加強(qiáng)建筑施工管理的措施探討

薛曉鴿

【摘 要】建筑工程施工時，做好施工質(zhì)量的管理工作，是確保工程質(zhì)量的重要手段，也是確保工程實(shí)際使用性能和縮短工期的重要手段，同時也是確保用戶人身財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。

【關(guān)鍵詞】高層建筑；安全弊??；施工現(xiàn)場；措施

中圖分類號：TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言:

在工程施工當(dāng)中,由于施工涉及的面廣、流動性大等特點(diǎn),在施工過程中對質(zhì)量控制存在著較大的難度,因此,就需要我們在不斷施工過程中,以科學(xué)的管理理念來加強(qiáng)施工過程中的管理,從而保證施工高質(zhì)量的順利完成。目前各種新技術(shù)、新材料不斷應(yīng)用于施工過程中,在很大程度上促進(jìn)了施工管理的現(xiàn)代化水平,提高了工程施工的質(zhì)量。市場競爭越來越激烈,建筑企業(yè)要想在競爭中尋求發(fā)展之種,只有為斷的提高施工的管理水平,這是建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此,加強(qiáng)企業(yè)對建筑施工的規(guī)范化管理,才能保證建筑的質(zhì)量,從而保障廣大人民群眾的利益。

一. 當(dāng)前建筑施工安全管理存在的問題

建筑業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是一個危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，是國家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。那么，在當(dāng)前建筑行業(yè)，究竟存在哪些安全問題呢？筆者通過調(diào)查、了解，發(fā)現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1未能很好貫徹落實(shí)國家的有關(guān)施工安全方面的法律法規(guī)

建筑市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往及社會經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)峻的建筑環(huán)境，迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自主權(quán)和控制權(quán)，被動地依附建筑施工項(xiàng)目的承建人，僅收取管理費(fèi)，從而被迫違心聽從和放任于項(xiàng)目承建人，項(xiàng)目承建人又把工程進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包或分包；也從某種意義上，喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場，未能很好貫徹落實(shí)國家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范、《JGJ59―99》標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面；從另一個角度來看，也一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、輕文明施工、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。

1.2工人的安全生產(chǎn)意識淡薄

建筑工地中的建筑工人很大一部分是來自經(jīng)濟(jì)還比較落后的地區(qū)，且絕大部分還是農(nóng)民工。他們文化程度低，安全意識和自我保護(hù)意識淡薄，對工地生產(chǎn)中的一些基本安全常識不懂一二，對一些安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、消防技能等安全防護(hù)知識的了解就更無從談起，他們大多只知道憑自己經(jīng)驗(yàn)辦事，而很少遵守操作規(guī)程，有的認(rèn)為根本無所謂，即便是發(fā)現(xiàn)操作有危險(xiǎn)，他們大多依然會存在僥幸心理而我行我素。這些現(xiàn)狀無疑給建筑工地安全生產(chǎn)埋下重大安全隱患。

例如，在本市一高層建筑施工工地中，一個工人從事施工工作，因?yàn)樵谑覂?nèi)，他認(rèn)為是安全的，在作業(yè)時未戴安全帽，結(jié)果從樓梯處的某一高層落下一個小磚塊，正好砸在該工人的頭上，該工人被砸傷，頭上縫了5針，如果他戴好安全帽，這件事本是可以避免的，然而他大意了。

1.3現(xiàn)場的安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)

施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理。建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有真正履行職責(zé)，起到巡查糾錯的作用，這就不可避免地存在一些諸如“盲目施工”、“瞎指揮”、“強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)”等違章現(xiàn)象。再加上有些施工管理人員安全思想麻木，對工人的一些違章現(xiàn)象視而不見，這給工地生產(chǎn)帶來重大安全事故無疑是雪上加霜，建筑人員傷亡事故就不可避免地經(jīng)常發(fā)生。

1.4建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)和措施方面不規(guī)范

建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《JGJ59―99》、國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。對照國家、省有關(guān)建筑安全施工的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

二.高層建筑施工現(xiàn)場存在的安全弊病

1.安全管理方面的弊病

新進(jìn)場工人的三級安全培訓(xùn)教育沒有真正落實(shí)；項(xiàng)目部雖然制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是沒有真正落實(shí)；承包單位不合理低價中標(biāo)；必要的安全資金投入捉襟見肘；安全防護(hù)設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范要求。

2.施工工藝方面的弊病

新材料、新工藝施工時無指導(dǎo)方案，蠻干、瞎干導(dǎo)致安全事故發(fā)生；垂直面交叉施工安排不合理；無隔離防護(hù)措施，物體打擊事故時有發(fā)生；國家明令淘汰的工藝，實(shí)際施工中仍然在采用。

