傳統(tǒng)媒體如何改進(jìn)突發(fā)災(zāi)難事故的報(bào)道
——以“11·22青島輸油管道爆炸”事件為例*

楊 葉(湖北大學(xué),湖北 武漢 430062)

傳統(tǒng)媒體如何改進(jìn)突發(fā)災(zāi)難事故的報(bào)道
——以“11·22青島輸油管道爆炸”事件為例*

楊 葉
(湖北大學(xué),湖北 武漢 430062)

突發(fā)事件一直是媒體關(guān)注和報(bào)道的重點(diǎn),作為公共服務(wù)平臺,新聞媒體應(yīng)該在發(fā)布災(zāi)情信息,引導(dǎo)社會輿論,以及安撫災(zāi)民等方面發(fā)揮重大作用,由于媒體環(huán)境和報(bào)道機(jī)制的限制,媒體在報(bào)道突發(fā)事件中存在某些問題。文章以2013年11月22日青島輸油管道爆炸事件為例,從新聞專業(yè)主義視角審視媒體對該事件的報(bào)道,并且提出改善新聞報(bào)道的建議。

新聞專業(yè)主義;輸油管道爆炸事故;媒體報(bào)道;突發(fā)事件

突發(fā)事件具有時(shí)間上的不確定性,同時(shí)又有很強(qiáng)的破壞性,嚴(yán)重危及社會公共安全以及公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此突發(fā)災(zāi)難性事故一直都是各大媒體新聞報(bào)道的重點(diǎn),青島“11·22輸油管道爆炸案”也不例外。新聞專業(yè)主義理念在20世紀(jì)初從美國傳入我國,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,新聞專業(yè)主義也日漸成為中國新聞界的追求。國內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)定新聞專業(yè)主義的內(nèi)涵是:新聞專業(yè)主義是一種獨(dú)立于任何權(quán)威之外的新聞從業(yè)理念,帶有一定的理想主義色彩和強(qiáng)烈反權(quán)威精神,在新聞專業(yè)主義的要求下,記者必須以客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的態(tài)度去報(bào)道事實(shí),挖掘事實(shí)的真相,把事實(shí)的原生態(tài)展現(xiàn)在讀者面前,而它最突出的特點(diǎn),是相信可以從非黨派、非團(tuán)體的立場客觀地報(bào)道新聞事實(shí),不是服務(wù)于某一利益團(tuán)體或者某一黨派。臺灣著名學(xué)者潘忠黨認(rèn)為,新聞專業(yè)主義是指從事新聞工作必需的專業(yè)技能、行為規(guī)范和評判標(biāo)準(zhǔn),而這些又必須通過專門的訓(xùn)練來獲取,并且能為所有新聞從業(yè)者共享,它主要包括一套關(guān)于新聞媒介社會功能的信念,一種自覺為公眾利益服務(wù)的態(tài)度,一種獨(dú)立于政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力之外的更高權(quán)威的精神,一系列規(guī)范新聞工作的職業(yè)倫理,它闡述的是媒體的社會功能、新聞從業(yè)者的角色以及新聞專業(yè)操守。[1]近五年來,國內(nèi)媒體在對突發(fā)事件報(bào)道中的專業(yè)主義理念大大提升,特別是在2008年“5·12”汶川地震,2011年“7·23”溫州動車事故中,全中國見證了中國媒體的新聞專業(yè)水準(zhǔn),贏得業(yè)界和公眾的贊譽(yù),但是在青島“11·22”輸油管道爆炸事故中,青島當(dāng)?shù)孛襟w的新聞報(bào)道遠(yuǎn)未達(dá)到新聞專業(yè)主義水準(zhǔn),遭到其他媒體和網(wǎng)民的責(zé)難。

