區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融貿(mào)易報(bào)告》（1941年7月），《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》（第5編），第157頁.

⑩《陜甘寧邊區(qū)政府關(guān)于處理金融問題給關(guān)中專署的指示信（密）》《關(guān)中專署的呈文（節(jié)錄）》（1941年7月11日）（1941年6月29日）（1941年7月11日）《陜甘寧政府文件選編》（第4輯），第26,55頁.

11 朱鳳熙：《一九四一年陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)概況》，《解放日?qǐng)?bào)給》（1942年1月20,21日），《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》（第1編），第144頁.

12 《西北局關(guān)于冬季運(yùn)鹽工作給各級(jí)黨委的指示信》（1941年12月22日）《中共中央西北局文件匯集》（1941），中央檔案館、陜西省檔案館，第260頁.

13 《關(guān)中專署呈文》《陜甘寧邊區(qū)政府、邊區(qū)食鹽督運(yùn)委員會(huì)關(guān)于分兩期完成運(yùn)鹽任務(wù)的通令》（1941年7月2日）（1941年7月30日）《陜甘寧政府文件選編》（第4輯），第64，60,61頁）.

14 《習(xí)仲勛在旬邑》，中央文獻(xiàn)出版社，第145頁.

15 《西北局關(guān)于冬季運(yùn)鹽工作給各級(jí)黨委的指示信》（194年12月22日），《中共中央西北局文件匯集》（1941），260頁.

16 《關(guān)中分區(qū)一九四五年合作社工作報(bào)告》（1946年8月）《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》（第編），第99頁.

17 《關(guān)中專署的呈文（節(jié)錄）》《安定縣運(yùn)鹽工作第一次總報(bào)告（節(jié)錄）》《邊區(qū)政府關(guān)于運(yùn)鹽問題給關(guān)中專員及工團(tuán)主人的復(fù)函》《邊區(qū)政府、邊區(qū)食鹽督運(yùn)委員會(huì)關(guān)于鹽問題給關(guān)中專署及工作團(tuán)復(fù)信》（1941年6月29日（1941年7月15日）（1941年8月19日），《陜甘寧政文件選編》（第4輯）第54，75，110，52頁.

18 朱理治：《關(guān)于邊區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融貿(mào)易報(bào)告》（1941年7月）《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》（第編），第157頁.

19 邊區(qū)銀行：《銀行報(bào)告》（1941年10月），同上書，第16頁.

20 王思華：《金融與物價(jià)》（1943年12月）同上書，第141頁

21 邊區(qū)貿(mào)易局：《食鹽統(tǒng)銷》（1942年12月），《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》（第4編），第134頁.

22 銀行工作檢查委員會(huì)：《發(fā)行問題》（1943年5月23日）《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》（第編），第132頁.

23 《銅川市志》：陜西師范大學(xué)出版社，西安，第240—241頁

24 《西北局關(guān)于關(guān)中工作決議》（1941年7月10日），《中中央西北局文件匯編》，第130頁.

25 《關(guān)中專署的呈文（節(jié)錄）》《關(guān)中專署呈文》（1941年629日）（1941年7月2日），《陜甘寧政府文件選編》（第輯），第55，64頁.

26 《銅川市志》：陜西師范大學(xué)出版社，西安，第232頁.

27 《關(guān)中專署的呈文》《關(guān)中專署的呈文（節(jié)錄）》《關(guān)中專呈文》（1941年6月29日）（1941年7月2日），《陜甘政府文件選編》（第4輯），第30，55，64頁.

28 邊區(qū)銀行：《銀行報(bào)告》（1941年10月），《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》（第5編），第163頁.

29 《陜西省志·煤炭志》：陜西人民出版社，西安，第350頁.

30 《陜甘寧邊區(qū)政府關(guān)于處理金融問題給關(guān)中專署的指信（密）》（1941年7月11日），《陜甘寧政府文件選編（第4輯），第26頁.

31 《陜西省志?煤炭志》：陜西人民出版社，西安，第350，35頁.

32 《陜甘寧邊區(qū)政府關(guān)于催交救國(guó)公債的訓(xùn)令》（1941年月15日）《陜甘寧政府文件選編》（第4輯），第108頁.

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1673-260X（2014）09-0060-03