獨立學(xué)院大學(xué)生黨建工作探析

趙鑫海

（湖南師范大學(xué)樹達(dá)學(xué)院，湖南長沙，410012）

進(jìn)入新時期，獨立學(xué)院在學(xué)生黨建工作方面出現(xiàn)了諸多新問題，如何適應(yīng)新形勢的變化，是當(dāng)前擺在獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作者面前的一個重大課題。獨立學(xué)院的學(xué)生黨建工作在其十年的發(fā)展過程中積累了不少寶貴經(jīng)驗，然而隨著黨中央對民辦高校黨建工作提出的新要求，獨立學(xué)院的學(xué)生黨建工作也面臨著不少新情況與挑戰(zhàn)，例如：學(xué)生黨員的入黨動機多樣化、理想信念不夠堅定、發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量不協(xié)調(diào)、工作內(nèi)容創(chuàng)新性不夠、學(xué)生黨建工作程序不規(guī)范等現(xiàn)象[1]。如何進(jìn)一步加強獨立學(xué)院的學(xué)生黨建工作，逐漸成為一個值得探究的前沿論題。

一、獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作的內(nèi)容

獨立學(xué)院的學(xué)生黨建工作是指獨立學(xué)院黨組織及黨務(wù)工作者在黨的基本路線和綱領(lǐng)指導(dǎo)下，結(jié)合獨立學(xué)院的辦學(xué)模式、學(xué)生群體特點與發(fā)展規(guī)律，按照黨建工作的基本要求，充分利用高校豐富的黨建資源，對學(xué)生黨員、入黨積極分子開展以思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和在內(nèi)的各項黨建工作。

（一）大學(xué)生黨的思想建設(shè)

大學(xué)生黨的建設(shè)，必須始終堅持把思想建設(shè)放在首位，重點解決好黨員的思想入黨問題。馬克思指出：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。在大學(xué)生入黨積極分子和學(xué)生黨員中開展思想政治教育工作，是包括獨立學(xué)院在內(nèi)的高校學(xué)生黨建工作中思想和作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，具有重要的意義。

（二）發(fā)展大學(xué)生黨員工作

發(fā)展大學(xué)生黨員工作是獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作的重要組成部分，同時也是學(xué)生黨建工作的經(jīng)常性任務(wù)。獨立學(xué)院自設(shè)立至今，在黨組織建設(shè)工作方面不斷提高和完善。在校大學(xué)生黨員數(shù)量和質(zhì)量也在逐年提高，畢業(yè)年級的學(xué)生黨員數(shù)平均占到畢業(yè)年級總?cè)藬?shù)的10%左右。

（三）大學(xué)生黨員的管理工作

獨立學(xué)院在大學(xué)生黨員管理實踐中，逐漸探索出了一系列好的經(jīng)驗做法，并取得了一定的成效，它們構(gòu)成了獨立學(xué)院學(xué)生黨員管理工作的主要內(nèi)容。學(xué)生黨員管理工作是獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作的重要組成部分，是一項基礎(chǔ)性工作，關(guān)乎著大學(xué)生黨員能否永葆黨的先進(jìn)性，使它具有持久和旺盛的生命力。

（四）大學(xué)生黨員作風(fēng)建設(shè)工作

現(xiàn)今，獨立學(xué)院學(xué)生黨員已成為黨員隊伍中的一個重要組成部分，是獨立學(xué)院大學(xué)生隊伍中的優(yōu)秀分子，大學(xué)生黨員的作用發(fā)揮得好，能起到先鋒模范作用，廣大大學(xué)生就會對黨充滿信任，相反則會損害黨在大學(xué)生心目中的形象。

二、獨立學(xué)院黨建工作的意義

（一）加強獨立學(xué)院黨建工作有利于保證社會主義辦學(xué)方向

獨立學(xué)院要確保社會主義辦學(xué)方向、積極貫徹黨的教育方針，就必須加強和完善包括獨立學(xué)院在內(nèi)的民辦高校的黨建工作，發(fā)揮黨組織在獨立學(xué)院中的政治核心作用，保證獨立學(xué)院健康的發(fā)展方向。

（二）加強獨立學(xué)院黨建工作有利于人才的培養(yǎng)

加強黨建工作是獨立學(xué)院實現(xiàn)辦學(xué)目的的需要。獨立學(xué)院的辦學(xué)目的與普通公辦高校一樣，都是培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的繼承者和接班人，是國家實施人才強國戰(zhàn)略的客觀需要[2]。

（三）加強獨立學(xué)院黨建工作有利于黨和國家對民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)

獨立學(xué)院屬于民辦教育的范疇，黨和國家加強對包括獨立學(xué)院在內(nèi)的民辦學(xué)校的的領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高獨立學(xué)院在社會中的公信力，提高獨立學(xué)院在社會行業(yè)分工中的認(rèn)知度，便于與其他部門和機構(gòu)相互對接，保證黨和國家的有關(guān)政策得到貫徹落實。

