有色行業(yè)的形勢與任務

2013年，我國有色金屬工業(yè)沖破重重困難不斷進取，各項工作取得新成績；2014年，有色金屬工業(yè)將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要歷史階段，以應對新挑戰(zhàn)。

2013年是中國有色金屬工業(yè)繼續(xù)開拓前進的一年。十種有色金屬產(chǎn)量持續(xù)增長，繼續(xù)保持全球主導地位；行業(yè)科技進步加快，研發(fā)成果、品牌建設、專利標準取得長足發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟取得成效；企業(yè)核心競爭力進一步提升，國際市場份額、海外開發(fā)能力顯著增強。

2013年有色行業(yè)運行特點

2013年，我國有色金屬工業(yè)運行總體平穩(wěn)，主要呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整推進，效益逐步改善，向好尚不穩(wěn)固，有四個主要特點。

1.生產(chǎn)平穩(wěn)增長

2013年，中國有色金屬生產(chǎn)繼續(xù)保持增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全年規(guī)模以上有色金屬企業(yè)工業(yè)增加值增長13.2%，比全國工業(yè)平均水平高3.6個百分點；十種有色金屬產(chǎn)量達到4029萬噸，同比增長9.9%；完成固定資產(chǎn)投資6609億元，同比增長19.8%。

2.推進結(jié)構(gòu)調(diào)整

2013年，我國有色金屬工業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決抑制部分產(chǎn)能嚴重過剩領(lǐng)域的盲目擴張，取得階段性成果。全年有色金屬冶煉完成投資2064億元，同比下降1%。其中鋁冶煉行業(yè)完成投資同比下降12.1%。

2013年以來，有色金屬加工行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資增長較快，已經(jīng)占當年有色金屬工業(yè)固定資產(chǎn)投資的50%左右。民間投資是目前我國有色金屬工業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要來源，已經(jīng)占到投資總額的80%。這表明，我國有色金屬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)真正成為具有充分競爭性行業(yè)。

3.效益逐步改善

2013年以來，有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)采取有效措施，積極應對當前的市場挑戰(zhàn)，利潤實現(xiàn)了正增長。全國8524家規(guī)模以上企業(yè)2013年累計利潤達到1714億元，同比增長2.4%，實現(xiàn)了利潤總額由負增長，向正增長的轉(zhuǎn)變。

到11月末，有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中，有1633家虧損，虧損面為19.2%。虧損企業(yè)累計虧損額334億元，與上年同期基本持平。

4.穩(wěn)中向好的基礎并不穩(wěn)固

2013年，國內(nèi)外市場主要有色金屬價格持續(xù)震蕩回落。全年我國市場銅、鋁、鉛、鋅的現(xiàn)貨平均價，比上年分別下降了6.9%、7.1%、8.6%和1.1%。主要產(chǎn)品價格下跌，直接影響行業(yè)的盈利能力。

2013年以來，我國有色金屬行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益依然不高。1～11月，規(guī)模以上企業(yè)百元主營業(yè)務收入中的成本達到92.2元，高于全國工業(yè)平均水平6.6元；主營業(yè)務收入利潤率只有2.9%，低于全國工業(yè)平均水平3.1個百分點。

必須看到，當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展處于重要轉(zhuǎn)型期，一些過去的競爭優(yōu)勢正在消失，新的競爭優(yōu)勢有待形成，經(jīng)濟運行總體比較脆弱。我們行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、成本上升、國際形勢復雜、資源能源環(huán)保壓力加大等諸多方面的問題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設世界有色金屬工業(yè)強國的任務還十分艱巨。

2014年有色行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

2014年，我國有色金屬工業(yè)發(fā)展依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)，同時也面臨新的發(fā)展機遇。從當前國內(nèi)外市場環(huán)境分析，2014年我國有色金屬工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有以下幾個方面。

觀察兩組患者護理后SDS、SAS評分,以及術(shù)后不良反應發(fā)生率、住院時間等。SDS、SAS評分標準為:SDS以53分為分界值,低于53分心理健康,大于53分隨著分值的增加患者的抑郁情緒越嚴重;SAS以35分為分界值,低于35分為心理健康,分值與焦慮情緒呈正相關(guān)。

1.主要產(chǎn)品價格仍處底部震蕩

主要有色金屬產(chǎn)品價格繼續(xù)在周期性底部震蕩，行業(yè)經(jīng)濟效益難以根本性好轉(zhuǎn)。有色金屬價格經(jīng)過2002年到2011年的一輪持續(xù)攀升之后，目前全球主要有色金屬價格已經(jīng)進入一個盤整階段。預計未來2-3年內(nèi)，銅、鋁、鎳等主要有色金屬價格難以重新登上前期高點；鋅、錫價格的底部支撐已經(jīng)形成，但向上大幅度攀升的動力依然不足。總體分析，市場預期不宜過高。

