“城中村”原住居民城市融入的現(xiàn)狀分析與實(shí)現(xiàn)路徑
——基于山東省日照市的調(diào)查研究

黃程棟

(中共上海市委黨校政府研究所，上海200030)

一、問題的提出

2013年7月2日，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)召開2011年中國城市化率調(diào)查報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2011年我國省市、地區(qū)、城市群等單位的城市化率最新數(shù)據(jù)和主要特點(diǎn)。據(jù)介紹，2011年全國總?cè)丝跒?3.56億，其中非農(nóng)人口4.7億，城市化率為34.71%，比上一年增長(zhǎng)0.54%。雖然城市人口有所增加，但是我國城市化率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均85%的水平，也低于世界平均55%的水平，因此城市化在我國還有很大的空間。

根據(jù)《2013-2017年中國城中村改造建設(shè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》[1]數(shù)據(jù)顯示，2006年至2010年5年間，北京市對(duì)171個(gè)“城中村”進(jìn)行了綜合整治，根據(jù)推算，北京還有100余個(gè)城中村。溫州建成區(qū)有138個(gè)城中村，近十多年來政府和村莊都在醞釀改造方案，但還沒有一個(gè)城中村被徹底改造，從而完全融入城市。城市融入是社會(huì)融入的具體表現(xiàn)，是“城中村”原住居民的最終歸宿。筆者認(rèn)為，城市融入不僅僅是在城市里有了自己的棲息之所，經(jīng)濟(jì)地位得以提升、消費(fèi)模式有所轉(zhuǎn)變等外在表現(xiàn)，更是指居民對(duì)城市里文化、價(jià)值、生活方式、城市環(huán)境等的認(rèn)可。因此，所謂“城中村”原住居民的城市融入即“城中村”原住居民改變?cè)瓉磙r(nóng)耕的生活方式，在城市確立經(jīng)濟(jì)地位，適應(yīng)城市社會(huì)互動(dòng)規(guī)范，并獲取市民身份、享受市民社會(huì)保障，在城市里找到歸屬感，最終實(shí)現(xiàn)在城市舒適地生活。如何使這些大量的“本地移民”[2]盡快地融入城市生活，是當(dāng)今學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

二、“城中村”原住居民城市融入的相關(guān)理論及分析框架

社會(huì)融入理論源自西方學(xué)術(shù)界對(duì)移民的研究，并成為西方移民研究的重要內(nèi)容。雖然學(xué)者們對(duì)社會(huì)融入理論有著多樣的界定，但都或多或少涉及到了以下概念：同化、社會(huì)適應(yīng)、社會(huì)吸納與社會(huì)并入等，并提出人力資本、社會(huì)資本與政策制度等歸因解釋理論[3]。2003 年歐盟在關(guān)于社會(huì)融入的聯(lián)合報(bào)告中對(duì)社會(huì)融入作出如下定義: 社會(huì)融入是這樣的一個(gè)過程，它確保具有風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)排斥的群體能夠獲得必要的機(jī)會(huì)和資源，通過這些機(jī)會(huì)和資源，他們能夠全面參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活，以及享受正常的生活和在他們居住的社會(huì)應(yīng)該享受的正常社會(huì)福利。社會(huì)融入要確保他們更多地參與關(guān)于他們的生活和基本權(quán)利的獲得方面的決策。[4]“城中村”原住居民雖然不是主動(dòng)遷入城市，而是隨著城市化進(jìn)程“被移民”抑或叫“本地移民”，但是他們像移民一樣需要實(shí)現(xiàn)對(duì)新文化調(diào)適，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)新社會(huì)環(huán)境的融入，因此，在我國目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的國情下，將“城中村”原住居民直接或間接解釋為一種“移民”，在社會(huì)融入理論的解釋框架內(nèi)進(jìn)行分析，有其特有的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

