高新科技已失機，觀光夜市要在旺地：發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)必須政府介入

譚志強

前 言

已經(jīng)開設(shè)十年之久，位於澳門新馬路和庇山耶街交界的文化會館，終於承受不起每月十八萬元的租金結(jié)業(yè)了。與此同時，位於大三巴耶穌會廣場的黃屋仔文創(chuàng)產(chǎn)品展銷中心，也同樣因為入不敷支關(guān)門大吉。除此之外，在高昂的地價和租金壓力下，大家見到的是街頭巷尾一間又一間的小舖老店的消失，一間又一間專賣金銀首飾的珠寶金行和專賣奶粉泡麵的藥房湧現(xiàn)，一個又一個的文藝創(chuàng)作團體自租金暴升的工業(yè)大廈裡被迫搬家。

甚麼是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)？

最早提出“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念的英國，一般都簡稱之為“文化產(chǎn)業(yè)”。

自從澳門特首崔世安於前年的“施政報告”中提出“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這個名詞之後，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”便開始成為澳門不少人士口中常?！八樗槟睢钡囊豁検挛铩?/p>

然而，什麼是“文化創(chuàng)意”呢？什麼是“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”呢？不少人士都知之甚少。

其實，上述兩個概念都不是甚麼“新東西”，都是一些存在已久但卻以“新名詞”來包裝的“舊事物”。

這類型的“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”至少包含三個特殊部分，此即：（一）創(chuàng)意的源泉，即個體獨特的創(chuàng)意；（二）創(chuàng)意產(chǎn)生的產(chǎn)品或服務(wù)；（三）可以創(chuàng)造財富的產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）。

抽象地說，所謂“文化創(chuàng)意”，其實是指“某些以知識為元素，融合多元文化，整合相關(guān)學(xué)科，利用不同的載體而構(gòu)建的再造與創(chuàng)新的文化現(xiàn)象”。所謂“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，則是指“通過對源自個體的創(chuàng)見、技巧和天賦等智力活動進行智慧財產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)和開發(fā)，以創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！?/p>

具體地說，狹義的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指“娛樂要素在商品附加價值的形成中具有重大作用的產(chǎn)業(yè)”；廣義的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指“在文化和藝術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)作出的作品被商品化並進入流通階段的產(chǎn)業(yè)。同時，以追求利潤為目的、生產(chǎn)出文化和藝術(shù)並進行交易活動也被視為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?！?/p>

以聯(lián)合國教育科學(xué)和文化組織的分類，它們至少包括：文化遺產(chǎn)、印刷材料及文獻、音樂、表演藝術(shù)、視覺藝術(shù)、電影及攝影、廣播及電視、社會文化活動、體育活動、自然及環(huán)境等等。

以最近十幾年在這一方面異軍突起的南韓來定義，它還往往被稱為“娛樂和媒體產(chǎn)業(yè)”，包括：電視、電視、唱片、廣播、廣告、網(wǎng)絡(luò)、遊戲、雜誌出版、新聞出版、書籍出版、信息服務(wù)、遊樂設(shè)施、賭場、運動等產(chǎn)業(yè)群，特別是數(shù)碼（數(shù)字）技術(shù)的長足進步，更對這些與資訊內(nèi)容的製作和行銷有關(guān)的產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)生了無與倫比的影響。

南韓政府在發(fā)展

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的作用

希望發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在初始的階段，就一定要製造“窗口效應(yīng)”，沒有政府一定程度的介入，“窗口效應(yīng)”是不可能憑空變造出來的。以南韓為例，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最初成長的時期，有關(guān)政府部門以國家力量介入各個公共領(lǐng)域去支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是一項相當(dāng)普遍的方式。在支持方式上，它可以大致分成一般性支持（即支持所有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）和特定性支持（支持某些特定的產(chǎn)業(yè)）兩種。

南韓政府在一九九零年代便開始在與文化創(chuàng)意（特別是與音像產(chǎn)品有關(guān)的）各個領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)專門人才，打開海外市場，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品的國際競爭力。以一般性支持為例，南韓政府的支持可以細分為七大方面，此即：

（一）對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一般性支持（進行地方文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)、支持文化產(chǎn)業(yè)振興基金的融資）；

