建筑垃圾的全過(guò)程管理模式研究

楊永超

摘要：本文在闡述建筑垃圾概念，分析建筑垃圾特點(diǎn)及危害性的基礎(chǔ)上，提出了建筑垃圾處理的產(chǎn)業(yè)鏈模式和全過(guò)程的管理模式。

關(guān)鍵詞：建筑垃圾；定義；特點(diǎn)；全過(guò)程管理模式

中圖分類號(hào)： R124.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1建筑垃圾的定義

建筑垃圾是指在對(duì)建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)、維修、拆除和裝修的活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)建筑物本身無(wú)用或不需要的排出物料。主要來(lái)源于基坑開(kāi)挖、道路開(kāi)挖、建筑工地施工、舊建筑拆除和建材生產(chǎn)五類。對(duì)建筑物無(wú)用或不需要，是對(duì)物料是否垃圾的界定。對(duì)物料無(wú)用或不需要的界定最終來(lái)源于某種形式的主觀判斷。正如循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論中著名的“垃圾是放錯(cuò)了地方的資源”一樣，建筑垃圾可能對(duì)建筑物本身已經(jīng)是無(wú)用的，但可以作為其它材料的填充物或者解構(gòu)之后重新使用，所以它仍是具有價(jià)值的一種資源。 考慮到基坑開(kāi)挖、道路開(kāi)挖、建材生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的泥土、余料基本可以在回填、再利用過(guò)程中消耗掉，不會(huì)產(chǎn)生附加的、難以降解的廢物，且回收價(jià)值不大，因此本文在討論時(shí)不考慮這部分建筑垃圾的影響，即狹義的認(rèn)為建筑垃圾是在建筑施工、建筑拆除、建筑裝修過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物。

2.建筑垃圾的特點(diǎn)

建筑垃圾主要以渣土、碎石塊、廢砂漿、磚瓦碎塊、混凝土塊、瀝青塊、廢塑料、廢金屬料、廢竹木等的廢棄混合物組成，如按照當(dāng)前常用的填埋堆放的處理方法，其一般需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間其物理、化學(xué)特性才可趨于穩(wěn)定。在此期間，廢砂漿和混凝土塊中含有的大量水合硅酸鈣和氫氧化鈣使?jié)B濾水呈強(qiáng)堿性；廢石膏中含有的大量硫酸根離子在厭氧條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為硫化氫；廢紙板和廢木材在厭氧條件下可溶出木質(zhì)素和單寧酸并分解生成揮發(fā)性有機(jī)酸；廢金屬料可使?jié)B濾水中含有大量的重金屬離子，從而污染周邊的地下水、地表水、土壤和空氣，受污染的地域還可擴(kuò)大至存放地之外的其它地方。而且，即使建筑垃圾已達(dá)到穩(wěn)定化程度，堆放場(chǎng)所不再有有害氣體釋放，滲濾水不再污染環(huán)境，大量的無(wú)機(jī)物仍然會(huì)停留在堆放處，占用大量土地，并繼續(xù)導(dǎo)致持久的環(huán)境問(wèn)題。

3建筑垃圾的環(huán)境危害性

3.1占用土地，破壞土壤

目前我國(guó)絕大部分建筑垃圾未經(jīng)處理而直接運(yùn)往郊外堆放。堆放建筑垃圾對(duì)土壤的破壞是其嚴(yán)重的。露天堆放的城市建筑垃圾在外力作用下進(jìn)入附近的土壤，改變土壤的物質(zhì)組成，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，降低土壤的生產(chǎn)力。建筑垃圾中重金屬的含量較高，在多種因素作用下會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，使得土壤中重金屬含量增加，引起附近農(nóng)作物中重金屬含量提高。

3.2污染水體

建筑垃圾在堆放和填埋過(guò)程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水——滲濾液或淋濾液，會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。水體被污染后會(huì)直接影響和危害水生生物的生存和水資源的利用。一旦飲用這種受污染的水，將會(huì)對(duì)人體健康造成很大的危害。

3.3污染空氣

建筑垃圾在堆放過(guò)程中，在溫度、水分等作用下，某些有機(jī)物質(zhì)會(huì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體。少量可燃性建筑垃圾在焚燒過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，造成對(duì)空氣的二次污染。

3.4影響市容

工程建設(shè)過(guò)程中未能及時(shí)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角，混有生活垃圾的城市建筑垃圾如不能進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?，一旦遇到雨天，臟水污物四溢，惡臭難聞，往往成為細(xì)菌的滋生地。而且建筑廢棄物運(yùn)輸大多采用非封閉式運(yùn)輸車，不可避免地引起運(yùn)輸過(guò)程中的廢棄物遺撒、粉塵和灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了城市的容貌和景觀?？梢哉f(shuō)城市建筑垃圾已成為損害城市綠地的重要因素，是市容的直接或間接破壞者。

