高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)研究

王翠云，汝子報(bào)

（亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽亳州，236800）

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，高校大學(xué)生特別是高職大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，要從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，緩解國(guó)家就業(yè)壓力，就需形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的局面。與之相適應(yīng)，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育理論研究和創(chuàng)業(yè)法律保障體系應(yīng)不斷完善，特別是高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)、法律素能培養(yǎng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)的重要性

第一，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)是建設(shè)法治社會(huì)的必然要求，有利于凝聚正能量，助力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。韓國(guó)文在《創(chuàng)業(yè)學(xué)》中指出：“作為創(chuàng)業(yè)者，如果懂法就可以保護(hù)自己的合法權(quán)益不受他人侵害，更為重要的是，現(xiàn)代社會(huì)的任何創(chuàng)業(yè)行為，都是一種法律行為，必須依照法律程序，得到法律認(rèn)可?！盵1]所以，高職大學(xué)生作為一個(gè)社會(huì)人同樣需要學(xué)法懂法守法用法，必須加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)，使創(chuàng)業(yè)減少盲目性，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中始終運(yùn)用法治思維。這樣才可以順利實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，更好地凝聚正能量，為建設(shè)法治社會(huì)、法治中國(guó)服務(wù)。

第二，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，有利于規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為，鍛造誠(chéng)信品格?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)既需要激情、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和各種能力，也離不開(kāi)一定的法律意識(shí)。只有這樣，才能迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為，最大限度降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高職大學(xué)生一旦涉足創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，就要具有職業(yè)道德，要始終把誠(chéng)信品格放在第一位，這樣能提高創(chuàng)業(yè)的成功率和競(jìng)爭(zhēng)力，以謀求長(zhǎng)久的發(fā)展。

第三，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)是創(chuàng)業(yè)權(quán)保障的必然要求，有利于明確權(quán)利、義務(wù)，合理解決糾紛。高職大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中可能會(huì)與供銷(xiāo)商、消費(fèi)者等關(guān)系人，甚至和政府職能部門(mén)發(fā)生矛盾和糾紛，要正確處理好合作與競(jìng)爭(zhēng)、集體和個(gè)人之間的關(guān)系，就離不開(kāi)權(quán)利、義務(wù)的合理配置，經(jīng)常需要運(yùn)用法律，依法妥善解決糾紛，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

二、高職大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)要有清晰的層次

其一，培養(yǎng)學(xué)法意識(shí)，獲得與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的基本法律知識(shí)。高職大學(xué)生要自覺(jué)學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)，因?yàn)榉梢庾R(shí)的養(yǎng)成離不開(kāi)一定的法律知識(shí)基礎(chǔ)，法律知識(shí)是衡量法律意識(shí)水平高低的一個(gè)重要依據(jù)。尤其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，具有較高的法律學(xué)習(xí)意識(shí)，才能為有效避免各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為創(chuàng)業(yè)者，高職大學(xué)生必須提高學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的自覺(jué)性，不斷提升創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)知，樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)法律觀念，塑造理性的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)。這是依法創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。

其二，培養(yǎng)知法意識(shí)，懂得與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的重要法律內(nèi)容。高職大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的不同階段，要領(lǐng)會(huì)多項(xiàng)重要的法律內(nèi)容才能順利創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)初期，高職大學(xué)生需要明確《合同法》《物權(quán)法》等關(guān)于簽訂合同、物權(quán)保護(hù)和融資借貸的重要法律內(nèi)容。接著，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要選擇合適的企業(yè)組織形式，這就需要明確《公司法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律內(nèi)容。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，會(huì)面對(duì)與消費(fèi)者關(guān)系協(xié)調(diào)、稅收繳納、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題，高職大學(xué)生要懂得《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》《稅收法》等法律內(nèi)容。高職大學(xué)生也要明確了解從中央到地方出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分、合理利用創(chuàng)業(yè)政策。

