強化電力工程全過程監(jiān)理的研究

劉東

摘要：電力建設(shè)工程不同于其他行業(yè)，具有建設(shè)周期長、技術(shù)性強、高質(zhì)量安全要求、建設(shè)項目小且分散、配套設(shè)備繁雜以及施工單位素質(zhì)參差不齊等突出特點，因此在工程施工的過程中常常會出現(xiàn)實際偏離預定目標和計劃等風險，導致電力工程存在質(zhì)量安全、質(zhì)量隱患,因而電力工程監(jiān)理在確保電力施工工程質(zhì)量等方面發(fā)揮重要作用。目前我國電力工程建設(shè)的監(jiān)理事業(yè)已經(jīng)過20多年的發(fā)展，由試點到全面推廣取得了很大的發(fā)展，長遠看來，電力工程的監(jiān)理應(yīng)從施工的全過程著手，保證工程質(zhì)量。本文主要從電力項目的勘察階段、設(shè)計階段以及工程施工階段的監(jiān)理內(nèi)容進行論述，并從質(zhì)量、進度、投資、安全等方面具體研究加強電力工程全過程的監(jiān)理措施。

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)；工程監(jiān)理；質(zhì)量；安全

中國分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章標號：2095-2104（2013）03-0001-02

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革，電力工程監(jiān)理事業(yè)的規(guī)模不斷擴大，監(jiān)理制度也基本完善，科學有效的監(jiān)理制度使工程施工質(zhì)量得到顯著提高，有助于我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展。電力工程建設(shè)監(jiān)理的宗旨主要是為了保障業(yè)主的利益，以工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、。安全、進度的目標控制為基本出發(fā)點，在工程施工的全過程采取不同的服務(wù)方式確保工程建設(shè)的科學性、合理性、經(jīng)濟性及合法性，提高電力工程項目質(zhì)量，減少施工項目的投資成本，盡量縮短工期，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)不同電力建設(shè)單位制定有效的監(jiān)理制定，注重全方位的監(jiān)理工作，從而確保電力工程施工的高效、安全運行。

1.電力工程施工的全過程監(jiān)理

1.1 項目勘察階段監(jiān)理

電力項目的勘察階段的內(nèi)容主要包括以下幾點：①了解業(yè)主需求：這是勘察監(jiān)理的第一步，電力項目建設(shè)監(jiān)理的宗旨是代表業(yè)主的最終利益，在勘察監(jiān)理的過程中，監(jiān)理單位首先應(yīng)充分了解業(yè)主的需求，協(xié)助業(yè)主編制科學、合理的勘察要求。②勘察單位的選擇：勘察單位是保障勘察工作順利開展的重要前提，因此在勘察單位的選擇上，應(yīng)要求具有豐富的勘察經(jīng)驗，且具有極強的責任心。③：勘察方案的核實：在確定勘察單位后，應(yīng)根據(jù)業(yè)主的勘察需求制定相應(yīng)的勘察方案，監(jiān)理單位應(yīng)再次核實勘察方案，確保勘察結(jié)果的準確、有效性，為后期的監(jiān)理工作提供重要依據(jù)。④工程驗收的勘察：驗收是對工作的總結(jié)環(huán)節(jié)，可對勘察監(jiān)管過程中的錯誤或遺漏進行及時的糾正和補充，保證工程質(zhì)量。同時在驗收環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴格控制勘察監(jiān)管的投資費用，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量減少投資。

1.2工程設(shè)計的監(jiān)理

俗話說得好，“充足的準備是成功的一半”，電力工程項目的設(shè)計階段是工程施工順利開展的基礎(chǔ)，對整個施工項目的投資、進度、質(zhì)量以及安全都有很大的影響，因此對設(shè)計階段的監(jiān)理工作非常重要。設(shè)計階段的監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括：根據(jù)業(yè)主的要求，協(xié)助業(yè)主編制施工項目的設(shè)計要求；選擇項目設(shè)計單位；選擇適合的設(shè)計方案等三個環(huán)節(jié)，最終的目的是通過評選，在業(yè)主的實際要求下選擇最經(jīng)濟、最合理的設(shè)計方案，確定設(shè)計方案后，還應(yīng)進一步認真審核設(shè)計方案中的質(zhì)量問題以及不合理因素，及時通知設(shè)計單位進行糾正、優(yōu)化。避免后期的電力工程施工過程中出現(xiàn)延誤工期，質(zhì)量不達標以及成本浪費等問題。

1.3電力工程施工監(jiān)理

電力工程的施工是整個工程建設(shè)的重要組成部分，工程施工的過程涉及的內(nèi)容很多，在進行工程施工監(jiān)理的過程中，應(yīng)實施全方位、多層次的監(jiān)理步驟。電力工程施工的監(jiān)理主要包括工程投資監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)理、施工進度監(jiān)理、施工安全監(jiān)理等幾方面內(nèi)容。