（四）加強獨立學(xué)院黨建工作有利于構(gòu)建和諧校園

在市場經(jīng)濟條件下，獨立學(xué)院對外面臨著較為激烈的市場競爭，對內(nèi)需要理順容易出現(xiàn)的各種矛盾，因此，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會的精神實質(zhì)是構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵，也是獨立學(xué)院自身健康發(fā)展的客觀需要。

三、獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作存在的問題

（一）入黨動機呈現(xiàn)多樣化和功利性趨勢，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯

從當(dāng)前看，獨立學(xué)院學(xué)生的入黨動機主流是好的，普遍有為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念。但如今也產(chǎn)生了一些不正確的入黨動機，例如：我們黨首先要求我們應(yīng)從思想上入黨，但是有的大學(xué)生黨員在形式上雖然入了黨，思想上卻對黨認(rèn)識不全面。

（二）發(fā)展黨員工作有失規(guī)范，學(xué)生黨員年級分布不均衡

由于獨立學(xué)院本身的特點，存在時間不是很長，學(xué)院的黨建工作還沒有形成比較完善和全面的體系，許多獨立學(xué)院在發(fā)展大學(xué)生黨員工作過程中，多多少少都存在制度上或者程序上的問題[3]。除上述問題以外，學(xué)生黨員年級分布不均衡問題在獨立學(xué)院中表現(xiàn)得較為突出。

（三）大學(xué)生黨員教育管理工作的成效不高

學(xué)生黨員的教育管理工作一直是獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，隨之形成了一系列的問題：一是學(xué)生入黨后容易產(chǎn)生“船到碼頭，車到站”的思想，主要是由于在學(xué)生入黨后缺少對其后續(xù)教育和管理，學(xué)生黨員自己放松了對自身的嚴(yán)格要求，相比發(fā)展入黨前的綜合表現(xiàn)有較大差異。

（四）組織保障不到位

很多獨立學(xué)院，普遍缺少學(xué)生黨建工作的專項資金，黨員活動場地也難以滿足活動需要，致使黨的一些組織活動出現(xiàn)“可搞可不搞的，一般不搞”、“上級要求要搞的，就簡單搞搞”的不利局面[4]。學(xué)生黨建活動長期處于“吃不飽”的狀況，影響了基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范的作用積極性。

四、獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作的對策

（一）創(chuàng)新黨建觀念，探索求變，在實踐中開創(chuàng)黨建新局面

我國的獨立學(xué)院產(chǎn)生于1999年，是高等教育改革中出現(xiàn)的一種新的辦學(xué)形式，理應(yīng)加強獨立學(xué)院的黨建工作。這也是對高校黨建工作的創(chuàng)新與實踐，“實踐出真知”，要不斷探索與實踐解放思想，創(chuàng)新黨建觀念。

（二）建構(gòu)完善的黨建工作體系，實現(xiàn)科學(xué)化、制度化，提高工作實效

建構(gòu)完善的黨建工作體系，按照黨建工作有關(guān)要求，逐級合理設(shè)置黨的各級組織，在保障領(lǐng)導(dǎo)體系基礎(chǔ)上，確保將學(xué)生黨建工作放在獨立學(xué)院黨組織工作的突出位置。

（三）建設(shè)一支高水平黨建工作者隊伍，促進(jìn)黨建工作順利開展

獨立學(xué)院的輔導(dǎo)員管理著學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，由于工作的對象是未來社會主義事業(yè)的接班人，這就要求具有較高的敬業(yè)精神，要求輔導(dǎo)員要有較高的思想政治境界，對學(xué)生要有較強的責(zé)任心、負(fù)責(zé)的態(tài)度，多學(xué)習(xí)、常實踐。因此，黨組織在聘選思想政治輔導(dǎo)員時，嚴(yán)要求、嚴(yán)把關(guān)，聘請有高度責(zé)任感且有一定經(jīng)驗的畢業(yè)生，同時也應(yīng)注意培養(yǎng)年輕輔導(dǎo)員隊伍，安排年輕教師多學(xué)習(xí)、交流，增強其工作熱情。

（四）開展黨日活動，擴展黨建平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，完善黨建工作

為發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范的帶頭作用，應(yīng)讓這些學(xué)生黨員在豐富多彩的實踐活動中起到應(yīng)有的作用，可見，開展黨日活動，擴展黨建平臺，是完善黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

[1]教育部高等教育教學(xué)評估中心.獨立學(xué)院辦學(xué)經(jīng)驗啟示錄[C].北京：高等教育出版社，2005：3.

[2]齊鹿坪.獨立學(xué)院的管理體制問題研究[D].武漢：華中師范大學(xué)，2006：1.

[3]章清.關(guān)于民辦高校黨建工作若干問題的思考[J].理論學(xué)刊，2003(5)：28.

[4]丁皓.高等獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作探討[J].新疆教育學(xué)院學(xué)報，2007(2)：20.