其三，培養(yǎng)守法意識(shí)，在創(chuàng)業(yè)中切實(shí)保護(hù)權(quán)利嚴(yán)格履行義務(wù)。遵守法律，明確權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，并尊重權(quán)利行使義務(wù)，這是高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)的升華。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，高職大學(xué)生會(huì)遇到不同類(lèi)型的法律關(guān)系，比如常見(jiàn)的民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系和刑事法律關(guān)系，這就需要明確各自的權(quán)利和義務(wù)，堅(jiān)決不能做違法的事情。在分析清楚了不同的法律關(guān)系，了解權(quán)利義務(wù)之后，就可以把復(fù)雜的關(guān)系化解為簡(jiǎn)單的關(guān)系，在合法的前提下切實(shí)保護(hù)對(duì)方享有的權(quán)利，同時(shí)履行應(yīng)有的義務(wù)。

其四，培養(yǎng)用法意識(shí)，提高防范創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和妥善解決糾紛的能力。高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)的目的，就是提高運(yùn)用法律合理解決創(chuàng)業(yè)實(shí)際問(wèn)題的能力。法律是被遵守和使用的，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，形成“關(guān)鍵在事前預(yù)防，重點(diǎn)在事中控制，輔助在事后補(bǔ)救”的理念。全面分析創(chuàng)業(yè)中可能遇到的法律問(wèn)題，遇到問(wèn)題怎樣通過(guò)合法的方式來(lái)解決，要做的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)如何通過(guò)合法的方式來(lái)化解等，做到事前法律預(yù)防，防范創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)創(chuàng)業(yè)中法律風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，但尚未產(chǎn)生不利后果時(shí)，要及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)的繼續(xù)蔓延；事后要使用法律救濟(jì)，解決糾紛，當(dāng)創(chuàng)業(yè)的利益受到侵害后，要懂得如何通過(guò)法律的救濟(jì)途徑做好事后彌補(bǔ)，合法、合理解決爭(zhēng)議。

三、高職大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)要有明確的角色

第一，國(guó)家要逐步完善高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，不斷健全創(chuàng)業(yè)法律保障體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治、權(quán)利、自由競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，但具有宏觀性、公共性、分配性失靈等缺點(diǎn)，這就需要國(guó)家進(jìn)行適度干預(yù)?，F(xiàn)階段高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)需要國(guó)家加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè)，完善政策，提升立法層次，推進(jìn)專(zhuān)門(mén)立法進(jìn)程，健全創(chuàng)業(yè)法律制度保障體系，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策規(guī)范化、制度化和法治化。這樣還能夠更好地促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。

第二，社會(huì)要加強(qiáng)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。社會(huì)各界要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，形成良好的社會(huì)化服務(wù)體系氛圍，利用人才、資金、政策等優(yōu)質(zhì)資源加強(qiáng)與各高職院校的合作，共同、全面推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和良性互動(dòng)。一要建立互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)各合作主體之間的資源整合和信息共享，以更加全面、高效、便捷地服務(wù)于高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)。二要建立合作組織體系，以高職院校為中心，以消費(fèi)者協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)以及其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的無(wú)縫銜接、配合密切的合作機(jī)制。 三要促進(jìn)高職院校與企業(yè)之間的常規(guī)性校企合作，包括開(kāi)展法律實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)基地等多元化試點(diǎn)，以實(shí)驗(yàn)基地為建設(shè)中心不斷向外輻射，產(chǎn)生聚集效應(yīng)。

第三，學(xué)校要對(duì)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)給予高度的重視，構(gòu)建科學(xué)的創(chuàng)業(yè)法律教育內(nèi)容體系，組建復(fù)合型專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。高職院校對(duì)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)要有深刻的認(rèn)識(shí)、足夠的重視，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為大學(xué)生只學(xué)習(xí)法律課程和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)就可以了。除了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程外，還要設(shè)置相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)法律學(xué)科滲透課、選修課等，要構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)、有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培訓(xùn)體系。組建一支有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，有高深理論知識(shí)，有較強(qiáng)實(shí)踐能力的專(zhuān)業(yè)教師和思政教師有效結(jié)合的教師骨干隊(duì)伍。要把創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)貫穿于大學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的全過(guò)程，對(duì)高職大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、多樣的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)教育。

