高職院校培養(yǎng)學(xué)生黨員的方法探索

盧曦

摘 要：高職院校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要場(chǎng)所。高職院校學(xué)生已經(jīng)成為大學(xué)生的重要群體，做好學(xué)生的黨建工作，對(duì)于辦好社會(huì)主義的高職院校，具有決定性的意義，如何加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的力度，提高學(xué)生黨建工作水平，充分認(rèn)識(shí)并高度重視高職院校的學(xué)生黨建工作中存在的問題，不斷地探索和創(chuàng)新來逐步解決，是新時(shí)期高等職業(yè)教育的一個(gè)重要課題。

關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生黨建、問題、對(duì)策

習(xí)近平總書記在第二十次全國高校黨建工作會(huì)議上指出：“高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地，也是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝青年的重要思想陣地。高校黨的建設(shè)要緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個(gè)根本任務(wù)，為建設(shè)能夠培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生的社會(huì)主義大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證”。^[1]近年來，隨著我國高等職業(yè)教育制度與體系的逐漸完善，職業(yè)技術(shù)院校黨建工作也日益受到重視。雖然在黨建工作中我們已經(jīng)取得了不少成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但與此同時(shí)，仍然存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。通過對(duì)黨員過程管理的研究，不僅可以完善黨員管理體系，搭建更好的黨員發(fā)展平臺(tái)，還可以與教學(xué)、學(xué)生管理緊密結(jié)合，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。

一、高職院校學(xué)生黨建工作存在的問題

（一）在思想上，部分院校對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠

在實(shí)際工作中， 有些院校的工作重心大都放在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等教學(xué)建設(shè)方面； 而認(rèn)為組織發(fā)展工作是一項(xiàng)細(xì)致而又復(fù)雜的事情， 致使組織發(fā)展工作變成了為抓發(fā)展而發(fā)展。

（二）學(xué)生自身的問題。

首先，近幾年高職院校的快速發(fā)展，越來越多的不同年齡層次、不同社會(huì)閱歷、不同價(jià)值追求的人進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)、深造，使高職院校呈現(xiàn)出學(xué)生年齡的多層次性和素質(zhì)狀況的多樣性。其次，高職生大部分是高考最后批次錄取，其總體素質(zhì)相對(duì)來說不是很高，比較容易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮和社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，申請(qǐng)入黨往往因?qū)h性認(rèn)識(shí)不足而導(dǎo)致入黨動(dòng)機(jī)不純，在一定程度上加大了培養(yǎng)和教育的難度。在入黨前積極表現(xiàn)，入黨后卻自由散漫，不顧黨紀(jì)黨規(guī)，不按時(shí)參加民主生活會(huì)，在群眾中的聲望不高， 其模范帶頭作用發(fā)揮不夠。

（三）培養(yǎng)考察的時(shí)間較短。

高職院校學(xué)制一般只有三年，而培養(yǎng)一名學(xué)生入黨的周期大約要兩年時(shí)間，加上學(xué)生提前實(shí)習(xí)就業(yè)等因素，即使學(xué)生在校發(fā)展比較順利，入黨后也是很快就要走上社會(huì)，雖然學(xué)校為社會(huì)輸送了一名大學(xué)生黨員，但學(xué)生入黨后的繼續(xù)培養(yǎng)考察工作有可能中斷，往往會(huì)影響他們進(jìn)一步的發(fā)展。而且，在上述情況下，學(xué)校始終無法形成大規(guī)模的學(xué)生黨員群體，學(xué)生黨員的先進(jìn)作用無法在學(xué)校充分體現(xiàn)出來。

（四）學(xué)生黨建存在數(shù)量和質(zhì)量不和諧的現(xiàn)象。

部分學(xué)生黨支部把發(fā)展學(xué)生黨員的人數(shù)作為衡量工作的成效， 對(duì)學(xué)生黨員的發(fā)展缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性， “重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”、“重發(fā)展輕培養(yǎng)”、“重學(xué)生干部輕一般學(xué)生”， 對(duì)學(xué)生黨員的質(zhì)量沒有形成長(zhǎng)效規(guī)范機(jī)制， 有的學(xué)生黨支部甚至放松標(biāo)準(zhǔn)， 突擊發(fā)展黨員， 導(dǎo)致學(xué)生黨建存在數(shù)量和質(zhì)量不和諧的現(xiàn)象。

