我國(guó)高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)踐

尹貞姬

（大連外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，遼寧大連，116044）

研究生教育作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，是我國(guó)培養(yǎng)高等專才的主要形式，同時(shí)也是研究生培養(yǎng)單位體現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的形式。通過(guò)建立健全評(píng)價(jià)指標(biāo)，提供相應(yīng)的參考依據(jù)，讓研究生院能夠更加全面更加客觀地認(rèn)識(shí)研究生的績(jī)效水平與教育質(zhì)量，使管理層能夠更加清晰地做出正確的決策，使教育管理能夠科學(xué)高效地持續(xù)發(fā)展，并一步步得到改進(jìn)完善。

一、構(gòu)建高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則

（一）指標(biāo)應(yīng)具有導(dǎo)向性

我國(guó)學(xué)校作為公益類的服務(wù)業(yè)，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的人才是她的使命和責(zé)任所在。因此，研究生教育的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系創(chuàng)建要從社會(huì)角度、教育角度、利益相關(guān)方角度三個(gè)角度來(lái)考慮。首先，從社會(huì)角度出發(fā)，必須考慮研究生教育的效果能否承擔(dān)起自身的責(zé)任，能否滿足社會(huì)的需要、符合社會(huì)的期望。從教育的角度出發(fā)，高等院校的行為以及組織的活動(dòng)能否完成自己的使命、達(dá)到自己的目標(biāo)；能否達(dá)到利益相關(guān)者的期望，滿足其真實(shí)需求。從利益相關(guān)方角度出發(fā)，一方面要考慮學(xué)校能否把握育人的宗旨，同時(shí)遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，為學(xué)生提供一個(gè)良好的文化氛圍；能否給予教職工、學(xué)生以及相關(guān)利益方滿意的期望值[1]。但是，必須明確研究生教育的首要任務(wù)是將社會(huì)責(zé)任和教育放在最重要的位置。應(yīng)對(duì)目前教育改革的實(shí)況出發(fā)，抓住研究生教育的重點(diǎn)，結(jié)合研究生教育工作的運(yùn)作方式，建立具有特色的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)全面系統(tǒng)

在對(duì)研究生教育質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，會(huì)涉及諸多因素，應(yīng)將對(duì)研究生教育有影響的因素都納入評(píng)價(jià)范圍之中，從而設(shè)計(jì)出合理科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一般來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該盡量囊括研究生教育的各個(gè)層次各個(gè)方面，對(duì)總體進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)同時(shí)客觀公正地評(píng)價(jià)教育工作中較為重要的環(huán)節(jié)。

（三）結(jié)合定量和定性指標(biāo)

定量指標(biāo)直觀且具體，評(píng)價(jià)結(jié)果更清晰、更直接。但是，不是全部的指標(biāo)都可以進(jìn)行量化。對(duì)無(wú)法量化的指標(biāo)，可以選用定性的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行。定性指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于能夠填補(bǔ)定量指標(biāo)的不足之處，同時(shí)還能修正因過(guò)于對(duì)定量指標(biāo)的強(qiáng)調(diào)而產(chǎn)生的一些負(fù)面影響。因此，結(jié)合定性和定量指標(biāo)能夠使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更加完善、更加科學(xué)。

（四）結(jié)合教育結(jié)果和社會(huì)效益

教書育人、服務(wù)社會(huì)是研究生教育的宗旨所在，社會(huì)責(zé)任是高校所要承擔(dān)的重責(zé)。高校必須在道德上做出表率，為社會(huì)、為公眾樹立模范的形象，不僅要自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家頒布的各項(xiàng)政策和任務(wù)，更要為社會(huì)的發(fā)展、國(guó)家的興衰負(fù)責(zé)。

二、高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

要構(gòu)建完善的研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，必須抓住其核心和關(guān)鍵，即評(píng)價(jià)要素。目前，相關(guān)課題組對(duì)研究生教育內(nèi)涵進(jìn)行合理界定，且借簽國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)，確保評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)原則不變的情況之下，列出了一系列與研究生教育有關(guān)的關(guān)鍵評(píng)價(jià)要素。之后，邀請(qǐng)專家進(jìn)行座談，詳細(xì)探討了指標(biāo)關(guān)鍵要素，在聽取專家意見的基礎(chǔ)之下，敲定了高校研究生教育的5個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括戰(zhàn)略定位、運(yùn)作要素、組織要素等[2]。與此同時(shí)，在一級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)之上，課題組對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)地分解，參考眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者以及研究生教育工作者的意見，將研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的三級(jí)指標(biāo)也確定了。