第四，家庭對(duì)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)的重要因素不可忽視。家庭的意見(jiàn)和建議、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況、父母的價(jià)值觀等會(huì)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)選擇產(chǎn)生重要影響。家庭可根據(jù)實(shí)際情況，提供資金、場(chǎng)地等支持。父母應(yīng)結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，與大學(xué)生多做溝通，了解其想法與志向，從而大力鼓勵(lì)、支持他們。特別是在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中涉及到法律的內(nèi)容時(shí)，多對(duì)他們進(jìn)行說(shuō)服教育，這能讓初創(chuàng)業(yè)者少走很多彎路，理性、合法選擇能夠承受的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

四、高職大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)要有豐富的模式

第一，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)以課堂理論教育為基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)案例式教學(xué)。教師要選用有代表意義的案例，把案例中與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律條文逐一分析講解，提升大學(xué)生案例分析的技巧和能力。其次要?jiǎng)?chuàng)新研討式教學(xué)。為創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航的法律在不斷發(fā)展變化中，每年不斷產(chǎn)生新的法律法規(guī)和司法解釋?zhuān)枰捎门e辦創(chuàng)業(yè)法律創(chuàng)新研討會(huì)的形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，幫助大學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)法律發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。最后要合理引進(jìn)診所式教學(xué)。

第二，將高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)延伸到課外實(shí)踐活動(dòng)中。可以模擬開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律工作坊，根據(jù)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能遇到的企業(yè)組織形式、合同簽訂、勞務(wù)糾紛等相關(guān)政策、法律問(wèn)題，先研討解決方案，再實(shí)地到教育、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、勞動(dòng)等職能部門(mén)去溝通學(xué)習(xí)，最終形成解決問(wèn)題的方案。也可以組織大學(xué)生到法庭旁聽(tīng)民商事、行政和刑事案例。就是通過(guò)與法院的聯(lián)系，選擇與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)緊密相關(guān)的案例，組織學(xué)生參與旁聽(tīng)。通過(guò)案例參與方式，具體學(xué)習(xí)和了解法律的實(shí)際運(yùn)用，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)。

第三，各高職院校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律實(shí)習(xí)基地。即高職院校可以通過(guò)諸如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、學(xué)院企業(yè)（工廠）的形式，幫助有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生建立實(shí)體企業(yè)、商店、公司等，具體實(shí)踐工商登記、稅務(wù)注冊(cè)、質(zhì)資審查、合同簽訂、勞務(wù)保障等一系列法律問(wèn)題。在實(shí)際運(yùn)作的過(guò)程中，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)和分析解決問(wèn)題的能力得到提升。自身不具備充足條件的高職院校，需要和社會(huì)上的企業(yè)加強(qiáng)溝通，在企業(yè)中設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律實(shí)習(xí)基地，從而借助外力完成此項(xiàng)工作。

第四，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律指導(dǎo)援助中心。即在高職院?，F(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心和法律援助中心的情況下，由教育行政主管部門(mén)牽頭，在學(xué)校、司法、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、企業(yè)等單位、部門(mén)的參與下，建立橫向聯(lián)系緊密、縱向指揮有力的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教學(xué)全程指導(dǎo)幫扶，定期與不定期開(kāi)展培養(yǎng)計(jì)劃和活動(dòng)，提供更具有針對(duì)性和可行性的法律咨詢，并加強(qiáng)社會(huì)媒體的宣傳教育等。

[1]譚蔚沁.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障機(jī)制探討[J].昆明學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，32(5)：132-133.

[2]張書(shū)琴.略論大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的完善[J].法制與社會(huì)，2012(02 下)：235-236.