（五）在培養(yǎng)模式上，缺乏對(duì)黨員的過程管理

有些高職高專院校僅僅根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)來發(fā)展黨員，在發(fā)展黨員后，又疏于思想管理與教育，使一部分學(xué)生黨員在行動(dòng)上入了黨，思想上卻沒有入黨。

有些高職院校黨組織不能根據(jù)新形勢(shì)下學(xué)生情況的變化和學(xué)生發(fā)展工作中存在的新情況、新問題， 改進(jìn)工作方式和方法， 培養(yǎng)和教育的力度不夠， 坐等發(fā)展對(duì)象瓜熟蒂落。有些高職院校學(xué)生黨支部書記是兼職， 日常工作事務(wù)多， 工作頭緒多， 工作量大， 深入了解和掌握學(xué)生在政治表現(xiàn)、思想素質(zhì)、社會(huì)工作、學(xué)習(xí)情況不夠， 在時(shí)間、精力上較難于滿足學(xué)生黨建工作的要求。

入黨前的教育與入黨后的教育不協(xié)調(diào)。入黨前， 則層層把關(guān)， 一般由團(tuán)支部推薦， 團(tuán)總支審核， 學(xué)生黨支部討論確定為入黨積極分子；入黨前， 教育形式多樣， 先由本人申請(qǐng)， 再參加入黨申請(qǐng)人培訓(xùn)， 確定入黨積極分子以后， 還要參加入黨積極分子培訓(xùn)， 有的基層黨組織還會(huì)組織一些心得交流會(huì)等， 入黨前受到的教育較多。入黨后， 則教育較少， 有的基層至多也就是組織參加一次預(yù)備黨員培訓(xùn)，其他的教育形式則少的可憐。這樣出現(xiàn)入黨前的教育與入黨后的教育不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

諸多不良因素的影響，若不采取相應(yīng)措施，長(zhǎng)此以往必將影響在校學(xué)生的入黨觀念，必將大大削弱黨組織的吸引力。學(xué)生黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)十分重要的工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。同時(shí)，它也是一項(xiàng)繁瑣的工作，需要做大量的準(zhǔn)備工作。

二、高職院校學(xué)生黨建工作的主要對(duì)策

面對(duì)高校基層學(xué)生黨建工作出現(xiàn)的新情況和新問題， 高校需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念， 創(chuàng)新工作機(jī)制， 改進(jìn)工作方法， 增加資源投入， 切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)， 規(guī)范入黨積極分子、學(xué)生黨員的考察、培養(yǎng)工作，加強(qiáng)學(xué)生黨支部在學(xué)生當(dāng)中的核心作用，促進(jìn)學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，鞏固學(xué)生黨建取得的成績(jī)。為此，我認(rèn)為加強(qiáng)高校基層學(xué)生黨建工作的對(duì)策主要有以下幾個(gè)方面：

（一）統(tǒng)一思想， 高度重視， 充分認(rèn)識(shí)高?；鶎訉W(xué)生黨建工作的重要意義。

高?；鶎訉W(xué)生黨建工作是高校黨建工作的基礎(chǔ)， “基礎(chǔ)不牢， 地動(dòng)山搖”， 基層工作開展的如何， 直接影響到整個(gè)高校黨建工作的好壞； 大學(xué)生是國家的重要人才資源， 是中華民族未來的棟梁， 是社會(huì)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者， 高校基層學(xué)生黨建工作開展的如何， 將關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的未來， 將影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建， 將影響中華民族的興旺和繁榮， 也將影響中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。因此， 應(yīng)統(tǒng)一思想， 高度重視， 從講政治、講大局的高度堅(jiān)定不移， 毫不松懈地抓好高?；鶎訉W(xué)生黨建工作。