一、青島媒體報(bào)道中新聞專業(yè)主義的缺失

(一)隱瞞災(zāi)情,信息缺失

美國學(xué)者萊特提出的大眾傳媒“四功能說”中,居于首位的是環(huán)境監(jiān)視功能,主要是指大眾傳媒在社會的內(nèi)部和外部收集和傳達(dá)信息的功能。[2]災(zāi)難性的事故爆發(fā)之后,社會公眾最關(guān)注的信息應(yīng)該是:災(zāi)情實(shí)況、當(dāng)?shù)鼐用竦膫銮闆r、災(zāi)難破壞程度、是否有二次災(zāi)難、民眾可以有的防護(hù)措施、災(zāi)民需要的幫助等。在“11·22輸油管道爆炸”事故中,公眾最想了解的信息莫過于爆炸現(xiàn)場的情況、傷亡人數(shù)、是否有二次爆炸、是否會引發(fā)火災(zāi)和水污染等。但是,青島當(dāng)?shù)氐拿襟w在11月23日的報(bào)道中,沒有任何一家媒體提及這些信息,如:《青島晚報(bào)》僅僅在頭版頭條刊登《習(xí)近平對中石化輸油管線爆燃事故做出重要指示》;《青島早報(bào)》如出一轍,也僅僅在頭版刊登《習(xí)近平對中石化黃濰輸油管線爆燃事故作出重要指示組織力量及時(shí)排除險(xiǎn)情 千方百計(jì)搜救失蹤受傷人員》;《青島日報(bào)》的頭版頭條和《青島早報(bào)》幾乎一致,另外當(dāng)天還刊發(fā)消息《中石化黃濰輸油管線發(fā)生爆燃》,其副標(biāo)題是《具體原因正在調(diào)查,全部傷員均得到有效醫(yī)治》,這條消息不僅沒有傳播真實(shí)的災(zāi)情,還謊稱全部傷員均得到有效醫(yī)治,實(shí)屬假新聞;《半島都市報(bào)》也只在頭版刊登《習(xí)近平對中石化輸油管線爆燃事故作出重要指示》,只字未提爆炸現(xiàn)場的災(zāi)情和傷亡人員。除了傳統(tǒng)報(bào)紙媒體,當(dāng)?shù)卣墓俜轿⒉┮餐瑯邮茄谏w事實(shí)真相、傳遞虛假信息的做派,比如@黃島發(fā)布,11月22日發(fā)布“11月22日凌晨3時(shí)許,中石化黃濰輸油管線一輸油管道發(fā)生破裂事故,造成原油泄漏。上午10時(shí)許,搶修過程中,管道破裂處起火。市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及開發(fā)區(qū)公安、消防、安監(jiān)、市政、環(huán)保等多部門立即趕赴現(xiàn)場,目前正組織力量緊急處置?！边@條微博使用的是“破裂”“起火”等詞語,有一種掩蓋事實(shí)真相,想大事化小之感;一個(gè)小時(shí)之后,@黃島發(fā)布接連發(fā)布幾條相關(guān)微博:“目前最新消息,現(xiàn)場兩處明火均已被撲滅……事故已經(jīng)排除恐怖破壞原因,兩個(gè)起火點(diǎn)已經(jīng)撲滅。已有一人死亡,兩人受傷”,并且還在微博中強(qiáng)調(diào)起火點(diǎn)距離其他化工企業(yè)和軍事設(shè)施較遠(yuǎn),不會產(chǎn)生連帶反映;直到其他微博和網(wǎng)站上出現(xiàn)大量爆炸現(xiàn)場的圖片時(shí),@黃島發(fā)布才承認(rèn)事故的嚴(yán)重性,最終公布死亡人數(shù)。

