中國教育學(xué)類學(xué)術(shù)集刊的發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢展望

摘要：中國教育學(xué)類學(xué)術(shù)集刊的發(fā)展可以分為三個(gè)階段：一是新中國成立到20世紀(jì)70年代末，這是教育學(xué)類集刊的初創(chuàng)期；二是20世紀(jì)80年代初到90年代末，這是教育學(xué)類學(xué)術(shù)集刊的低迷期；三是21世紀(jì)以來，這是教育類學(xué)術(shù)集刊的復(fù)蘇和發(fā)展期。今天，學(xué)術(shù)集刊在推動(dòng)學(xué)術(shù)研究發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，由于時(shí)間尚短，教育類學(xué)術(shù)集刊在學(xué)術(shù)規(guī)范和影響力方面還存在許多不足，應(yīng)當(dāng)從管理制度、專業(yè)化發(fā)展和評(píng)價(jià)制度入手，全面提升學(xué)術(shù)集刊的辦刊水平。

關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)集刊；教育學(xué)；影響力；學(xué)術(shù)規(guī)范

中圖分類號(hào)：G40-0581 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：10085831（2014）01011004

自新中國成立以來，中國的學(xué)術(shù)研究已經(jīng)走過了60多個(gè)年頭，如何系統(tǒng)梳理學(xué)術(shù)研究的發(fā)展歷程及其內(nèi)在規(guī)律，是一項(xiàng)具有重要意義的研究課題。而學(xué)術(shù)集刊就是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，通過對(duì)不同時(shí)期學(xué)術(shù)集刊的歸納分析，能夠從一個(gè)側(cè)面真實(shí)再現(xiàn)中國學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)[1]?；诖?，筆者試圖以教育學(xué)類學(xué)術(shù)集刊為突破口，全面梳理中國教育學(xué)類學(xué)術(shù)集刊的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在特征，以期在新時(shí)期為進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)教育學(xué)問題的研究和反思，提供一些有益思考。

一、中國教育學(xué)類學(xué)術(shù)集刊的發(fā)展歷程與回顧

與中國教育改革和發(fā)展相適應(yīng)，中國教育類學(xué)術(shù)集刊的發(fā)展可以分為三個(gè)階段。

第一階段是從新中國成立到20世紀(jì)70年代末，這是教育學(xué)類集刊的初創(chuàng)期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這一時(shí)期共有5種教育類集刊創(chuàng)立。在這里，首先要回答一個(gè)問題，即新中國成立后，中國形成了嶄新的教育體制，但為什么教育類學(xué)術(shù)集刊的創(chuàng)辦卻沒有想象中的那么多呢？這有兩個(gè)方面的原因：第一，這一時(shí)期，仿照蘇聯(lián)模式建立了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全適應(yīng)的高度集中的教育管理體制，它過分強(qiáng)調(diào)行政指令的權(quán)威性，在一定程度上了壓制了高校的自主性和創(chuàng)造性[2]。第二，文化大革命給中國的教育事業(yè)帶來了沉重災(zāi)難，在一定程度上嚴(yán)重抑制了學(xué)術(shù)研究的發(fā)展。

總體上講，這一時(shí)期的集刊都是特定時(shí)代的產(chǎn)物，因而呈現(xiàn)出了極其鮮明

的時(shí)代特征。（1）從內(nèi)容看，這些集刊并不是嚴(yán)格意義上的學(xué)術(shù)集刊，而是為了服務(wù)于某些政治運(yùn)動(dòng)特意創(chuàng)辦的，體現(xiàn)出了濃厚的政治色彩。比如，1958年，全國發(fā)動(dòng)了轟轟烈烈的大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)，為了給這一運(yùn)動(dòng)提供支撐，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于教育工作的指示》，明確提出黨的教育方針是推進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的結(jié)合，也是在這種背景下，形成了一份獨(dú)特的集刊《教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合展覽會(huì)會(huì)刊》。再比如，為了服務(wù)于文化大革命，先后創(chuàng)辦了《教育革命通訊》、《教育革命文選》等集刊。（2）從創(chuàng)辦主體看，分布相對(duì)均衡，行政機(jī)構(gòu)2個(gè)、高校1個(gè)、學(xué)會(huì)組織1個(gè)、科研院所1個(gè)，基本符合這一時(shí)期的特征。（3）從地域分布看，這些集刊主要集中于北京和上海地區(qū)，其他地方則非常少，這可能與北京、上海的政治地位相關(guān)。（4）從學(xué)術(shù)規(guī)范看，這些集刊還存在很大不足，出版周期不固定，發(fā)行數(shù)量和區(qū)域也非常有限。這些集刊都是應(yīng)政治需要?jiǎng)?chuàng)辦的，注定了它們生命的短暫性，隨著政治運(yùn)動(dòng)的結(jié)束，它們也走到了盡頭。