國外學(xué)者對(duì)移民社會(huì)融入進(jìn)行了具體考察，德國學(xué)者恩澤格爾建立了移民分析的四維度模型，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)融入、政治融入、文化融入、主體社會(huì)對(duì)移民的接納或拒斥。[3]本文以恩澤格爾的移民分析“四維度”模型為借鑒，認(rèn)為“城中村”原住居民的城市融入主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)層面的融入、社會(huì)層面的融入、制度層面的融入、文化層面的融入等四個(gè)維度。這四個(gè)層面的融入是逐步深入的過程，因?yàn)殡S著人們經(jīng)濟(jì)收入的增加，會(huì)增加在教育上的投入同時(shí)會(huì)選擇豐富的休閑方式，進(jìn)而積極參與城市政治，最終實(shí)現(xiàn)文化心理層面的融入。為了更準(zhǔn)確地反映居民城市融入狀況，我們?cè)谘芯恐羞x取了一些二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量：在經(jīng)濟(jì)融入上，我們考察了收入和支出狀況；在社會(huì)融入上，我們分析了居民對(duì)待教育及平常的休閑方式；在制度融入上，我們主要考察了居民了政治參與狀況；在文化融入上，我們主要測(cè)量了居民自身的身份認(rèn)同狀況及對(duì)居住方式的態(tài)度。當(dāng)然，為了研究的方便選取的以上測(cè)量指標(biāo)只能一定程度上反映居民的融入狀況，這也是本研究的不足之處。

三、 “城中村”原住居民城市融入狀況及原因分析

本文依據(jù)2010年在山東省日照市東港區(qū)進(jìn)行的調(diào)研所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。調(diào)研共選取了東港區(qū)六個(gè)地點(diǎn)：日照街道新村、沙墩村、秦樓街道厲家莊子村、北京路街道大董家村、石臼街道萬平社區(qū)、中盛社區(qū)。這些村子均是日照市城市規(guī)劃中“城中村”的典型，它們處于城市化進(jìn)程的不同階段中，通過這種梯度來完成對(duì)居民城市融合的深入調(diào)研：其中新村、厲家莊子屬于擬改造階段，沙墩村、大董家村正處于改造中，萬平社區(qū)、中盛社區(qū)已經(jīng)改造完成。“城中村”的人口組成情況比較復(fù)雜，不僅包括原住居民，還包括市民和流動(dòng)人口，本文將研究的對(duì)象限定為本村的原住居民。為了得到可靠的第一手資料，我們發(fā)放了951份調(diào)查問卷，回收了937份問卷，回收率為98.53%。同時(shí)，我們有針對(duì)性地進(jìn)行了人物訪談。下面，我們將按照前面的框架對(duì)“城中村”原住居民在城市中的融入程度進(jìn)行分析。

(一)“城中村”原住居民城市融入狀況

1.經(jīng)濟(jì)融入狀況。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查者的職業(yè)大多為個(gè)體經(jīng)營者、個(gè)體打工者以及企事業(yè)的工作人員，而無業(yè)人員多為退休或失去勞動(dòng)能力的老年人以及在家看孩子照顧家庭的婦女。(見表1)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在六個(gè)調(diào)查點(diǎn)中，工資收入(打工收入)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)由于伴隨“城中村”改造占用了全部或者大部分耕地，務(wù)農(nóng)收入方式已不再是主流，并且所占比重微乎其微，僅占4.7%。調(diào)查顯示，年收入在3萬元以下的家庭在各村(社區(qū))調(diào)查群體中均占到八成左右，但是，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查隊(duì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年山東城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入為21737元，因此，“城中村”居民

表1 各“城中村”原住居民職業(yè)構(gòu)成表(%)

在收入上和城市居民還存在著不小的差距。由于收入差異，居民的消費(fèi)觀念也呈現(xiàn)出階段性的差異。居民的收入開支主要集中在家庭日常開支和子女教育上，而購房、購車養(yǎng)車這類更高水平的消費(fèi)則隨著“城中村”改造過程的推進(jìn)和居民收入的增加而呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，如在擬改造的新村用于購房養(yǎng)車的支出比重僅有15%，而在已改造完的中盛社區(qū)購房養(yǎng)車支出比重已高達(dá)23.3%。

2.社會(huì)融入狀況。在子女教育方面，“城中村”原住居民普遍比較重視。在自我教育方面，平均三成的“城中村”原住居民參與過職業(yè)技能培訓(xùn)，普遍持有明確目的，即學(xué)得一技之長(zhǎng)和致富，只有極少一部分受訪者參與職業(yè)技能培訓(xùn)是為了打發(fā)時(shí)間和隨大流。有學(xué)者指出，城市勞動(dòng)力的平均受教育時(shí)間為12.2 年，而農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育時(shí)間為7.7 年，即一個(gè)失地農(nóng)民若想在就業(yè)能力上和城市勞動(dòng)力相競(jìng)爭(zhēng)，他大約還需要接受4.5 年的教育培訓(xùn)。[5]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平均七成的受訪者表示沒有參與職業(yè)技能培訓(xùn)，仍然有平均四成多的受訪者沒有看到職業(yè)技能培訓(xùn)的必要性。