(二)宣傳色彩過重

青島當(dāng)?shù)孛襟w關(guān)于“11·22輸油管道爆炸案”的新聞報(bào)道,前期新聞都是領(lǐng)導(dǎo)人的講話、開會的指示、領(lǐng)導(dǎo)人看望受災(zāi)群眾等,后期新聞報(bào)道的內(nèi)容和形式完全轉(zhuǎn)向宣傳,大篇幅的報(bào)道救援人員的辛苦、歌頌英雄人物以及災(zāi)民對黨的感謝等。報(bào)道政府及官員對突發(fā)事故的應(yīng)對及具體行動是必要的,但是新聞報(bào)道的第一職責(zé)是傳遞信息,不能用領(lǐng)導(dǎo)人的行蹤淹沒災(zāi)難信息。突發(fā)事件發(fā)生之后,媒體應(yīng)該照“5W”模式進(jìn)行新聞報(bào)道,告訴受眾“事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)、具體情況、民眾”等具體的災(zāi)情情況,隨著事情的進(jìn)一步發(fā)展,媒體接下來應(yīng)該讓受眾了解災(zāi)難現(xiàn)場的救援情況、受災(zāi)群眾需要什么等信息,甚至媒體可以發(fā)揮社會動員的作用,號召社會大眾幫助、支援受災(zāi)群眾。我國的傳媒體制當(dāng)中,媒體的角色是做好黨和人民的喉舌,但并不代表媒體是政府的“提線木偶”,角色就是其宣傳的工具和吹捧者。[3]其實(shí),在災(zāi)難報(bào)道中一味地強(qiáng)調(diào)政府官員在災(zāi)難中的作為對受災(zāi)群眾來說未必會有好的作用。11月26日,爆炸發(fā)生4天之后,青島當(dāng)?shù)孛襟w已經(jīng)處于風(fēng)口浪尖之上,受到業(yè)界和網(wǎng)民的強(qiáng)烈譴責(zé)之時(shí),《青島日報(bào)》刊發(fā)了一條消息《李群張新起昨夜走訪集中安置群眾時(shí)強(qiáng)調(diào):讓居民群眾早日回家過上正常生活》,再次引爆網(wǎng)絡(luò),報(bào)道中引述:“56歲的王振華的話說——不是黨和政府,沒有今天的幸福生活,我們老百姓非常感激黨和政府的關(guān)懷?！蔽⒉┻_(dá)人@尹鴻寫到:“這樣的恥辱不是第一次了,如果新聞體制不變革,也絕不會是最后一次”,@新京報(bào)官方微博感慨:“在頭版,讀懂中國?！?/p>

(三)避重就輕,拿悲愴當(dāng)贊歌

我國媒體報(bào)道突發(fā)事故的傳統(tǒng)作風(fēng)是:只報(bào)救災(zāi),不報(bào)災(zāi)情。不論是黨報(bào)還是都市報(bào),報(bào)道的重點(diǎn)都偏向于政府領(lǐng)導(dǎo)活動和救災(zāi)感人事跡等“正面”事件。經(jīng)歷“SARS”事件和“5·12汶川地震”之后,媒體在這類事故的報(bào)道中似乎變得理性,會及時(shí)對災(zāi)難的發(fā)展情況予以公布報(bào)道,大大改善了“報(bào)喜不報(bào)憂”的做法。但是青島本地媒體對于“輸油管道爆炸事故”的報(bào)道則是走的回頭路,濃墨重彩地報(bào)道救災(zāi)工作,為救災(zāi)人員高唱贊歌。青島各大報(bào)紙都是如此,比如:《青島晚報(bào)》用八個(gè)整版報(bào)道這一事件,標(biāo)題不但工整,而且押韻,各版標(biāo)題如下:“一次突如其來的爆燃事故”“一曲感天動地的英雄贊歌”“一場爭分奪秒的生死救援”“一種眾志成城的愛心力量”;《青島早報(bào)》用九個(gè)整版報(bào)道救災(zāi)實(shí)況,版面設(shè)計(jì)色彩鮮艷,各大標(biāo)題如下:“集結(jié)令下急赴現(xiàn)場”“排隊(duì)獻(xiàn)血愛暖寒冬”“最佳醫(yī)護(hù)最好救治”“晝夜鏖戰(zhàn)擊潰死神”“鋼鐵之軀搭生命梯”“海上設(shè)欄清理油花”“住安置點(diǎn)如家溫暖”“官兵做飯百姓喊香”;《青島日報(bào)》刊登《“我們在安置點(diǎn)挺好的!”記者走訪安置點(diǎn)及原地居民生活》《軍用炊事車讓居民吃上熱乎飯》等消息。上述新聞報(bào)道對象的精神和行為是值得贊許,但是如果這種感性、夸張的報(bào)道充斥著整個(gè)媒體,完全取代對災(zāi)難的理性思考,則會產(chǎn)生完全相反的傳播效果,遭到新聞界同仁的恥笑和鄙視。