第二階段是20世紀(jì)80年代初到90年代末，這是教育學(xué)類學(xué)術(shù)集刊發(fā)展的低迷期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這一時(shí)期總共有4種新的學(xué)術(shù)集刊創(chuàng)刊。1978年關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，以及十一屆三中全會(huì)的召開，猶如一聲春雷，開啟了中國改革開放的序幕。中國也開始進(jìn)入改革期、陣痛期，與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的學(xué)術(shù)研究機(jī)制也已無法適應(yīng)新時(shí)期的要求，中國學(xué)術(shù)集刊的發(fā)展陷入到暫時(shí)的低迷和困境之中。這一時(shí)期，集刊的創(chuàng)辦主體主要集中于行政機(jī)構(gòu)、高校和科研院所，區(qū)域主要分布在上海和北京，這也反映了當(dāng)時(shí)學(xué)術(shù)研究力量相對(duì)集中的特征。從內(nèi)容看，這一時(shí)期的集刊已經(jīng)開始擺脫傳統(tǒng)的政治干預(yù)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)教育理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究，實(shí)現(xiàn)了研究對(duì)象的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)向，其中一個(gè)集刊在后來取得了刊號(hào)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎狡诳?/p>

第三階段是21世紀(jì)以來，這是教育學(xué)類學(xué)術(shù)集刊的復(fù)蘇和發(fā)展期。20世紀(jì)90年代后期，特別是21世紀(jì)以來，隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，學(xué)術(shù)集刊呈現(xiàn)出全面復(fù)蘇和蓬勃發(fā)展的態(tài)勢[3]。首先，隨著中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型，學(xué)術(shù)研究已從前期的困境中走出，呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的新景象，再加上國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的日益頻繁，這些都為學(xué)術(shù)集刊的復(fù)蘇和發(fā)展提供了有利的環(huán)境。其次，從1999年起，教育部啟動(dòng)了重點(diǎn)基地建設(shè)，先后在全國高校建立了11個(gè)教育學(xué)重點(diǎn)研究基地，并從財(cái)力上給予大力支持，這為學(xué)術(shù)集刊的復(fù)蘇和發(fā)展提供了穩(wěn)固的制度保障。再次，一批高水平的研究學(xué)者和專家紛紛加入到學(xué)術(shù)集刊的創(chuàng)辦之中，為提升學(xué)術(shù)集刊的質(zhì)量和研究水平提供了隊(duì)伍保障。最后，為了進(jìn)一步繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，國家實(shí)施了眾多戰(zhàn)略工程，這也為學(xué)術(shù)集刊的大規(guī)模發(fā)展提供了有力支撐。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這一時(shí)期總共有20種新創(chuàng)辦的集刊。按照學(xué)術(shù)集刊的創(chuàng)辦年份，統(tǒng)計(jì)如圖1。從創(chuàng)辦主體看，這些集刊的分布相對(duì)集中，如表1。

從圖1和表1可以看出：第一，從創(chuàng)辦主體看，高校已經(jīng)取代其他機(jī)構(gòu)，成為學(xué)術(shù)集刊創(chuàng)辦的主力軍。第二，從區(qū)域分布看，北京和上海依然是學(xué)術(shù)集刊的集中地，其他地區(qū)并沒有打破北京和上海地區(qū)的壟斷地位。第三，從內(nèi)容看，這一時(shí)期的學(xué)術(shù)集刊主要圍繞教育學(xué)一級(jí)學(xué)科展開，少量涉及到二級(jí)學(xué)科或跨學(xué)科問題，這也表明，當(dāng)前的教育學(xué)類學(xué)術(shù)集刊尚未突破一級(jí)學(xué)科的壟斷局面，形成集一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科和跨學(xué)科為一體的多維度、多網(wǎng)絡(luò)的學(xué)術(shù)集刊群。