（二）對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的支持（開發(fā)文化內(nèi)容技術(shù)、支持發(fā)掘明星項目、支持電子學(xué)習(xí)與遊戲內(nèi)容的製作、推進韓國文化內(nèi)容的出口等等）

（三）對出版、新聞產(chǎn)業(yè)的支持（支持媒介教育事業(yè)、支持出版事業(yè)進軍海外市場、支持首爾國際藝術(shù)圖書展）；

（四）對廣播電視、廣告產(chǎn)業(yè)的支持（參加國際廣播電視影像博覽會、建設(shè)培養(yǎng)數(shù)字廣播電視專門人才的教育設(shè)施、召開國際廣播電視影像展銷會、支持用於出口的廣播電視節(jié)目的再製作）

（五）對電影、動畫、音像產(chǎn)業(yè)的支持（支持振興韓國電影及進軍海外市場、支持召開國際電影節(jié)、支持韓國電影的技資組合和出資事業(yè)、支持動漫出口、支持DVD音像產(chǎn)業(yè)）

（六）對（電子）遊戲、磁帶（光碟）產(chǎn)業(yè)的支持（參加遊戲海外展示會、參加世界電子競技大賽商業(yè)會議、支持核心遊戲的技術(shù)開發(fā)、設(shè)置遊戲?qū)ｉT學(xué)院的教育課程）

（七）對卡通形象、漫畫產(chǎn)業(yè)的支持（支持參加海外漫畫展示、支持漫畫出版物出口海外、召開韓國卡通形象會議）。

經(jīng)過南韓政府的大力催穀，韓國電視劇和韓國電影才有可能最近十年橫掃亞洲，把日本電視和日本電影打個落花流水，三星手機和平板電腦才有可能一躍而上，超越美國蘋果手機和平板電腦。

不過，南韓人民自樸正熙大統(tǒng)領(lǐng)年代（1961～1979）就已經(jīng)接受和習(xí)慣政府的幹預(yù)，這套南韓模式是很難完全搬到“政府管得愈少愈好”的“自由港”（澳門）應(yīng)用的，這是一個不必爭議的事實。

澳門發(fā)展高新科技

已錯過時機

在講及澳門有無可能發(fā)展“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”之前，大家首先要明白和接受澳門有哪些產(chǎn)業(yè)是不應(yīng)去做也不可能做得成功的，亦即“High Tech High 嘢，Low Tech Low 野”（搞高科技一定失敗，搞低科技才會賺錢），這個澳門開港以來亙古不變，後來還將此傳染到香港的特點。

為甚麼澳門會如此反乎常態(tài)呢？這當(dāng)然與澳門的特殊歷史背景有關(guān)。其實，要成功地發(fā)展出“高科技產(chǎn)業(yè)”（具體來說是搞好一個“高新科學(xué)園區(qū)”），成功的理由可以有千千萬萬個，但最主要的幾個因素（政府大力支持、優(yōu)質(zhì)人力資源、投資資金充足且持之有年、國際總體經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)門檻突然降低之類的進入契機等等），就要一個都不能欠缺，而且其出現(xiàn)次序，還一點都不能有錯，擺錯次序一樣會一敗塗地。

相反，失敗的理由可以有千千萬萬個，只要其中一個成立即可。偏偏澳門長期以來都缺少了其中最重要的四個，此即：（一）政府的決心和支持；（二）充足的資金；（三）質(zhì)優(yōu)的人才；（四）進場契機。

以臺灣“新竹科學(xué)園區(qū)”的發(fā)展過程為例，它就是臺灣政府出地出資，對入園廠家提供各種投資優(yōu)惠，有系統(tǒng)、有組織、有計劃地、人為地打造出來的。在“新竹科學(xué)園區(qū)”最初發(fā)展的十五年，園區(qū)經(jīng)營都是在嚴(yán)重虧蝕，如果不是臺灣當(dāng)局在前總統(tǒng)蔣經(jīng)國、前經(jīng)濟部長李國鼎、前行政院長（總理）孫運璿的大力支持，捱過1970年代的兩次石油危機，“新竹科學(xué)園區(qū)”根本是沒有機會在1980年代中開始大紅大紫，並將其成功模式擴散到“內(nèi)湖科學(xué)園區(qū)”、“臺中科學(xué)園區(qū)”和“南部育成中心”，甚至海峽對岸北京的中關(guān)村、廣東的深圳、珠海，和江蘇的蘇州。