二、新聞專業(yè)主義在突發(fā)事件報(bào)道中的價(jià)值

(一)滿足受眾對信息的知情權(quán)

傳播學(xué)奠基人之一施拉姆在《大眾傳播》提出,大眾傳播媒介報(bào)道公共安全事故,首先應(yīng)該做到信息公開,否則,將會引發(fā)民眾心理恐慌,甚至引發(fā)騷亂、暴動等后果。在突發(fā)事故的情況不斷惡化時(shí),媒體應(yīng)該成為政府、公眾之間信息溝通的橋梁。傳遞信息是媒體的基本功能,而知情權(quán)是受眾最基本的權(quán)利,特別是在突發(fā)事故中,及時(shí)傳遞災(zāi)情是媒體的責(zé)任和義務(wù)。突發(fā)事件的突然性往往讓受眾來不及有心理和物質(zhì)上的準(zhǔn)備,同時(shí)其發(fā)展趨勢又是無法預(yù)知的,因此信息封鎖極易引起社會恐慌,公眾最需要的則是媒體準(zhǔn)確、專業(yè)、及時(shí)的信息。NHK(日本廣播協(xié)會)在報(bào)道2011年“3·11”大地震時(shí),地震發(fā)生20秒,震級、震中等信息就出現(xiàn)在電視屏幕上,30分鐘之內(nèi)民眾能看到航拍到的次生災(zāi)害——海嘯的畫面。在最短的時(shí)間內(nèi),把地震的波及范圍、人員傷亡情況、余震、次生災(zāi)害、政府動作、災(zāi)民情況通過電視新聞傳遞出去,給日本民眾呈現(xiàn)出真實(shí)、迅速、透明、理性的新聞報(bào)道,體現(xiàn)了高超的新聞專業(yè)水準(zhǔn),新聞業(yè)界將NHK地震報(bào)道稱之為“新聞專業(yè)主義實(shí)踐的一個(gè)范本”。[4]此外,與青島媒體不同的是,日本首相菅直人在災(zāi)區(qū)連續(xù)視察十幾個(gè)小時(shí),但媒體都只是“蜻蜓點(diǎn)水式”報(bào)道,并未有長篇大論式的跟蹤報(bào)道出現(xiàn)在媒體上。

(二)提升媒體公信力、獨(dú)立性的需要

麥奎爾在其著作《大眾傳播理論》中論述“大眾傳媒對危機(jī)事件進(jìn)行傳播”時(shí)說到,“媒體描述比事實(shí)更加危險(xiǎn),由于缺乏專業(yè)性以及缺乏對事件不確定性的報(bào)道,新聞界沒有給予公眾合適的指導(dǎo),媒體應(yīng)該把各方面信息及觀點(diǎn)匯集在一起。”也就是說,媒體自身發(fā)布了不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不公正的新聞報(bào)道使得“媒體成為一個(gè)不值得公眾信賴的信源”,因此公眾也就會將其看做危險(xiǎn)之一,最終逃避媒體,媒體的公信力也隨之煙消云散。同時(shí),新聞專業(yè)主義理念包含真實(shí)、客觀、公正、責(zé)任感等內(nèi)涵,因此新聞專業(yè)主義是媒體提升公信力、獨(dú)立性所必須的。NHK的災(zāi)難報(bào)道一貫秉持著“理性不煽情”原則,其中令人印象深刻的一幕就是電視主播帶著安全帽,鎮(zhèn)定的坐在主播臺上播報(bào)新聞,這些畫面?zhèn)鬟f出來的信念就是面對突發(fā)災(zāi)難應(yīng)該沉著冷靜、不慌張。有媒體評價(jià)NHK:“地震、海嘯、核泄漏等重大突發(fā)事故中,日本給全世界上了一課:理性、高素質(zhì)的公民,有責(zé)任、快速反應(yīng)的政府和有公信力的媒體”。而在“青島輸油管線爆炸”事故中,當(dāng)?shù)孛襟w極力隱瞞災(zāi)情,鏡頭中的主角是政府官員而不是公眾,災(zāi)后報(bào)道普遍把災(zāi)難當(dāng)“贊歌”,種種報(bào)道行為將媒體的公信力、專業(yè)素養(yǎng)掃地,遭到網(wǎng)友的諷刺,如:@詩人潘婷在微博上憤慨發(fā)布:“今天是青島媒體的恥辱日。某某領(lǐng)導(dǎo)的指示,比事故的真相更重要?！?@董關(guān)鵬說:“人禍永遠(yuǎn)比天災(zāi)更可怕,欺下瞞上者才會這樣做。央媒已在滾動報(bào)道,地方媒體需要更多溫情和撫慰,卻是如此低端的粉飾太平?！?/p>