二、學(xué)術(shù)集刊的出版規(guī)范及學(xué)術(shù)影響力分析

進(jìn)入21世紀(jì)以來，雖然教育類學(xué)術(shù)集刊獲得了重大發(fā)展，但這并不意味著學(xué)術(shù)集刊已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的規(guī)范化發(fā)展。由于這些集刊創(chuàng)刊時(shí)間相對(duì)較短，因而在出版規(guī)范、影響力等方面還存在許多問題。在此，筆者以2000年后新創(chuàng)辦的20種集刊為例展開全面分析。

從學(xué)術(shù)規(guī)范看，目前這些集刊都能按照《中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）檢索與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)規(guī)范》，在論文格式上達(dá)到學(xué)術(shù)期刊的基本要求。然而，總體上還存在許多問題：（1）在審稿制度上，雖然許多集刊都宣告實(shí)行雙向匿名審稿制度，但由于財(cái)力、人力等方面的不足，這一制度并沒有得到有效貫徹和執(zhí)行，最終只是流于形式。（2）許多集刊的稿源并不是很充足，存在著“自產(chǎn)自銷”傾向。更為重要的是，一些集刊發(fā)表的文章并非都是原創(chuàng)性的，而是在別的期刊上已發(fā)表過的二次文獻(xiàn)，這顯然離真正的學(xué)術(shù)規(guī)范還存在一定差距。（3）在出版周期上，一些集刊并沒有形成穩(wěn)定的出版周期，而是以不定期出版物的形式出版，這顯然不符合學(xué)術(shù)集刊的出版要求。另一方面，一些集刊曾先后更換過出版社，在出版方面還存在著一些不穩(wěn)定因素，這也是擺在當(dāng)前學(xué)術(shù)集刊發(fā)展面前的一個(gè)重要問題。（4）從更高要求看，一部分集刊雖然達(dá)到了國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊的出版規(guī)范，但離國際通行的學(xué)術(shù)慣例還存在一定差距，許多集刊缺少英文目錄、英文摘要和關(guān)鍵詞等等，這還有待進(jìn)一步完善。（5）一些集刊沒有形成自己的編輯部，也缺少專職的編輯人員，基本上都是靠教師和學(xué)生兼職完成，這是限制當(dāng)前學(xué)術(shù)集刊發(fā)展的一個(gè)重要問題。

從影響力看，根據(jù)南京大學(xué)中國社科評(píng)價(jià)中心公布的CSSCI（2012-2013）集刊來源目錄顯示，共有3種集刊入選，占總集刊的15%。它們分別是《中國教育：研究與評(píng)論》、《中國教育政策評(píng)論》和《中國教育法制評(píng)論》。根據(jù)CSSCI被引文獻(xiàn)篇數(shù)和次數(shù)（2005-2012）統(tǒng)計(jì)，排名前七位者見表2。

從表2看，第一，在20種新辦集刊中，入選CSSCI來源集刊的只有三種，這表明當(dāng)前教育類學(xué)術(shù)集刊的總體影響力還非常有限。第二，從總體引用看，在8年的CSSCI期刊引用中，只有7種集刊被引用到，而且引用的總篇數(shù)才91篇，總次數(shù)才102次。按照平均值看，平均每個(gè)集刊每年被引1.63篇、1.82次，這一數(shù)據(jù)非常低?？紤]到這只是排名前七的學(xué)術(shù)集刊，如果將所有20種集刊全部計(jì)算在內(nèi)，這個(gè)數(shù)據(jù)會(huì)更低。第三，從集刊自身的影響力看，前三種集刊差距不是很大，屬于“第一方陣”，但從它們的數(shù)據(jù)看，這種影響還非常有限，每個(gè)期刊的最高引用篇數(shù)和次數(shù)尚不足30；而后幾種集刊的影響力顯然無法與前三種集刊相比，除此之外，其他集刊還尚未產(chǎn)生引用數(shù)據(jù)，這更充分表明學(xué)術(shù)集刊的總體質(zhì)量還參差不齊。

總之，隨著中國教育學(xué)研究的深入發(fā)展，學(xué)術(shù)集刊已經(jīng)作為一種新生力量異軍突起，成為推動(dòng)教育學(xué)研究發(fā)展的一股重要力量。然而，由于這些集刊的創(chuàng)辦時(shí)間還很短，缺少相應(yīng)的制度規(guī)范和辦刊經(jīng)驗(yàn)，因而難免會(huì)存在一些不足和缺陷[4]。隨著中國社會(huì)科學(xué)的持續(xù)性發(fā)展，這些集刊必然能夠發(fā)揮更大的作用，為推動(dòng)教育學(xué)研究的繁榮發(fā)展起到更為重要的作用。