在休閑方式上，處于改造不同階段的幾個(gè)“城中村”，較為普遍的休閑方式依次是看電視，閑聊，上網(wǎng)，鍛煉身體，玩牌、打麻將，讀書，參加文體活動(dòng)所占比例較小。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著“城中村”健身廣場(chǎng)、圖書室、電教室等硬件設(shè)施的不斷健全，居民休閑方式均呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，已擺脫傳統(tǒng)農(nóng)民單一的休閑方式；隨著改造的逐步深入，“城中村”原住居民的休閑方式也逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)民休閑方式的“慣性”，逐步實(shí)現(xiàn)市民化，文化品位逐步提高。

3.制度融入狀況。隨著“城中村”改造的深入，在政治觀念上，農(nóng)民的民主意識(shí)已經(jīng)開始覺醒，但由于處于改造中的不同階段，不同居民的政治價(jià)值觀呈現(xiàn)出不同程度的不完整性和不完善性。平均74.1%的受訪者參加了村子(社區(qū))換屆選舉投票，各個(gè)城中村居民投票情況并未明顯受改造程度影響而有明顯變化；同時(shí)，尚有平均24.3%的受訪者由于各種原因沒有參加投票，可見仍需要在此方面加強(qiáng)對(duì)村民的引導(dǎo)以進(jìn)一步提高其政治責(zé)任感和主人翁意識(shí)。談到投票的原因，絕大多數(shù)(84.2%)受訪者都認(rèn)為這是他們作為公民的權(quán)利和義務(wù)，有明顯的權(quán)利意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感；盲目跟風(fēng)、無自主意識(shí)的選民所占比例不大。

4.文化融入狀況。在身份認(rèn)同上，平均26.6%的受訪者認(rèn)為自己是城里人，42.3%的受訪者認(rèn)為自己是農(nóng)村人，還有28%的受訪者則對(duì)自己身份認(rèn)同不清。由此可見，由于改造而引發(fā)的農(nóng)民失地失業(yè)的狀態(tài)和市民相關(guān)福利待遇的缺失使“城中村”原住居民的身份認(rèn)同產(chǎn)生了混亂，需要進(jìn)一步引導(dǎo)，改善對(duì)“城中村”原住居民的社會(huì)保障和福利待遇；同時(shí)，隨著改造的逐步深入，這種身份認(rèn)同上的混亂正在逐步減弱，越來越多的“城中村”原住居民適應(yīng)了生存環(huán)境的變化，認(rèn)為自己是城里人，對(duì)城市的歸屬感明顯增強(qiáng)。

在住樓房還是住平房更好這個(gè)問題上， 45.7%的受訪者選擇了住樓房，選擇的原因依次是衛(wèi)生條件改善、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、樓房是身份地位的象征；53.5%的受訪者選擇了住平房，原因依次是生活方式已習(xí)慣、住房花費(fèi)低、鄰里關(guān)系更密切?？梢?，傳統(tǒng)的生活習(xí)慣對(duì)居民存在著深遠(yuǎn)的影響。

通過以上四個(gè)維度的調(diào)查，可知日照市東港區(qū)的“城中村”原住居民的經(jīng)濟(jì)收入和支出狀況和城市居民還存在著差距，對(duì)自身教育的重視程度不高，政治參與并不充分，在身份認(rèn)同上還存在著混亂，因此，這些原住居民并未能很好地實(shí)現(xiàn)城市融入。

(二)“城中村”居民城市融入困難的原因分析

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，職業(yè)觀念落后，生存壓力大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，改造使“城中村”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，如日照街道新村由原來的城郊經(jīng)濟(jì)模式(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、大棚等)轉(zhuǎn)型為目前的高新園區(qū)經(jīng)濟(jì)模式等，由此產(chǎn)生了大量失地失業(yè)農(nóng)民，由于村子附近及內(nèi)部缺少工廠或企業(yè)，以前種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)技術(shù)失去用武之地，加之50歲以上農(nóng)民再次就業(yè)遭遇年齡歧視，“城中村”居民再就業(yè)難度大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，38.9%受訪者無業(yè)，收入來源不穩(wěn)定。其次，絕大部分村民沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)民的職業(yè)觀念，對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)不夠重視，沒有把職業(yè)技能培訓(xùn)視為謀生手段轉(zhuǎn)型的契機(jī)；同時(shí)，也要看到政府對(duì)“城中村”居民職業(yè)技能培訓(xùn)投入不足或開設(shè)的培訓(xùn)課程不適合“城中村”居民生活現(xiàn)狀，實(shí)際效果不大。另外，部分受訪者表示，住平房時(shí)可以劈柴燒水、使用煤球爐、在自家院子里開一個(gè)小菜園等等，這些在搬遷住進(jìn)樓房后都不可能，居民之前種糧種菜可以滿足自己部分生活需要，搬進(jìn)樓房之后蔬菜、糧食都需要購買，這無疑增加了居民的生活成本。同時(shí)，住樓后水、電、氣、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等物業(yè)費(fèi)對(duì)于他們目前的經(jīng)濟(jì)狀況而言顯得高昂，相當(dāng)大部分“城中村”村民難以承受。