(三)實(shí)現(xiàn)新聞輿論監(jiān)督的需要

輿論監(jiān)督是新聞媒體的獨(dú)特力量,可以幫助公眾了解政府事務(wù)、社會事務(wù)和一切涉及公共利益的事務(wù)。突發(fā)災(zāi)難性事件不僅對公眾個(gè)人的生命、財(cái)產(chǎn)造成損害,也會損害社會公共設(shè)施等,那么新聞媒體應(yīng)該負(fù)有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,利用新聞報(bào)道進(jìn)行輿論監(jiān)督,不僅要把災(zāi)難事實(shí)呈現(xiàn)給公眾,而且要發(fā)揮新聞專業(yè)主義精神,把事故原因和失職者挖掘出來呈現(xiàn)給公眾。在突發(fā)事件中,不管是純粹的天災(zāi)還是人為災(zāi)難,都會與政府各部門的職責(zé)相關(guān)連,也就是權(quán)力部門牽涉在其中,新聞工作者在進(jìn)行采訪和寫作的過程中將會增加難度和阻力,一些地方政府常常會千方百計(jì)干預(yù)新聞記者。此時(shí),具備新聞專業(yè)主義素質(zhì)的新聞工作者不會臣服于政府壓力,堅(jiān)持將事實(shí)真相曝光給廣大民眾,為有關(guān)部門的問責(zé)調(diào)查提供事實(shí)依據(jù),這也就實(shí)現(xiàn)了媒體輿論監(jiān)督功能,彰顯了媒體的社會責(zé)任感和正義良知。市場競爭機(jī)制引入媒體之后,面對突發(fā)災(zāi)難,新聞業(yè)界出現(xiàn)很多缺乏專業(yè)主義精神的行為,比如山西煤礦礦難數(shù)十名記者領(lǐng)封口費(fèi)、新京報(bào)陳永洲受賄事件等。

三、突發(fā)事件中媒體建構(gòu)新聞專業(yè)主義的建議

(一)加強(qiáng)新聞報(bào)道的全面性和現(xiàn)場性

新聞媒介是獨(dú)立于政府和民眾的第三方,如果只成為其中一方的傳聲筒,無論報(bào)道寫得如何真實(shí)、客觀,都只會呈現(xiàn)出“一邊倒”的趨勢,難以使公眾信服,甚至?xí)鸱醋饔?。所?新聞工作者應(yīng)該從不同的角度、不同的報(bào)道對象中獲取信息,反應(yīng)不同層面的聲音,形成全面的新聞文本。突發(fā)事件涉及的面非常廣泛,新聞報(bào)道越全面,信息量越大,受眾的不確定性越弱,那么受眾的心理、情緒也就越穩(wěn)定,就不會給受眾留下“宣傳”“灌輸”的印象。有些西方媒體在報(bào)道災(zāi)難性事故時(shí)就十分注重報(bào)道的全面性和客觀性。比如《紐約時(shí)報(bào)》在報(bào)道卡特里娜颶風(fēng)災(zāi)難時(shí),采用宏觀、全景式角度報(bào)道,報(bào)道的重點(diǎn)是災(zāi)難帶給市民的損害,還有揭露、批評政府救援緩慢的報(bào)道,當(dāng)然《紐約時(shí)報(bào)》也報(bào)道在災(zāi)難中人性的美好,人與人之間的關(guān)愛等內(nèi)容。傳播學(xué)學(xué)者李普曼曾說:“即使是寫街上發(fā)生的一起小火災(zāi),也要像寫詩一樣精雕細(xì)刻?！盵5]也就是在突發(fā)事故中,媒體要從多個(gè)角度報(bào)道,為受眾解讀整個(gè)災(zāi)難事故,挖掘事實(shí)發(fā)生的原因,呈現(xiàn)事實(shí)發(fā)生的過程,追究事實(shí)發(fā)生的責(zé)任等等。在“11·22青島輸油管道爆炸案”中,媒體都沒有體現(xiàn)專業(yè)主義精神,最基本地呈現(xiàn)事實(shí)發(fā)生過程的責(zé)任都未完成。新聞工作者在報(bào)道突發(fā)事故時(shí),應(yīng)該具備強(qiáng)烈的現(xiàn)場意識,以目擊者的身份參與報(bào)道,將新聞現(xiàn)場的重點(diǎn)以及事故發(fā)展趨勢呈現(xiàn)給受眾,讓受眾最大限度地獲得現(xiàn)場的真實(shí)感受。