三、建議與反思

任何新生事物都存在一個(gè)成長和發(fā)展過程，作為一種新形式，學(xué)術(shù)集刊也不例外。隨著學(xué)術(shù)研究的不斷深入，以及國家財(cái)政投入的不斷加大，學(xué)術(shù)集刊會(huì)有更廣闊的發(fā)展空間。針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)從制度和政策等方面加大支持力度，為學(xué)術(shù)集刊的良性發(fā)展提供一個(gè)可靠的制度保障。

第一，從國家層面看，應(yīng)當(dāng)正視學(xué)術(shù)集刊的理論價(jià)值，將它們放到與學(xué)術(shù)期刊一樣的地位，加大對(duì)學(xué)術(shù)集刊的政策和財(cái)政支持力度。從當(dāng)前學(xué)術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀看，學(xué)術(shù)集刊在國內(nèi)學(xué)術(shù)界并沒有受到應(yīng)有的重視，它們在理論地位和學(xué)術(shù)價(jià)值上還無法與正規(guī)的學(xué)術(shù)期刊相抗衡，這種觀念上的錯(cuò)位直接影響了學(xué)術(shù)集刊的發(fā)展。2011年，教育部制定并下發(fā)了《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃（2011-2020）》，呼吁進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)術(shù)刊物的建設(shè)力度，而學(xué)術(shù)集刊作為一種以書代刊的連續(xù)出版物，應(yīng)當(dāng)受到應(yīng)有的重視。因此，國家首先應(yīng)當(dāng)破除觀念上的誤導(dǎo)，將學(xué)術(shù)集刊與學(xué)術(shù)期刊放到同等重要的位置，一視同仁，這樣才能為學(xué)術(shù)集刊的可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。其次，為了全面提升學(xué)術(shù)期刊的辦刊質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平，國家專門設(shè)立了“國家社科基金學(xué)術(shù)期刊資助項(xiàng)目”，同時(shí)，教育部也啟動(dòng)了“高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名刊工程”，這無疑為推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊的全面發(fā)展提供了充足的財(cái)政支持和制度保障。然而，這些政策和工程都只針對(duì)學(xué)術(shù)期刊，因此，如何打破制度上的壁壘，將其推廣到學(xué)術(shù)集刊的評(píng)選上，就具有至關(guān)重要的意義和價(jià)值，這樣一方面可以形成以學(xué)術(shù)質(zhì)量和研究水平為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，提升學(xué)術(shù)集刊的辦刊質(zhì)量；另一方面也可以為學(xué)術(shù)集刊的良性發(fā)展提供寬裕的財(cái)政支持，從而使集刊在推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展方面，發(fā)揮更為重要的作用。

第二，辦刊部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)學(xué)術(shù)集刊的專業(yè)化，不斷提升集刊的稿源質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平，擴(kuò)大學(xué)術(shù)集刊的影響力。當(dāng)前，中國教育類學(xué)術(shù)集刊不論是主編、編輯人員還是工作人員，基本上都是兼職，這在一定程度上限制了學(xué)術(shù)集刊的發(fā)展。作為主辦單位，應(yīng)當(dāng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施，推進(jìn)學(xué)術(shù)集刊向?qū)W術(shù)期刊的專業(yè)化發(fā)展，建立獨(dú)立的編輯部，形成自己的專職編輯人員，積極提升集刊的專業(yè)化水平。此外，在稿源上，學(xué)術(shù)集刊應(yīng)當(dāng)加大征稿力度，避免自產(chǎn)自銷或舊稿新發(fā)的不良現(xiàn)象，形成以質(zhì)量提升為核心的辦刊導(dǎo)向，全面提升學(xué)術(shù)集刊的學(xué)術(shù)水平。

第三，主管部門應(yīng)加大對(duì)學(xué)術(shù)集刊的管理力度，建立持續(xù)性的評(píng)價(jià)體系，為學(xué)術(shù)集刊的健康發(fā)展提供制度支撐。當(dāng)前，由于缺少有針對(duì)性的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)術(shù)集刊缺少活力。因此，主管部門應(yīng)當(dāng)建立長效的評(píng)價(jià)、監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制，為學(xué)術(shù)集刊的良性發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展空間。參考文獻(xiàn)：

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