安徽生態(tài)足跡與可持續(xù)發(fā)展研究

◎ 文/王榮森 吳濤

安徽生態(tài)足跡與可持續(xù)發(fā)展研究

◎ 文/王榮森 吳濤

安徽省在取得工業(yè)化和城市化輝煌成就的同時(shí)，巢湖藍(lán)藻、淮河水污染及霧霾天氣等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。筆者計(jì)算了安徽省的人均生態(tài)足跡和人均生態(tài)承載力，并利用相關(guān)指標(biāo)對(duì)安徽省的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)。

生態(tài)足跡模型及改進(jìn)

1.生態(tài)足跡及生態(tài)承載力

生態(tài)足跡指既定經(jīng)濟(jì)、人口規(guī)模消耗的資源及產(chǎn)生的廢棄物所占用的生態(tài)生產(chǎn)性土地面積，即利用均衡因子將人類(lèi)所消耗的各類(lèi)生物資源與能源資源轉(zhuǎn)化為可以相互比較的“全球公頃”。

生態(tài)承載力指在特定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平下，一個(gè)區(qū)域在保證生態(tài)平衡的前提下所能提供給人類(lèi)的最大生態(tài)生產(chǎn)性土地面積。其值等于耕地、化石能源地、建成地、林地、草地、水域六類(lèi)用地的土地面積、均衡因子、產(chǎn)量因子的乘積之和。

2.生態(tài)足跡模型改進(jìn)

為了克服以往研究存在的缺陷，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

其一，為了真實(shí)反映安徽省常住居民的消費(fèi)情況，用其城、鄉(xiāng)居民各類(lèi)資源的人均消費(fèi)量乘以對(duì)應(yīng)時(shí)期的人數(shù)得到各自的消費(fèi)總量，然后加總得到各類(lèi)生物資源的消費(fèi)總量。

其二，考慮到技術(shù)進(jìn)步對(duì)生態(tài)足跡的影響，在將各類(lèi)消費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成“全球公頃”時(shí)，采用聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫(kù)中的歷年世界平均產(chǎn)量作為面積折算系數(shù)。

其三，為了反映安徽省土地生產(chǎn)能力的特殊性，采用世界可變產(chǎn)量法計(jì)算了安徽省六類(lèi)土地歷年的產(chǎn)量因子。由于多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中均缺乏世界草地和水域的數(shù)據(jù)，在計(jì)算安徽省水域和牧草地的產(chǎn)量因子時(shí)用劉某承教授研究中的NPP數(shù)值，得出其產(chǎn)量因子分別為1．24、0．85[1]。

此外，本文采用《中國(guó)生態(tài)足跡報(bào)告2012》中的最新均衡因子，即耕地、林地、草地、建設(shè)用地、水域和化石能源用地的均衡因子分別為2．39、1．25、0．51、0．41、2．39和1．25。

1995-2011年安徽省生態(tài)足跡賬戶(hù)動(dòng)態(tài)分析

1.計(jì)算項(xiàng)目及數(shù)據(jù)來(lái)源

本文在計(jì)算安徽省生態(tài)足跡時(shí)，生物資源消費(fèi)項(xiàng)目主要包括糧食（含水稻、小麥、玉米、豆類(lèi)、薯類(lèi)）、蔬菜及其制品、糖料、棉花、瓜果、食用植物油、酒類(lèi)、蛋類(lèi)及其制品、家禽、豬肉、茶葉、水果、木材、牛肉、羊肉、酸奶及奶酪、鮮乳品、水產(chǎn)品17大類(lèi)22項(xiàng)。能源消費(fèi)項(xiàng)目主要包括煤、焦炭、原油、燃料油、汽油、煤油、柴油、天然氣、電力、熱力10類(lèi)。上述數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.人均生態(tài)足跡變動(dòng)分析

從圖中可以看出，安徽省六類(lèi)土地的人均生態(tài)足跡均呈不同程度的上升，總的人均生態(tài)足跡由1995年的1．02公頃上升到了2011年的2．24公頃，短短的16年間上升了一倍以上。

在安徽省人均生態(tài)足跡中，化石能源足跡一直占比最大，從1995年的0．53公頃上升到2011年的1．48公頃，增幅達(dá)170%；耕地人均足跡基本保持不變。與化石能源足跡和耕地足跡相比，牧草地、林地、水域和建城地的人均生態(tài)足跡較小，但上升趨勢(shì)明顯。其中，牧草地的人均生態(tài)足跡由1995年的0．015公頃上升到0．089公頃，增加了近5倍；林地和水域的人均生態(tài)足跡由1995年的0．048公頃和0．057公頃上升到2011年的0．125公頃和0．129公頃，分別增加了163%和128%；建成地的人均生態(tài)足跡由1995年的0．023公頃上升到2011年的0．074公頃，上升了2倍。

