淺談公路與橋梁建設(shè)工程的問題及對(duì)策

何世國

摘要：工程進(jìn)度和質(zhì)量在工程建設(shè)中的重抓項(xiàng)目，公路橋梁建設(shè)工程中另一個(gè)的核心問題是安全，工程要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的“安全第一，預(yù)防為主”的方針進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，貫徹“安全發(fā)展”，“以人為本”的安全理念。而本文對(duì)公路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)管理的一些方法及應(yīng)用做一個(gè)簡單的介紹。

關(guān)鍵詞:公路橋梁；工程建設(shè)；項(xiàng)目管理；思考；對(duì)策

中圖分類號(hào)： X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：公路橋梁建設(shè)要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念。在工程項(xiàng)目施工管理中，一旦松懈，將造成不可估量的損失。因此，如何在公路橋梁的施工中以安全施工保證工程進(jìn)度順利開展，是各級(jí)都重點(diǎn)關(guān)注的現(xiàn)實(shí)課題。

1.建立完善的施工人員安全的管理措施

在施工過程中，施工人員會(huì)因?yàn)樽陨硇睦硪蛩?、外界環(huán)境因素等原因產(chǎn)生不安全心理這樣的情緒，自身心理因素主要包括人員心理素質(zhì)、心理承受能力等，外界因素主要包括社會(huì)因素、環(huán)境因素、勞動(dòng)管理方法等，如果人員在施工操作過程中產(chǎn)生這樣的不良情緒就會(huì)容易導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生，通過對(duì)施工人員不良情緒產(chǎn)生原因的分析，完善改善工人工作環(huán)境和完善施工管理制度，這樣就能有效避免失誤及違章操作帶來的損失的發(fā)生。因此，要對(duì)施工人員在不同環(huán)境情況下產(chǎn)生的不良情緒進(jìn)行綜合的分析，要消除施工人員的不良心理情緒，這就要求基層管理人員在日常的施工過程中要深入基層施工人員周圍，觀察收集施工人員情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其心理變化動(dòng)向，從而降低因施工人員的情緒變化導(dǎo)致的操作安全問題頻率。合理安排作息休息時(shí)間，（防止人員過勞因?yàn)楣こ淌┕と藛T工作強(qiáng)度大、工作量大，不通順）因此就要合理、適時(shí)的安排人員的休息時(shí)間；施工人員通常采用輪班制的休息方式，在長時(shí)間工作以后要讓工作人員得到充分的休息，以緩解人員身心壓力，減少工作中的疲勞程度。并可以通過開展文體活動(dòng)，以增進(jìn)施工人員的身心健康發(fā)展。通過培訓(xùn)，減少不規(guī)范操作，對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，可以提高人員的工作熟練度，提高對(duì)機(jī)械的掌握熟練運(yùn)用程度，增加施工人員的信心，這樣就能大大減少安全隱患，并且提高生產(chǎn)效率。同時(shí)還需要建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系。公路橋梁是道路的咽喉，是公路建設(shè)中的重要組成部分，因此在公路橋梁的建設(shè)加速過程中必須樹立起“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的管理理念。強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，建立起嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系；施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任有關(guān)規(guī)定，明確各級(jí)管理人員的質(zhì)量管理職責(zé)。對(duì)于管理責(zé)任，設(shè)計(jì)責(zé)任，施工責(zé)任以及監(jiān)理責(zé)任等各方面都進(jìn)行明確的規(guī)定，責(zé)任到人，嚴(yán)格問責(zé)。建設(shè)和投資責(zé)任主體負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任設(shè)計(jì)，監(jiān)理單位負(fù)相應(yīng)責(zé)任，施工單位負(fù)直接責(zé)任，工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)管理責(zé)任，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)還要明確技術(shù)負(fù)責(zé)人，質(zhì)量負(fù)責(zé)人，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