2．文化生活觀念滯后，對(duì)之前的生活方式過于眷戀。在擬要改造和正在改造的“城中村”，雖然已經(jīng)建設(shè)有健身廣場(chǎng)、健身室等基礎(chǔ)設(shè)施，但是總體上利用率不高；隨著“城中村”逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)化，居民間聯(lián)系較未改造前相比明顯減弱。另外，我們?nèi)霊粽{(diào)查也發(fā)現(xiàn)，搬進(jìn)樓房居住的村民生活狀態(tài)和精神面貌與市民還有一段距離，樓道里的墻壁上普遍有刻畫的符號(hào)、腳印等破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象；據(jù)村干部介紹，甚至有部分村民在陽臺(tái)上養(yǎng)雞；即使已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)化，但是部分住樓居民生活習(xí)慣仍然保留了住平房時(shí)的習(xí)慣，如有的受訪居民下六樓去倒煤灰、車庫普遍成為雜物堆砌地等等。

3．部分村民政治參與意識(shí)不高，政治涵養(yǎng)不足。部分村民素質(zhì)不能跟上“城中村”改造的步伐。由于農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，其狹隘性和自私性仍然存在，大多數(shù)村民的政治參與意識(shí)仍然不強(qiáng)；傳統(tǒng)的以家庭為本位的價(jià)值觀決定了部分村民在行使政治選舉權(quán)和被選舉權(quán)時(shí)會(huì)考慮家庭勢(shì)力，還有能否給自己帶來好處；由于村民受教育年限普遍較少和村里監(jiān)督機(jī)制的不完善，各村民主化的政治環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。這種基于血緣、親緣、地緣而形成的思維阻礙了居民在制度層面的融入。

4．市民身份認(rèn)同不清晰，市民化的心理基礎(chǔ)尚未形成。斯特克瑞認(rèn)為，為了能夠以一種有序的、內(nèi)部一致的方式行動(dòng)，一個(gè)人必須定義環(huán)境，即誰是環(huán)境中的他人，誰是環(huán)境中的自己。定義誰是環(huán)境中的自己，就是自我認(rèn)同。[6]“城中村”居民雖然在戶籍上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非，但是對(duì)于自己市民身份的確認(rèn)并不是通過戶口來實(shí)現(xiàn)的。在訪談中，“城中村”居民談了對(duì)此事的感受：“要說我們現(xiàn)在是農(nóng)民吧，但是已經(jīng)沒了土地，要說我們是市民吧，社會(huì)保障、各種待遇和市民還有很大的差距，你說我們是啥？我們自己也搞不清”。由于“城中村”居民和市民在空間距離上很近，居民們很了解市民的生活狀態(tài)和待遇，這種可見的差距使居民對(duì)自己身份的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了混亂，其必然帶來對(duì)自身責(zé)任、社會(huì)角色、社會(huì)行為規(guī)范及所擁有的公民權(quán)利等各種認(rèn)知的混亂，這種混亂不利于市民精神的培育，不利于“城中村”居民融入城市生活。