（一）戰(zhàn)略定位

研究生教育的推進(jìn)過(guò)程中，高校必須對(duì)本校研究生教育的對(duì)象和目標(biāo)有清晰、充分地理解，對(duì)需要努力的方向有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力有準(zhǔn)確的把握。要制定研究生教育戰(zhàn)略規(guī)劃，首先要明確高校研究生教育的戰(zhàn)略定位，把態(tài)度和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)對(duì)之進(jìn)行考察。首先，制定科學(xué)合理的政策舉措，作為推進(jìn)高校研究生教育的行動(dòng)指南。一方面從總體上考察高校對(duì)研究生教育的戰(zhàn)略重視程度；另一方面，從具體的研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略、組織方式的設(shè)定、培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)、培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定、具體措施的制定等方面來(lái)考察高校對(duì)研究生教育的重視程度。其次，樹立科學(xué)合理的教育觀念。學(xué)生、導(dǎo)師、行政管理人員等的教育觀念對(duì)研究生教育的發(fā)展十分重要，不僅需要對(duì)研究生教育的基本理念非常認(rèn)同，而且要樹立積極的態(tài)度參與到研究生教育的改革、發(fā)展中來(lái)。只有將科學(xué)合理的教學(xué)觀念內(nèi)化，才能形成學(xué)校獨(dú)特的精神氣質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校的研究生教育獨(dú)樹一幟，不斷向前發(fā)展。

（二）組織要素

組織要素指機(jī)構(gòu)的設(shè)立，這一指標(biāo)由兩個(gè)亞指標(biāo)組成，主要包括行政管理機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。一是在學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立上，要格外重視資源的挖掘和整合。不僅要充分利用高校內(nèi)各個(gè)學(xué)科、專業(yè)的學(xué)術(shù)資源，而且要充分挖掘、整合國(guó)內(nèi)外其他高校和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)各個(gè)來(lái)源學(xué)術(shù)資源的整合和優(yōu)化配置，有利于爭(zhēng)取到更多的經(jīng)費(fèi)支持，有利于大型研究項(xiàng)目、合作研究項(xiàng)目等的開展，從而給師生提供更多的交流機(jī)會(huì)，推進(jìn)研究生教育進(jìn)一步向前發(fā)展。研究生教育科研可以作為高校發(fā)展的載體，設(shè)立專門的問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)，抓住合作課題和項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，積極聯(lián)合其他院校，創(chuàng)建多種合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，逐步展開全方位高層次的合作交流[3]。二是管理機(jī)構(gòu)在研究生教育發(fā)展進(jìn)程中的作用是不可小覷的。在研究生教育中，行政人員的能力不夠、數(shù)量不足都會(huì)對(duì)高等教育的發(fā)展產(chǎn)生很大的阻力。因此，在對(duì)研究生教育進(jìn)程進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，高校管理機(jī)構(gòu)的人員的能力、制度等事項(xiàng)都需要進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)，逐步引導(dǎo)高校完善自身體制機(jī)制，不斷提高高等教育研究生教育水平。