3.人均生態(tài)承載力變動(dòng)分析

安徽省人均生態(tài)承載力由1995年的0．48公頃上升到2011年的0．66公頃，上升了45%，說(shuō)明安徽省生態(tài)環(huán)境的供給能力不斷提升。具體而言，除水域外，耕地、林地、建成地、草地的人均生態(tài)承載力均呈上升趨勢(shì)。耕地、林地、建成地的人均生態(tài)承載力分別由1995年的0．34公頃、0．044公頃和0．081公頃上升到2011年的0．41公頃、0．106公頃和0．13公頃，分別增加了20%、150%和60%。與上述三類(lèi)土地相比，草地及水域的生態(tài)承載力雖然有所增加，但二者之和僅占安徽人均生態(tài)承載力比重的0．2%。

可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)

1.生態(tài)赤字/盈余演變及構(gòu)成分析

生態(tài)赤字或生態(tài)盈余是衡量可持續(xù)發(fā)展程度和生態(tài)安全水平的重要指標(biāo)，其值等于生態(tài)承載力與生態(tài)足跡的差值。如果一個(gè)地區(qū)的生態(tài)足跡小于其生態(tài)承載力，則當(dāng)?shù)靥幱谏鷳B(tài)盈余狀態(tài)，說(shuō)明當(dāng)?shù)貙?duì)資源的索取沒(méi)有超過(guò)自然環(huán)境的承載力，其發(fā)展是可持續(xù)的；否則是生態(tài)赤字，說(shuō)明當(dāng)?shù)貙?duì)資源的需求超過(guò)了生態(tài)容量。

1995年以來(lái)安徽省一直呈生態(tài)赤字狀態(tài)，赤字由0．54公頃上升到1．58公頃，上升了近2倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)6．94%，說(shuō)明安徽省經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展已給生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力，且這種壓力仍處于不斷擴(kuò)大的狀態(tài)。就生態(tài)赤字的構(gòu)成而言，化石能源地生態(tài)赤字一直占生態(tài)赤字總量的90%以上，說(shuō)明安徽省生態(tài)赤字主要是能源資源的消耗所導(dǎo)致的。

2.萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡及適度人口規(guī)模分析

一個(gè)區(qū)域的資源利用效率與其萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡呈反比。1995年以來(lái)，安徽省萬(wàn)元GDP的生態(tài)足跡一直呈下降趨勢(shì)，由3．04公頃下降到2011年的0．88公頃，說(shuō)明安徽省單位GDP能耗不斷減少，其資源利用效率提高了3．5倍。筆者利用相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)分別計(jì)算了全國(guó)、江蘇、浙江2011年的萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡，其結(jié)果分別為0．73公頃，0．46公頃和0．56公頃。對(duì)比發(fā)現(xiàn)，安徽省單位GDP所消耗的資源不僅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇省和浙江省，而且還高于全國(guó)平均水平，分別是江蘇、浙江、全國(guó)的1．91倍、1．57倍和1．21倍，說(shuō)明安徽省的資源利用效率較低，其當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍為高投入低產(chǎn)出的粗放型模式。

由于人均生態(tài)足跡快速上升，安徽省的適度人口規(guī)模由1995年的2804萬(wàn)人降低為2011年的1766萬(wàn)人，減少了1038萬(wàn)人。人口赤字從1995年的3195．86萬(wàn)人增加到2011年的4201．81萬(wàn)人，增加了1005萬(wàn)人；其人口壓力指數(shù)由2．14上升到2011年的3．28，說(shuō)明安徽省人口超載十分嚴(yán)重。

3.生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)

為了對(duì)安徽省的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，筆者選擇生態(tài)足跡多樣性指數(shù)、生態(tài)占用指數(shù)、生態(tài)足跡壓力指數(shù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)指數(shù)、可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，并借鑒趙先貴、韋良煥、馬彩虹和世界自然基金組織的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將其劃分為六個(gè)等級(jí)[2]。

1995-2011年，安徽省的生態(tài)足跡多樣性指數(shù)一直小于1．3，說(shuō)明安徽省居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)一直處于不合理狀態(tài)。

就生態(tài)壓力指數(shù)而言，1995年以來(lái)安徽省的該指數(shù)一直小于1．5，處于較不安全狀態(tài)，說(shuō)明安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活對(duì)可再生資源的消耗早已超出了生態(tài)系統(tǒng)的供給能力。

就生態(tài)占用指數(shù)而言，安徽省的該指數(shù)從1995年的0．39上升到2011年的0．83，上升了1．13倍，其居民富裕程度從很貧窮轉(zhuǎn)變?yōu)檩^貧窮，說(shuō)明近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大改善了人民的生活質(zhì)量，并且改善的速度越來(lái)越快；但該指數(shù)一直小于1，說(shuō)明其居民消費(fèi)水平一直低于世界平均消費(fèi)水平。