(二)合理把握新聞媒體和政府之間的關(guān)系

J·阿特休爾總結(jié)了四條新聞專業(yè)主義理念,其中一條就是:新聞媒介擺脫外界的干擾,主要是指政府、廣告商和公眾等干涉。[6]當(dāng)下,迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體,正逐漸改變我國過去的政府控制媒介機(jī)制,政府和媒體雙方都在摸索新的相處之道,如果政府和媒體還是按照傳統(tǒng)意義上的“控制”與“被控制”的關(guān)系行事,達(dá)不到預(yù)期效果,反而會兩敗俱傷、適得其反。

首先,政府應(yīng)該改變“只報(bào)救災(zāi),不報(bào)災(zāi)難”的觀念。在技術(shù)條件達(dá)到的前提下,媒體應(yīng)該從災(zāi)難預(yù)警——災(zāi)難現(xiàn)場——災(zāi)后重建進(jìn)行全程跟蹤式報(bào)道,而此時(shí)政府應(yīng)該積極配合媒體,為媒體營造一個(gè)寬松的輿論環(huán)境,而不能一味壓制媒體,緊緊控制信息的發(fā)布權(quán),媒體完全淪為政府的“提線木偶”。其次,政府應(yīng)該及時(shí)迅速發(fā)布信息。政府是擁有公共資源和話語權(quán)的機(jī)構(gòu),能掌握災(zāi)難現(xiàn)場的“第一資訊”,而如今絕大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)都已開通微博,方便與公眾進(jìn)行溝通。在重大突發(fā)事故發(fā)生時(shí),微博應(yīng)該成為政府直接發(fā)布信息的最便捷、最直接、最權(quán)威的渠道。在“青島輸油管道爆炸案”的報(bào)道中,不難看出相關(guān)政府部門嚴(yán)格控制新聞輿論,青島各媒體發(fā)布的信息主題完全相同,內(nèi)容大同小異,政府部門的官方微博也是極力掩蓋災(zāi)情,誤導(dǎo)災(zāi)民和民眾。其實(shí)災(zāi)難發(fā)生之后,民眾往往因?yàn)樾畔⒌娜笔Фダ碇呛团袛嗔?如果連媒體和政府官方機(jī)構(gòu)都未能做到及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息,那么謠言就極容易隨之而來。

其次,媒體應(yīng)該正視自身的責(zé)任和義務(wù)。媒體作為社會“第四權(quán)力”,必須維護(hù)社會公眾的利益,而不是政府或者任何利益集團(tuán)的附屬品。新聞專業(yè)主義的“真實(shí)、客觀、公正、責(zé)任感”理念應(yīng)該成為新聞工作者的職業(yè)底線,媒體是社會公共資源,在災(zāi)難發(fā)生之時(shí),應(yīng)該秉持“一切為公眾服務(wù)”原則,為公眾提供最需要的信息;在災(zāi)難事故發(fā)生之后,媒體的輿論引導(dǎo)也顯得尤為重要,新聞工作者和新聞報(bào)道都必須具備人文關(guān)懷,盡量避免再次刺激社會公眾的情緒,擾亂社會正常秩序,要站在全局的立場上,弱化社會矛盾,理性科學(xué)的疏導(dǎo)民眾情緒,但絕對不是一味的“贊歌式”報(bào)道,刻意放大感人畫面。有人評價(jià),日本NHK的災(zāi)難報(bào)道就連講故事的紀(jì)錄片,都能做到感人而不煽情。NHK在災(zāi)后報(bào)道也是堅(jiān)持理性報(bào)道原則,重在培養(yǎng)民眾的防災(zāi)意識,增加避難知識。