（三）運(yùn)作要素

運(yùn)作要素包括科研活動(dòng)、研究生教學(xué)及其教育產(chǎn)出三個(gè)主要方面。一般在考察一級(jí)指標(biāo)時(shí)，采用合作辦學(xué)、課程、科研合作與交流、教育產(chǎn)出四個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行考察。① 合作辦學(xué)。目前，國(guó)家正在積極推行鼓勵(lì)政策，合作辦學(xué)已逐步成為高校間交流合作的重要形式之一。合作辦學(xué)可以實(shí)現(xiàn)大學(xué)間學(xué)術(shù)的無(wú)障礙交流合作，因此，高校應(yīng)該擴(kuò)大合作辦學(xué)的規(guī)模，提升辦學(xué)層次，加大合作辦學(xué)形式的多樣性。② 課程。隨著我國(guó)教育層次的上升，研究生教育水平發(fā)展速度也在不斷加快。在轉(zhuǎn)變研究生教育重心后，課程已經(jīng)逐漸成為研究生教育改革其中一個(gè)中心內(nèi)容。課程設(shè)置的目的在于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有高水平、高素質(zhì)及高競(jìng)爭(zhēng)能力的人才的目標(biāo)，這就要求高校建立開放、先進(jìn)、通用的現(xiàn)代課程教學(xué)體系。將國(guó)際先進(jìn)的教材、教學(xué)方法及理念引入課程體系中，并在課程內(nèi)容中納入有創(chuàng)意的、先進(jìn)的研究成果，提升研究生教學(xué)水平。③ 科研合作和交流。研究生教育的核心在于科研創(chuàng)新。高等院校通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議或與企業(yè)合作科研項(xiàng)目，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)、其他研究機(jī)構(gòu)的合作。通過(guò)與專家、知名學(xué)者的交流，不僅能夠提升高校教師本身的學(xué)術(shù)水平，與前沿科學(xué)得到接觸，使資源得以共享，有益于高校本身的建設(shè)，在強(qiáng)化科研水平的同時(shí)更有益于為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)術(shù)氛圍、激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力，提高高等院校研究生的人才競(jìng)爭(zhēng)能力[4]。④ 教育產(chǎn)出。研究生教育產(chǎn)出一般分為科研產(chǎn)出與人才培養(yǎng)產(chǎn)出兩大類。人才培養(yǎng)產(chǎn)出即高等院校培養(yǎng)出的研究生的質(zhì)量和數(shù)量，而科研產(chǎn)出一般是指研究生與專業(yè)教師的科研產(chǎn)出。通常，檢驗(yàn)高校研究生教育水平的指標(biāo)是看其培養(yǎng)的研究生是否能夠滿足市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，是否能夠在市場(chǎng)的人才競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。高校教師和研究生獲得的科研成果諸如發(fā)表的期刊論文或是專利等能夠充分的展示高等院校的科研實(shí)力，更能直接影響高等院校育人、科研的水平。

（四）人員要素

研究生教育其中比較顯著的內(nèi)容就是人員流動(dòng)。目前，各國(guó)政府及高校都正在積極地鼓勵(lì)師生的交流互動(dòng)。① 研究生的互動(dòng)交流。作為研究生教育的重要標(biāo)志，它屬于高端人才的互動(dòng)，能夠?qū)⒏咝Ｅc高校間的合作和交流進(jìn)一步加強(qiáng)，更新高校的管理模式，帶動(dòng)科研水平的發(fā)展，加強(qiáng)師資的建設(shè)，使高校研究生教育持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，有利于提升高校的知名度，增加其影響力。推動(dòng)研究生的互動(dòng)交流，一方面要將研究生校外學(xué)習(xí)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)一步擴(kuò)展，強(qiáng)化學(xué)校與學(xué)校之間的聯(lián)系，提供更多的選派名額，為優(yōu)秀的研究生提供更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。另一方面為研究生的深造創(chuàng)造更多的條件，利用和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將其他學(xué)校優(yōu)秀的碩士生及博士生吸引進(jìn)本校。因此，高等院校應(yīng)該增加招生宣傳，健全學(xué)校政策，提高辦學(xué)條件，進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模。② 師資力量。研究生發(fā)展的關(guān)鍵因素就在于師資力量是否足夠強(qiáng)大。研究生導(dǎo)師能夠帶給學(xué)生更加深刻、更加直接的影響。研究生導(dǎo)師承擔(dān)了培養(yǎng)高層次、高競(jìng)爭(zhēng)能力水平的人才的重任，高學(xué)術(shù)、高認(rèn)知能力是他們的必備能力。因此，高校間教師的交流合作不僅能夠開闊教師的視野，提高自身的科研水平，更新學(xué)術(shù)的研究動(dòng)向，而且提升其育人能力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校研究生教育是培養(yǎng)新型高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié)，是我國(guó)人才培養(yǎng)中的重要構(gòu)成部分。對(duì)高校研究生教育進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)是衡量高校教學(xué)質(zhì)量的重要方式。只有構(gòu)建健全的高校研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，才能全方位保證高校研究生教育工作的有效開展，促進(jìn)高校培養(yǎng)出更多具備高素質(zhì)、高技能、高競(jìng)爭(zhēng)水平的人才。

[1]詹春燕，唐信焱.國(guó)際視域下不同發(fā)展階段的研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)——美、英、法、日四國(guó)比較研究[J].教育發(fā)展研究，2010(5)：45-48.

[2]王偉碹，易柱勤，趙鵬舉.平衡計(jì)分卡在高校行政部門績(jī)效管理中的應(yīng)用[J].科技與管理，2008(11)：114-116.

[3]劉兵，郭然.基于平衡計(jì)分卡的高校行政管理部門績(jī)效指標(biāo)體系構(gòu)建[J].高教發(fā)展與評(píng)估，2007(23)：65-69.

[4]盛明科，唐檢云. 研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的框架[J].學(xué)位與研究生教育，2007(7)：36-39.