安徽省的生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)指數(shù)從1995年的0．33上升到2011年的0．64，上升了91%，尤其是2006年以來(lái)，上升速度明顯加快，說(shuō)明“九五”以來(lái)其經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)度不斷改善；不過(guò)1995年以來(lái)安徽省的該指數(shù)一直小于1，說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度很低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境一直處于極端不和諧狀態(tài)。

在可持續(xù)發(fā)展能力方面，安徽省的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)雖然從1995年的0．79上升到2011年的0．89，但一直處于較差狀態(tài)，說(shuō)明其可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。

結(jié)論及建議

研究表明，1995年以來(lái)，安徽省的人均生態(tài)足跡和人均生態(tài)承載力都有所增加，但其生態(tài)赤字不斷變大。無(wú)論是從萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡、人口赤字、生態(tài)足跡多樣性指數(shù)，還是從生態(tài)壓力指數(shù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)指數(shù)和可持續(xù)發(fā)展指數(shù)來(lái)看，安徽省均處于不可持續(xù)狀態(tài)。針對(duì)上述結(jié)論，筆者提出以下建議：

1.保護(hù)土地資源，提高土地利用效率

（1）完善征地審批制度，在嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)隨意占用土地的同時(shí)，通過(guò)土地整理、土地復(fù)墾、城中村改造等工程，使廢棄土地恢復(fù)利用。

（2）各級(jí)政府應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)。建立農(nóng)民教育、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三位一體的“理性農(nóng)業(yè)模式”，使立體化種植、秸稈還田、休漁等高效農(nóng)業(yè)模式在農(nóng)村推廣。

（3）加快土地確權(quán)，允許農(nóng)村土地通過(guò)租賃、托管等方式集中經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和機(jī)械化。

2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展新能源

（1）打破工業(yè)驅(qū)動(dòng)及數(shù)量擴(kuò)張的粗放型發(fā)展模式，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)重工業(yè)為主導(dǎo)向以電子通信、計(jì)算機(jī)軟件、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

（2）通過(guò)財(cái)稅補(bǔ)貼等形式對(duì)建材、冶金、水泥等高污染產(chǎn)業(yè)實(shí)施低碳化改造；鼓勵(lì)設(shè)備落后的企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備提高能源利用效率。

（3）大力發(fā)展文化、旅游等低碳產(chǎn)業(yè)。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒介宣傳徽商文化、黃梅戲、皖南古村落等文化瑰寶和黃山、九華山、巢湖、長(zhǎng)江等名山大川，通過(guò)發(fā)展旅游減輕對(duì)土地生產(chǎn)能力的依賴(lài)。

此外，應(yīng)加快制定“新能源發(fā)展規(guī)劃”，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、增加投資等多種方式鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人研究、開(kāi)發(fā)、利用水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、地?zé)崮艿刃履茉础?/p>

3.控制人口規(guī)模，提倡合理消費(fèi)

安徽省2011年的人數(shù)比1999年增加了700多萬(wàn)，人口數(shù)量的增加必然加大對(duì)糧食、蔬菜、能源等資源的需求，從而導(dǎo)致其生態(tài)赤字不斷上升，因此，安徽應(yīng)控制人口數(shù)量，減少因人口擴(kuò)展而造成的資源消耗。

此外，政府應(yīng)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式提倡合理消費(fèi)、適度消費(fèi)，使政府、企業(yè)、居民樹(shù)立“浪費(fèi)為恥，節(jié)約為榮”的科學(xué)消費(fèi)理念，減少浪費(fèi)。

4.將生態(tài)足跡和生態(tài)承載力納入政府考核指標(biāo)

生態(tài)足跡模型作為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展程度的重要指標(biāo)，對(duì)制定產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策具有重要意義，因此各級(jí)政府應(yīng)建立系統(tǒng)的生態(tài)足跡核算體系、監(jiān)督體系，將生態(tài)足跡和生態(tài)承載力作為考核地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平和政府政績(jī)的指標(biāo)；并對(duì)各市、縣政府生態(tài)足跡目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核，同時(shí)將考核結(jié)果進(jìn)行公示，對(duì)單位生態(tài)足跡產(chǎn)出效率高的地區(qū)、企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

[1]劉某承，李文華，謝高地．基于凈初級(jí)生產(chǎn)力的中國(guó)生態(tài)足跡產(chǎn)量因子測(cè)算[J]．生態(tài)學(xué)雜志，2010（3）．

[2]趙先貴，韋良煥，馬彩虹等．西安市生態(tài)足跡與生態(tài)安全的動(dòng)態(tài)研究[J]．干旱區(qū)資源與環(huán)境，2007（1）．

（作者單位：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院）

編輯：王慧