現(xiàn)在珠海和深圳這些“要政策就有政策，要人才就有人才，要資金就有資金”的城市都發(fā)展起來了，在這些強鄰的包圍之下，澳門今天也就不必去發(fā)展任何高新科技產(chǎn)業(yè)了。

發(fā)展觀光夜市仍是可以考慮的項目

“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方面，依本人觀察，目前似乎最成功的是“塔石藝墟”，由於只須申請，不須租金，每次“塔石藝墟”召開，都有不少社團或個人捧場，把自己製造的一些具創(chuàng)意的小商品，拿到現(xiàn)場直銷給入場賓客，熱鬧非常。

這類藝墟是否能夠如臺灣的各大“觀光夜市”般，成為一個澳門本地的“旅遊品牌”，如果舉辦地點仍然是在比較偏離遊客出沒地區(qū)的塔石廣場，舉辦時間還是有一搭沒一搭的，應(yīng)該是不太容易的。因為，一個成功的“觀光夜市”，是不能單單依靠某個地方政府的“花錢投資”和“政策傾斜”所能培養(yǎng)出來，往往背後牽涉到許多“非政府的”，來自“本土民間社會”的條件和動力。

稍微有研究過臺灣“觀光夜市”發(fā)展歷史的人士都知道，要“撐起”一個“觀光夜市”，最早期也是最重要的顧客，往往都是那些住在“觀光夜市”附近的，只能負(fù)擔(dān)起“中低檔消費”（商品和服務(wù)）的，數(shù)以萬計的“窮鬼學(xué)生”（包括本科生和?？粕?。至於這個夜市有無特色，交通是否便利，有無外地旅客前來，其實是次要的。

以本人曾經(jīng)實際研究和採訪過的十幾個臺灣“觀光夜市”為例，它們大多數(shù)都“掛靠”著一至數(shù)間，人數(shù)在數(shù)千到一萬多人的大專院校，例如：

（一）士林夜市（銘傳大學(xué)、實踐大學(xué)、文化大學(xué)、陽明醫(yī)學(xué)院）；

（二）師大夜市（師範(fàn)大學(xué)本部、臺灣大學(xué)）；

（三）公館夜市（三軍總醫(yī)院、臺灣大學(xué)、師範(fàn)大學(xué)景美分部、世新大學(xué)）；

（四）淡水夜市（淡江大學(xué)、真理大學(xué)）；

（五）石牌夜市（榮民總醫(yī)院及國立護士學(xué)校）；

（六）新莊夜市（輔仁大學(xué)）；

（七）逢甲夜市（逢甲大學(xué)）；

（八）臺南夜市（成功大學(xué)）；

（九）瑞豐夜市（高雄科技大學(xué)）。

沒有大專院校在附近，照樣搞得有聲有色的臺北圓環(huán)夜市、饒河夜市、永和夜市、萬華夜市、六分埔夜市，高雄六合夜市，則一向是該地區(qū)的“傳統(tǒng)墟市”所在，不但臨近水運碼頭，更往往是鐵路站或捷運站出口所在，交通運輸非常方便，人流密集，有其另外的“支撐”原因。

總 結(jié)

總而言之，澳門特區(qū)政府如果希望發(fā)展出一個具可持續(xù)性的“觀光夜市”，應(yīng)該參考的是圓環(huán)夜市、饒河夜市、永和夜市、六合夜市和萬華夜市、六分埔夜市這些“傳統(tǒng)墟市型”的“觀光夜市”，而非“士林夜市”、“臺南夜市”之類“大專院校型”的“觀光夜市”。

具有這種“傳統(tǒng)墟市”特色的地點，澳門在過去和現(xiàn)在都是存在的，但絕不是在民政總署曾經(jīng)提出的西灣湖。依本人所見，澳門特區(qū)政府應(yīng)該優(yōu)先考慮由澳門理工學(xué)院教授陳卓華等人提出的以“葡京亞馬喇廣場”一帶所規(guī)劃的“觀光夜市”建議，或者以合作形式和“新口岸漁人碼頭”的博彩業(yè)者試行一下，反應(yīng)好就繼續(xù)承辦下去，反應(yīng)不好便馬上收攤，靜待有利時機徐圖再起，可能更加實際。

（作者系澳門時事評論員、大學(xué)教授）