(三)媒體應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)溝通的責(zé)任

隨著社會改革的進(jìn)行,從每年頻發(fā)的自然災(zāi)害與人為災(zāi)害中不難看出,我國社會顯然已經(jīng)進(jìn)入了高風(fēng)險(xiǎn)期。在新的媒介生態(tài)環(huán)境下,媒體應(yīng)該承擔(dān)新的責(zé)任,即風(fēng)險(xiǎn)溝通,只有準(zhǔn)確及時(shí)地將風(fēng)險(xiǎn)告訴受眾,才能抵制謠言和不準(zhǔn)確的新聞報(bào)道的出現(xiàn),阻止新的社會風(fēng)險(xiǎn)萌生。美國國家科學(xué)院對風(fēng)險(xiǎn)溝通的定義是:它是個(gè)體、群體以及機(jī)構(gòu)之間交換信息和看法的相互作用的過程,不僅包括直接傳遞相關(guān)信息,也包括發(fā)布國家機(jī)構(gòu)相關(guān)的法規(guī)政策,或者表達(dá)對風(fēng)險(xiǎn)事件的關(guān)注、意見以及回應(yīng)。在當(dāng)今媒介環(huán)境中,不同形態(tài)的媒介渠道都要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)溝通角色,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

最重要的是,媒體應(yīng)是公共部門與公眾的“橋梁”。當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生之后,公眾急需了解事故的相關(guān)信息,包括已經(jīng)明確和不明確的所有信息,這樣公眾才能采取更好的措施來應(yīng)對突發(fā)事故。在事故發(fā)生之后,媒體的風(fēng)險(xiǎn)溝通責(zé)任主要表現(xiàn)在:通過新聞發(fā)布會、新聞采訪、新聞報(bào)道或者政府門戶網(wǎng)站發(fā)布清晰、準(zhǔn)確、有科學(xué)依據(jù)的信息給受眾。在風(fēng)險(xiǎn)溝通的過程中,傳者和受眾并非處于同等地位,公眾一直處于被動接受信息、詢問信息的狀態(tài),而在突發(fā)事故中,政府部門處于“事故承擔(dān)方”,往往不愿意透露更多消息,這時(shí)媒體就必須擔(dān)當(dāng)起“橋梁”作用,滿足社會公眾的知情權(quán),發(fā)布事關(guān)每一位社會成員安全的信息,這既是媒體從業(yè)人員的基本職責(zé)所在,也是媒體的社會責(zé)任所在。

其次,媒體應(yīng)及時(shí)過濾不實(shí)謠言。突發(fā)事件的危害不僅僅是事件發(fā)生時(shí)的生命財(cái)產(chǎn)損失,有時(shí)因突發(fā)事故產(chǎn)生的社會恐慌的危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事件本身,而這種社會恐慌情緒極有可能來源于不實(shí)謠言。在媒體多元化時(shí)代,突發(fā)事故發(fā)生之后,主流媒體的傳播渠道不暢,邊緣媒體則會立即取而代之,成為傳播相關(guān)信息主要渠道,換而言之,報(bào)紙、廣播和電視媒體一旦失聲,網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體就會充當(dāng)主流媒體的角色。因此,當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生之后,媒體要把握信息發(fā)布的主動權(quán),把握輿論引導(dǎo)的主動地位,及時(shí)過濾有關(guān)事件的謠言,穩(wěn)定社會公眾的情緒。

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10.3969/j.issn.1672-9846.2014.03.012

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1672-9846(2014)03-0048-05

2014-05-08

楊 葉(1989-),女,湖南邵陽人,湖北大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生,主要從事新聞學(xué)研究。