1.3.1工程投資監(jiān)理

工程投資監(jiān)理是保證工程投資適度的重要手段，其主要的工作內(nèi)容是負責協(xié)助業(yè)主編訂投資招標文件；制定工程項目的投資計劃方案；簽訂中標合同；審核施工計劃方案，降低投資風險；審核監(jiān)督施工單位的相關(guān)證明以及承包商投資完成的具體情況；在工程驗收期間，協(xié)助業(yè)主索賠，并完成竣工核算等內(nèi)容。最終通過有效的投資監(jiān)理確保工程的實際投資在計劃預算的控制范圍內(nèi)，提高工程的施工質(zhì)量，盡量降低施工成本，保證施工工程的如期完成。目前，在實際的電力工程投資監(jiān)理工作中，如何合理控制輸電線路的拆遷賠償一直以來是最令人頭疼的麻煩問題，為了促進電力工程的投資監(jiān)理發(fā)揮更大的監(jiān)管功效，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主和施工單位合理安排賠償費，減少工程項目的投資成本。

1.3.2工程質(zhì)量監(jiān)理

工程項目的質(zhì)量控制是保證電力工程安全的核心，貫穿于工程項目施工的全過程。在電力工程的質(zhì)量監(jiān)管工作中，應(yīng)嚴格按照國家對質(zhì)量管理要求制定的相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)程規(guī)范，對項目監(jiān)管合同的相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)章制度為基本原則來操作執(zhí)行。生產(chǎn)部門是確保工程質(zhì)量的重要部門，實際的監(jiān)理工作中應(yīng)積極的從材料審查、認真檢查以及材料見證等各個環(huán)節(jié)進行嚴密的監(jiān)理控制，首先應(yīng)認真審查承包商的施工人員配置以及施工所需要的各種材料設(shè)備是否符合施工標準，同時要認真檢查施工材料的質(zhì)量，嚴格控制材料的進場標準，對于存在質(zhì)量缺陷的材料一律嚴禁使用，重要的施工材料應(yīng)進行復檢。在材料檢查的同時，還應(yīng)抽取樣本進行見證，定期檢查施工設(shè)備的完整性。認真落實材料的分項、分步驗收以及階段性質(zhì)量評審等各項監(jiān)理工作，從而保證整個施工項目的施工質(zhì)量。

1.3.3施工進度監(jiān)理

電力工程的施工進度監(jiān)理也是施工監(jiān)理中的重要環(huán)節(jié)，是保證施工項目如期完成的有效控制手段，其主要工作內(nèi)容是在實際的監(jiān)督管理過程中，根據(jù)業(yè)主與施工單位商定編制的施工合同中的施工進度計劃，督促施工單位根據(jù)具體的施工情況編制二級施工進度，認真落實施工合同中的施工進度計劃，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，采取及時的糾正措施，定期組織施工進度分析會議，對施工出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，并討論制定針對性的解決方案，從而確保施工工程質(zhì)量的前提下，最大限度的縮短工期，減少投資成本。

1.3.4施工安全監(jiān)理

施工安全問題是電力工程施工監(jiān)理中最主要內(nèi)容，施工安全監(jiān)理是保證電力工程安全、有效的開展的首要前提。由于電力工程的施工建設(shè)通常在偏遠的山區(qū)，外界的施工作業(yè)環(huán)境比較惡劣，施工條件比較困難，增加了施工過程中的安全隱患，有效的安全監(jiān)理可以最大限度的消除因人為因素造成的安全事故，因此在實際的電力施工安全監(jiān)理工作中，應(yīng)嚴格審查施工單位制定的安全保障體系是否完善，認真審查施工單位編制的施工方案，要求在確保施工安全的前提下，制定科學、合理的施工方案。同時應(yīng)定期的實地勘察施工現(xiàn)場的安全問題，積極發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，并采取相應(yīng)措施。

電力工程建設(shè)是一項復雜的，技術(shù)要求極高的系統(tǒng)工程，工程施工的過程中涉及的內(nèi)容非常繁瑣，為保證工程施工的質(zhì)量及安全，嚴格執(zhí)行電力工程的監(jiān)理有十分重要的現(xiàn)實意義。電力工程監(jiān)理單位對電力工程施工的全過程進行多層次、全方位的勘察監(jiān)理、設(shè)計監(jiān)理以及施工過程中的質(zhì)量、進度、投資以及安全監(jiān)理，可有效提高電力工程的施工質(zhì)量，縮短施工工期，減少施工項目投資，增強工程的國際競爭力，促進電力工程建設(shè)與國際接軌。

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