4建筑垃圾的全過(guò)程管理模式

所謂全過(guò)程管理，就是根據(jù)建筑垃圾的產(chǎn)生源→產(chǎn)生過(guò)程→回收利用整個(gè)階段來(lái)分，用不同的措施來(lái)管理建筑垃圾。改變傳統(tǒng)的建筑原料→建筑物→建筑垃圾的單向流動(dòng)模式，形成建筑原料→建筑物→建筑垃圾→建筑垃圾再生產(chǎn)品的循環(huán)流動(dòng)模式。將西方的源頭削減策略和我國(guó)的末端治理結(jié)合起來(lái)，形成綜合治理。在建筑過(guò)程中讓原材料得到最大限度地合理、高效、持久地利用，并將其對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，從而形成高利用、低排放的新興建筑模式，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也取得了更大的經(jīng)濟(jì)效益。

4.1 源頭產(chǎn)生階段的管理

建筑工程從立項(xiàng)、規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、使用和拆除各個(gè)階段都可能會(huì)是建筑垃圾產(chǎn)生，特別是在建設(shè)過(guò)程中，施工圖一改再改，造成大量的混凝土被破碎，然后又重新澆注。而要限制這種設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生，必須在施工圖上下功夫。可以采取限制變更次數(shù)，對(duì)大范圍的變更采取審查的方式約束。在建筑的規(guī)劃階段，盡量考慮使用綠色建材，或者容易回收使用的材料。在建設(shè)施工招投標(biāo)階段，可以將建筑垃圾處理的內(nèi)容寫進(jìn)招標(biāo)文件，要求投標(biāo)單位制定建筑垃圾的處理方案，將其納入評(píng)標(biāo)中的一個(gè)因素。監(jiān)理單位也應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建筑垃圾是否按投標(biāo)方案執(zhí)行。要大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能降耗的建筑新技術(shù)和新工藝，從根本上降低建筑垃圾的產(chǎn)生。 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)該在建筑垃圾產(chǎn)生前向市渣土管理處申報(bào)，包括產(chǎn)生的建筑垃圾的大致種類數(shù)量和擬處置措施等，渣土管理部門應(yīng)該根據(jù)建筑垃圾的處置方案進(jìn)行不同收費(fèi)，對(duì)直接填埋的采取高收費(fèi)，對(duì)運(yùn)往回收利用企業(yè)綜合利用的采取低收費(fèi)。

4.2 收集運(yùn)輸階段的管理

建筑垃圾是否被分類，很大程度上決定了建筑垃圾的利用價(jià)值和處理成本，建筑垃圾按源頭分類處理，可以大大提高它的利用空間。拆除后可以分開(kāi)堆放，施工過(guò)程中也可以在現(xiàn)場(chǎng)放置不同的垃圾桶以區(qū)分。渣土管理部門應(yīng)該對(duì)混合排放建筑垃圾的企業(yè)采取高收費(fèi)，對(duì)已分類處理的企業(yè)采取低收費(fèi)，促使排放單位采取分類措施。渣土管理部門應(yīng)委托專門的垃圾清運(yùn)公司運(yùn)輸建筑垃圾，以便統(tǒng)一管理，建設(shè)單位或施工單位不得私自安排車輛偷運(yùn)偷倒，違者從重處罰。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)按規(guī)定線路和時(shí)間行駛，車輛采取覆蓋措施，不得揚(yáng)塵遺撒。 我國(guó)目前的建筑垃圾處理費(fèi)用偏低，很難起到抑制建筑垃圾的產(chǎn)生的作用，可提高建筑垃圾填埋處理的費(fèi)用，鼓勵(lì)排放單位盡量現(xiàn)場(chǎng)回收利用或者是運(yùn)往回收處理企業(yè)處理。

4.3 回收利用階段的管理

回收利用企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程也應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，控制工廠噪音、粉塵、煙塵等，可以對(duì)設(shè)備采取覆蓋或者室內(nèi)生產(chǎn)的方式進(jìn)行。盡量使用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，避免二次污染。

在經(jīng)過(guò)分類后，回收利用企業(yè)必須對(duì)建筑垃圾中的有毒有害物質(zhì)采取無(wú)害化處理，不得簡(jiǎn)單填埋或是混雜在其它成分之中。對(duì)已經(jīng)分選出來(lái)的建筑垃圾不考慮其是否經(jīng)濟(jì)，一定要進(jìn)行再生利用?；厥绽闷髽I(yè)可以與施工企業(yè)達(dá)成協(xié)議，經(jīng)過(guò)分類的再生骨料和填料可以直接向工地供應(yīng)，也可以向各商品混凝土攪拌站供應(yīng)，使回收利用企業(yè)不僅是再生建材生產(chǎn)企業(yè)，還是建材原料供應(yīng)基地，大大拓寬了銷路。

政府可以出臺(tái)政策限制天然原料建材的使用，比如采取強(qiáng)硬措施禁止粘土磚的使用，或者對(duì)這類產(chǎn)品提高征稅。鼓勵(lì)購(gòu)買和使用建筑垃圾資源化產(chǎn)品。比如對(duì)采用再生建材的工程項(xiàng)目，在其報(bào)建審批驗(yàn)收等階段給與優(yōu)惠和方便措施；根據(jù)對(duì)使用再生建材的程度，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綠色星級(jí)認(rèn)證?？梢詫?shí)施建筑垃圾資源化的教育推廣，定期舉辦推廣活動(dòng)，將研發(fā)成果或考察資料告知建筑垃圾回收再利用的相關(guān)單位與從業(yè)者，促進(jìn)彼此間的意見(jiàn)交流，增進(jìn)回收再利用的效益。

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