2.結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠

結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨，化解過剩產(chǎn)能，尤其是缺乏競爭力產(chǎn)能的退出，將對職工安置和債務處置等構(gòu)成很大壓力。進入新世紀以來，在中國等新興經(jīng)濟體經(jīng)濟快速發(fā)展、需求不斷增長的支撐下，全球主要有色金屬的礦山、冶煉、加工生產(chǎn)能力出現(xiàn)一輪持續(xù)擴張。但是，隨著中國等新興經(jīng)濟體增長速度的回落，全球有色金屬工業(yè)發(fā)展也進入一個結(jié)構(gòu)調(diào)整期。部分缺乏競爭力的產(chǎn)能退出市場成為必然選擇。由于中國的市場機制尚不健全，結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的職工安置和債務處置等問題十分突出。如果處理不當，將給經(jīng)濟和社會發(fā)展造成沖擊。

3.新的增長點難以形成推動力

產(chǎn)業(yè)新的增長點尚在培育，在新一輪的經(jīng)濟變革中還不能形成增長的動力。過去十年，國內(nèi)外有色金屬工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，主要支撐力量是中國等新興經(jīng)濟體的快速發(fā)展。但是，當前中國等新興經(jīng)濟體的發(fā)展速度已經(jīng)趨緩，對主要有色金屬需求的增長速度也由過去十年的兩位數(shù)，回落到一位數(shù)，從而導致世界有色金屬工業(yè)進一步發(fā)展缺乏足夠的動力。據(jù)分析，目前中國等新興經(jīng)濟體對有色金屬的需求雖然沒有達到“弧頂區(qū)”，但未來的增長總體呈下降趨勢。由于國內(nèi)外有色金屬新的需求市場尚未形成，產(chǎn)能過剩的矛盾將日益突出。

4.國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍存不確定性

盡管在發(fā)展中遇到各種挑戰(zhàn)，但有色金屬工業(yè)仍然是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。各種有色金屬具有不同的化學、物理性能，是支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防科技發(fā)展的重要支撐材料。

有色行業(yè)轉(zhuǎn)型的對策措施

當前我國有色金屬工業(yè)已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要歷史階段。2014年需要在以下幾個方面著力。

1.走創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路，培養(yǎng)核心競爭優(yōu)勢

我國是世界有色金屬生產(chǎn)大國，但還不是強國，其重要標志之一，就在于我們的產(chǎn)品的科技含量不高，與世界先進企業(yè)存在較大的差距。在過去相當長的一個時期內(nèi)，我國有色金屬工業(yè)的投資重點放在擴張礦山、冶煉、加工生產(chǎn)能力方面，對新材料開發(fā)和推廣應用的投資不多，產(chǎn)品大部分是初級原料，技術(shù)含量不高，賣不上價錢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高。要根本改變這種局面，就必須下決心改變發(fā)展模式，把投資的重點轉(zhuǎn)到新材料開發(fā)和推廣應用方面來，培養(yǎng)核心競爭優(yōu)勢，走高端發(fā)展的道路。如瑞典山度維克集團，自身并沒有鎢資源，但其依靠技術(shù)創(chuàng)新，占據(jù)著全球高端鎢產(chǎn)品市場。最近幾年，山度維克銷售收入達到700～800億元，其中技術(shù)服務就達到100～200億元；企業(yè)利潤達到70～80億元。因此，堅持“科技是第一生產(chǎn)力”至關(guān)重要，做好高端發(fā)展就會一通百通。

2.切實保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

黨的十八大將生態(tài)文明建設，納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局，提出堅持“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主”的方針，建設美麗中國。不容置疑，我們有色金屬生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境確實造成影響，其發(fā)展必須考慮生態(tài)環(huán)境的承載力。近年來，我們行業(yè)一些企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)造成的嚴重污染事件，極大地影響了行業(yè)的聲譽。對此，我們要擺正經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的關(guān)系，旗幟鮮明地宣傳綠色發(fā)展。實際上，不少有色金屬是綠色材料，是環(huán)保節(jié)能的重要支撐。所以，我們改變過去那種粗放型的發(fā)展模式，把保護生態(tài)環(huán)境放在突出位置，著力開發(fā)和推廣綠色材料，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向綠色低碳方向轉(zhuǎn)變。

3.在擴大有色金屬應用方面做文章，化解產(chǎn)能過剩

隨著社會主義市場的發(fā)展，國內(nèi)有色金屬已經(jīng)由供應不足，轉(zhuǎn)變?yōu)楣湓?。在這種背景下，我們要高度重視擴大有色金屬的應用，進一步拓展發(fā)展的空間。最近幾年，一些企業(yè)在擴大有色金屬應用方面取得重要進展，值得重視。如山東叢林的交通車輛“以鋁代鋼”；安徽欣意在城市電纜的“以鋁節(jié)銅”；廣東廣亞的建筑模板“以鋁節(jié)木”，都是值得肯定的。希望廣大有色企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，真抓實干，能夠在擴大有色金屬應用方面做出更大貢獻。

經(jīng)過改革開放這三十多年來的發(fā)展，我國有色金屬產(chǎn)量已經(jīng)躍居世界第一，是其后二、三、四、五位總和的2倍。繼續(xù)依靠擴大生產(chǎn)規(guī)模實現(xiàn)發(fā)展，已經(jīng)受到嚴重制約，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為必然選擇。中