（二）加大投入， 確保高校基層學(xué)生黨建工作的順利開展和健康發(fā)展。

2.1加大基層黨建人力的投入。目前高?；鶎狱h建工作人員大部分是其他崗位的人員兼任， 由于他們本身承擔(dān)大量的工作， 黨建工作處于一種“業(yè)余”地位， 對(duì)學(xué)生黨建工作精力不足、投入不充分， 因此要加大人力的投入， 保證有足夠的工作人員。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師特別是青年教師的思想政治建設(shè)，習(xí)總書記指出：“教師是人類靈魂的工程師，是青年學(xué)生成長(zhǎng)的引路人和指導(dǎo)者。他們的思想政治素質(zhì)和道德情操，對(duì)青年學(xué)生具有很強(qiáng)的影響力和感染力，在思想傳播方面起著十分重要的作用。這就要求我們的高校教師以高度的社會(huì)責(zé)任感堅(jiān)持教書育人、為人師表，以良好的思想道德品質(zhì)給大學(xué)生以潛移默化的影響。青年教師作為高校教學(xué)的重要力量，與學(xué)生溝通互動(dòng)多，對(duì)學(xué)生影響很大。要把加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為高校黨的建設(shè)一個(gè)重大問題來抓，深入細(xì)致地做好青年教師的思想引導(dǎo)工作，加大在青年教師中發(fā)展黨員的工作力度，優(yōu)化高校黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。”^[1]

2.2加大財(cái)力的投入。高校有關(guān)部門應(yīng)對(duì)基層學(xué)生黨建加大經(jīng)費(fèi)投入， 或劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 確保經(jīng)費(fèi)能用于基層學(xué)生黨建工作， 要確保基層黨建必需的辦公用品能到位， 必備的辦公設(shè)施能到位， 要確保學(xué)生黨支部有經(jīng)費(fèi)開展正常的活動(dòng)。另外， 對(duì)于從事學(xué)生黨建的工作人員，組織上應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)， 職稱評(píng)聘上應(yīng)給予一定的關(guān)心和照顧， 以調(diào)動(dòng)基層學(xué)生黨建工作人員的積極性。此外， 有條件的支部黨還需要購買一定數(shù)量的黨建刊物， 以幫助提高學(xué)生黨員的理論修養(yǎng)。

（三）針對(duì)高職學(xué)生的學(xué)制特點(diǎn)，在發(fā)展黨員中要做好“六個(gè)早”工作。

高職院校的學(xué)制大部分是三年， 與普遍高校四年制相比， 學(xué)生黨建工作必須及早動(dòng)手， 切實(shí)做好“早啟發(fā)、早發(fā)現(xiàn)、早考察、早建檔、早推薦、早監(jiān)督”^[2]的工作， 加速學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展進(jìn)度。

一是早啟發(fā)。要通過各種途徑對(duì)新生進(jìn)行黨的基本知識(shí)的宣傳教育， 提高新生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)， 加深其對(duì)中國共產(chǎn)黨的感情， 及早啟發(fā)學(xué)生的入黨意識(shí)， 從而積極向黨組織靠擾。

二是早發(fā)現(xiàn)。新生進(jìn)校時(shí)間短， 現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)還不充分， 黨（團(tuán)）組織對(duì)其培養(yǎng)教育和考察都還不夠成熟， 在低年級(jí)中確定發(fā)展對(duì)象離不開中學(xué)階段的教育、培養(yǎng)和考察的成果， 必須做好從中學(xué)到大學(xué)的銜接工作。各黨（團(tuán)） 組織要主動(dòng)關(guān)心新生中的入黨積極分子， 讓他們主動(dòng)接受黨組織的繼續(xù)培養(yǎng)教育， 可以通過座談、個(gè)別談話、查閱檔案、信函調(diào)查等方式加強(qiáng)與中學(xué)黨組織的聯(lián)系， 保證對(duì)他們的培養(yǎng)教育不斷線。

三是早建檔。通過建立學(xué)生檔案， 可以及時(shí)了解和掌握學(xué)生在各階段的政治表現(xiàn)、思想素質(zhì)、社會(huì)工作、學(xué)習(xí)情況， 以及學(xué)生的日常表現(xiàn)情況， 為培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員打下良好的基礎(chǔ)。各黨（團(tuán)） 組織要在新生入學(xué)后， 馬上著手學(xué)生信息檔案的建立，且及時(shí)搜集、登錄學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息。