四、“城中村”原住居民城市融入的路徑分析

(一)開展就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

首先，要深入調(diào)研，了解清楚本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求對(duì)“城中村”原住居民進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。例如，浙江義烏市根據(jù)自己身為全國最大的、國際上較有影響的小商品市場(chǎng)特點(diǎn)，從2000 年起，社區(qū)學(xué)校針對(duì)失地農(nóng)民開展了經(jīng)商人員培訓(xùn)、商務(wù)外語( 包括英語、阿拉伯語、日語、韓語) 、電腦操作、阿里巴巴網(wǎng)上交易、電子商務(wù)、烹飪、面點(diǎn)、美容、電工、電焊、鉗工、綠化工、水工、圖像制作、數(shù)碼攝像、營業(yè)員、營銷師、美發(fā)、家電維修、服裝車工、企業(yè)管理等項(xiàng)目的培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)受益的人次每年都在4000 人以上，有些年份超過20000 人[2]。這些教育培訓(xùn)大大提高了失地農(nóng)民的就業(yè)技能，改善了他們的生產(chǎn)與生活方式，為他們?nèi)谌氤鞘猩畹於私?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。政府應(yīng)該借鑒這種模式，為不同的“城中村”提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次，政府要通過宣傳教育，轉(zhuǎn)變居民原有的“等、靠、要”思維，逐步樹立競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的觀念，鼓勵(lì)村民外出就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。同時(shí)發(fā)揮“城中村”的地緣優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)等發(fā)展商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

再次，居民也要主動(dòng)學(xué)習(xí)職業(yè)技能，提高自身的人力資本。因?yàn)檫M(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不僅能增加收入，改善生活條件，更重要的是在工作中能和市民們產(chǎn)生更多的互動(dòng)，了解現(xiàn)代工業(yè)文明，學(xué)習(xí)和扮演市民角色，使自己主動(dòng)和市民融合。

(二)大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)是居民生活、居住、休閑、社會(huì)交往甚至感情寄托的場(chǎng)所，是將失地農(nóng)民培養(yǎng)打造成現(xiàn)代公民的學(xué)校，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民城市融入的獨(dú)特場(chǎng)域與“新型社會(huì)空間”[7]。為加強(qiáng)社區(qū)化以后居民人際交往、豐富老年居民業(yè)余文化生活和提高居民文娛活動(dòng)品位，石臼街道中盛社區(qū)開辦了針對(duì)老年居民的眾生藝術(shù)團(tuán)，演出節(jié)目主要是對(duì)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新，現(xiàn)已申請(qǐng)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳統(tǒng)節(jié)日舉辦文藝演出，進(jìn)一步增強(qiáng)了居民歸屬感。

在社區(qū)生活中，城市居民應(yīng)當(dāng)消除對(duì)“城中村”原住居民的偏見和歧視，創(chuàng)造出共同生活的和諧環(huán)境。城市居民一方面要認(rèn)識(shí)到“城中村”原住居民的存在為其生活帶來的諸多方便，認(rèn)識(shí)到“城中村”原住居民為城市的發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)，另一方面，城市居民應(yīng)該主動(dòng)與“城中村”原住居民進(jìn)行溝通，幫助他們適應(yīng)城市里的生活。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)保障

首先，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)，制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因失去土地而造成的損失，政府不能僅僅依據(jù)土地上的農(nóng)作物價(jià)值進(jìn)行一次性補(bǔ)償，而且要補(bǔ)償因失去土地而造成的其他損失。

其次，“城中村”原住居民在失去土地后，就應(yīng)該立即獲得市民身份，以及市民待遇。政府有責(zé)任向他們提供最低生活保障，為他們辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救助、生育、廉租住房、教育減免、司法救助等各類保險(xiǎn)和福利待遇，促使他們消除對(duì)未來生活的憂慮。實(shí)際上，社會(huì)保障制度作為一種社會(huì)公共物品，應(yīng)當(dāng)由政府無條件地向人們提供，何況“城中村”原住居民是以失去土地為代價(jià)的，因此，他們的生存條件和生活水平必須得到制度保障。若有了完善的社會(huì)保障，我們有理由相信“城中村”原住居民能夠更好地融入城市生活。

[1]前瞻產(chǎn)業(yè)研究院．2013-2017年中國城中村改造建設(shè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告[R].2013．

[2]王慧博．失地農(nóng)民市民化社會(huì)融入研究[J]．江西社會(huì)科學(xué)，2011(6)：234-240．

[3]梁波，王海英．國外移民社會(huì)融入研究綜述[J]．甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(2)：18-27，126．

[4]歐洲聯(lián)盟委員會(huì)．社會(huì)融入聯(lián)合報(bào)告[R]．布魯塞爾，2004．

[5]雷寰．北京市郊區(qū)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民利益問題研究[D]．北京: 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005．

[6]魏晨．新生代農(nóng)民工的城市社會(huì)融入研究[J]．湖北廣播電視大學(xué)報(bào)，2007(2)：66-67．

[7]李一平．加強(qiáng)非正式制度建設(shè)，推進(jìn)城郊失地農(nóng)民市民化進(jìn)程[J]． 中共杭州市委黨校學(xué)報(bào)，2005( 5)：52-55．