2.路橋工程的質(zhì)量管理

我們首先認(rèn)真落實(shí)了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量監(jiān)督制和合同管理制。從工程一開始就建立健全了“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)主管理、政府監(jiān)督”的四級(jí)質(zhì)量保證體系。建立一套完整的工程質(zhì)量保證體系。工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制以及推行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)委派總監(jiān)代表，副總監(jiān)常駐工地，并成立總監(jiān)理工程師辦公室，下設(shè)費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、合同管理、進(jìn)度管理、資料管理及電視監(jiān)控、中心試驗(yàn)室等。由此構(gòu)成一套周密的完整的“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系。制定路橋工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。依照交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。把各分項(xiàng)工作質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容明確劃分為基本要求、實(shí)測項(xiàng)目、外觀鑒定和質(zhì)量保證資料4個(gè)部分。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高施工人員和管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。施工單位分階段由各單位總工親自給全體施工管理人員授課，提示重點(diǎn)，分析難點(diǎn)。監(jiān)理部針對(duì)本橋的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開展斜拉橋知識(shí)講座。業(yè)主工程監(jiān)理部全體人員抽時(shí)間參加公路工程監(jiān)理工程師培訓(xùn)，再次系統(tǒng)學(xué)習(xí)監(jiān)理“三監(jiān)控兩管理一協(xié)調(diào)”知識(shí)。通過培訓(xùn)和講座，全面提高了參建人員的整體素質(zhì)，為建好大橋，打好了基礎(chǔ)。認(rèn)真編制和審查施工方案。施工單位、監(jiān)理單位、總監(jiān)辦對(duì)所有施工方案都結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織管理和經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，確保施工方案在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟(jì)上合理。對(duì)于重大施工技術(shù)方案，建設(shè)路橋工程各方的技術(shù)人員和專家都反復(fù)討論過多次，并慎重確定具體方案。

3.路橋工程進(jìn)度控制

工程建設(shè)進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施的過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃直至竣工、交付使用，進(jìn)度控制必須要與其他控制過程緊密配合。進(jìn)度控制的內(nèi)容主要有:對(duì)造成進(jìn)度變化的因索施加影響，在變化不可避免時(shí)，一定要取得各利害關(guān)系者的一致認(rèn)可;測量實(shí)際進(jìn)度，將其與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，查明實(shí)際進(jìn)度是否偏離了計(jì)劃;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃時(shí)，對(duì)進(jìn)度實(shí)施管理。本文就公路工程旌工進(jìn)度控制的方法與措施進(jìn)行初步探討研究，以期能進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)度控制在公路工程建設(shè)中的巨大作用。進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵是要對(duì)計(jì)劃的權(quán)威性給予高度重視并建立責(zé)任制，做到層層分解到責(zé)任人、管理層的負(fù)責(zé)人及作業(yè)班組的負(fù)責(zé)人，各責(zé)任人按計(jì)劃安排的活動(dòng)作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格保證按時(shí)開工、按時(shí)完工。施工過程所需的各種資源(人力、物力、財(cái)力)要隨計(jì)劃安排形成資源需用量計(jì)劃，由資源供應(yīng)職能塊保證所需資源按質(zhì)、按量、按期供應(yīng)。筆者建議實(shí)行周作業(yè)計(jì)劃制，對(duì)整個(gè)施工對(duì)象的進(jìn)度計(jì)劃和相應(yīng)的資源需用計(jì)劃在時(shí)間上按周分解，形成周作業(yè)計(jì)劃。施工過程中做到及時(shí)總結(jié)處理過去周、保證當(dāng)前周、準(zhǔn)備未來周，逐步、漸進(jìn)、滾動(dòng)推進(jìn)。有條件的施工單位應(yīng)積極采用計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)，做到計(jì)劃實(shí)施始終處于及時(shí)的可控狀態(tài)。

4.保證施工環(huán)境條件

采光照明問題施工現(xiàn)場的照明設(shè)備、色彩識(shí)別標(biāo)志、環(huán)境溫度對(duì)高速公路橋梁施工安全的影響十分巨大。這就要求施工方要根據(jù)不同的周圍環(huán)境采用不同的照明設(shè)備和色彩標(biāo)志，并且色彩標(biāo)志顏色要醒目。比如用紅色警告牌，綠色安全網(wǎng)，紅白相間的欄桿等，都是能有效預(yù)防事故的明顯標(biāo)志。環(huán)境溫度問題研究表明，當(dāng)環(huán)境溫度接近37.5℃時(shí)，人體內(nèi)部的熱量就難以通過皮膚散發(fā)，人就會(huì)產(chǎn)生不適感，比如頭昏腦漲、手腦配合失調(diào)、應(yīng)變能力減緩等。在高溫環(huán)境下工作也容易導(dǎo)致施工人員因身體缺少水分而虛軟無力，這樣也容易引發(fā)安全事故。反之，在低溫環(huán)境進(jìn)行施工作業(yè)，人體熱量流失大，手腳容易僵冷不靈活，也易導(dǎo)致事故發(fā)生。

5.結(jié)語

公路建設(shè)必須依靠科學(xué)的管理理論和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo)。執(zhí)行控制體系以系統(tǒng)的管理理論和方法解決了公路建設(shè)管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南的問題和困擾工程建設(shè)管理執(zhí)行力不足的問題。執(zhí)行控制理論體系正在多個(gè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用，并已取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。國家投資重點(diǎn)傾斜以及集資渠道的多元化，為我國公路橋梁發(fā)展提供了資金保證。展望公路橋梁發(fā)展趨勢，珍惜時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性勞動(dòng)，為改變我國公路建設(shè)落后狀況努力工作。

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