四是早考察。對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行教育培養(yǎng)考察， 要積極動(dòng)員各黨（總） 支部委員、輔導(dǎo)員、任課教師以及各部門管理干部自覺參與到培養(yǎng)和發(fā)展的工作當(dāng)中去。各黨（總） 支部要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察工作， 及時(shí)安排聯(lián)系人、培養(yǎng)人， 通過聯(lián)系人加強(qiáng)與入黨對(duì)象的思想溝通， 防止他們放松對(duì)自己的要求。要通過壓擔(dān)子、壓任務(wù)， 讓入黨積極分子在校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中不斷得到鍛煉和提高， 使入黨對(duì)積極分子做到“未進(jìn)黨的門， 先做黨的人”。

五是早推薦。在推薦過程中要注重黨建、團(tuán)建互動(dòng)， 要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍在學(xué)生組織發(fā)展過程中的重要作用。通過每學(xué)期一次的“推優(yōu)”活動(dòng)， 把團(tuán)員青年學(xué)生中具有良好的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀青年推薦為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

六是早監(jiān)督。在培養(yǎng)考察和推薦過程中， 要增強(qiáng)培養(yǎng)考察結(jié)果和“推優(yōu)”工作的透明度， 要將情況及時(shí)公布， 要通過實(shí)行公開化的檢查等手段， 從而增強(qiáng)入黨積極分子的責(zé)任感和緊迫感； 也只有監(jiān)督機(jī)制到位了， 黨員的質(zhì)量才會(huì)有保證。要及時(shí)征求黨內(nèi)外群眾的意見， 隨時(shí)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

（四）建立多形式、多渠道、多陣地、多層次的培養(yǎng)教育體系，加強(qiáng)黨員工作的過程管理。

對(duì)于要求入黨的大學(xué)生， 要有多形式、多渠道、多陣地、多層次的培養(yǎng)教育體系。高校應(yīng)以團(tuán)校為基礎(chǔ)， 以黨校為熔爐， 以社團(tuán)和協(xié)會(huì)為載體， 以愛國主義教育基地為重要陣地， 以社會(huì)實(shí)踐為渠道， 本著“抓基礎(chǔ)、求實(shí)效”這一思路， 不斷加強(qiáng)大學(xué)生入黨教育和培養(yǎng)， 努力端正大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)， 樹立大學(xué)生堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和理想信念， 鼓勵(lì)他們刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，要求他們積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神，使他們成為學(xué)生骨干隊(duì)伍的主體、社會(huì)實(shí)踐的帶頭人和工作學(xué)習(xí)中的模范，在大學(xué)生中起榜樣和帶頭作用，從而提高學(xué)生黨員的質(zhì)量。

（五）建立對(duì)學(xué)生黨員跟蹤考核的長(zhǎng)效機(jī)制， 使學(xué)生黨員充分發(fā)揮其先鋒模范作用。

由于受社會(huì)風(fēng)氣、就業(yè)壓力等因素的影響， 部分大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純， 入黨后放松自己的要求， 為了使這部分學(xué)生不僅在組織上入黨， 也要讓他們?cè)谒枷肷虾托袆?dòng)上入黨， 因此要建立對(duì)其進(jìn)行跟蹤考核的長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）加強(qiáng)高?；鶎訉W(xué)生黨建的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

一是有條件的學(xué)生黨支部要開發(fā)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)， 學(xué)生黨員管理信息化， 以減少教師的工作量， 提高管理的效率。

二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)， 利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生黨員開展教育， 提高教育的針對(duì)性和時(shí)效性。

高校黨組織的任務(wù)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，已實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”為理想，把大批優(yōu)秀青年學(xué)生凝聚到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中來，努力提高學(xué)生黨員的政治思想素質(zhì)，進(jìn)一步開創(chuàng)高校學(xué)生黨建工作新局面，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供智力支持和人才保證。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.第二十次全國高校黨建工作會(huì)議講話.中國政府網(wǎng)，2012.01.04.

[2]孫婷婷.針對(duì)高職學(xué)生特點(diǎn)，有的放矢地開展學(xué)生黨建工作[J].視野，2006.7.

（作者單位：西安建筑科技大學(xué)，陜西 西安 710000）