3.工人操作方面的弊病

特殊工種無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重；面對新工藝按老方法做，存在安全隱患；作業(yè)前無安全技術(shù)交底，工人蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.機(jī)械設(shè)備方面的弊病

塔式起重機(jī)安裝、拆卸無專項(xiàng)方案，即使有方案但是沒有按照方案實(shí)施，且超載現(xiàn)象嚴(yán)重；不重視機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)，管理無序，不少機(jī)械設(shè)備已到了甚至超過了報(bào)廢年限，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的事故不斷。

三.工程案例及分析

1.觸電事故

工程已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，電工班長安排工人小王（無電工上崗操作證）到19樓電梯走廊間，布置天花板正式用電照明線路和安裝插座電源線，小王在作業(yè)過程中觸電，經(jīng)搶救無效死亡。直接原因：工程施工階段擅自接通工程正式用電；小王違章單獨(dú)帶電作業(yè)，作業(yè)前未按規(guī)程檢驗(yàn)線路是否帶電。間接原因：用電管理混亂，提前使用正式用電；安裝作業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，無電工上崗操作證；電氣安裝工程無施工方案，雇傭無證人員進(jìn)行電氣安裝；監(jiān)理單位對現(xiàn)場用電和作業(yè)人員未實(shí)施有效監(jiān)理。

2.高處墜落事故

某工程施工現(xiàn)場工人小李在綁扎電梯剪力墻鋼筋時，由于雙腳踩在一根木方上，造成木方從中間折斷，小李不慎從4.5m高的工作面墜落，臀部插在了地面豎向鋼筋上，經(jīng)搶救及時挽回了性命，但仍造成了較大的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失。

出事原因高處作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶，雖然身上系了安全帶，但未掛在固定位置；高處作業(yè)時未檢查防護(hù)設(shè)施是否安全。施工單位對高處作業(yè)監(jiān)管不到位，未禁止違章作業(yè)行為；施工單位安全管理混亂，對工人的三級安全教育不嚴(yán)格，敷衍了事；分包單位對安全防護(hù)上存在的隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)。

3.物體打擊事故

某工程施工現(xiàn)場，一根長約2.4m重8kg的鋼管從15層卸料平臺附近墜落，掉到一墻之隔的某工地，擊中正在進(jìn)行場地平整的兩名工人，其中一人經(jīng)搶救無效死亡，另一人受輕傷。

出事原因外腳手架在卸料平臺附近缺少密目式安全網(wǎng)防護(hù)。施工單位安全檢查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)存在的防護(hù)隱患；卸料平臺的使用和驗(yàn)收管理不到位。

4.外腳手架坍塌事故

某工程施工現(xiàn)場，安裝班組小趙等8名工人在6層進(jìn)行懸挑裝飾板鋼梁的安裝施工。當(dāng)8名工人抬著長5.3m、重約300kg的鋼梁，站在斜挑腳手架上為鋼梁就位時，斜挑腳手架一個扣件斷裂，腳手架局部坍塌，小趙從腳手架上墜落至地面死亡。出事原因斜挑腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求；人員、材料過于集中，超過腳手架的承載能力，引起局部坍塌。斜挑腳手架搭設(shè)前未經(jīng)計(jì)算、無搭設(shè)方案，搭設(shè)后無驗(yàn)收；施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工單位對作業(yè)人員只使用不管理，鋼結(jié)構(gòu)施工無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督，管理人員違章指揮，工人冒險(xiǎn)作業(yè)。

5.起重機(jī)械傷害事故

某施工現(xiàn)場用塔吊向工作面吊運(yùn)磚塊，因穿鋼繩方法不當(dāng)，吊鉤鋼絲繩擰在一起。塔吊指揮人員（無塔吊指揮上崗證）便指揮吊籃轉(zhuǎn)至17層腳手架防護(hù)棚上進(jìn)行處理。兩名工人站在防護(hù)棚上處理鋼絲繩時，防護(hù)棚因承受不了荷載重量而坍塌，致使兩名工人從高53m處墜落至地面，一人當(dāng)場死亡，另一人重傷。出事原因是塔吊作業(yè)嚴(yán)重違章，工人擅自將吊籃放在防護(hù)棚上，冒險(xiǎn)登上防護(hù)棚作業(yè)。塔吊指揮無證上崗，欠缺基本的起重作業(yè)安全常識；在現(xiàn)場出現(xiàn)設(shè)備故障時處置不當(dāng)；施工單位特種設(shè)備管理不到位，雇傭無證人員進(jìn)行起重作業(yè)；監(jiān)理單位對起重作業(yè)人員持證上崗情況監(jiān)管不力。

四.結(jié)語

可見，相關(guān)單位應(yīng)該不斷提高對建筑工程施工管理重要性的認(rèn)識，不斷提高管理水平，確保建筑工程又好又快的施工，杜絕質(zhì)量問題、保障安全問題。文章結(jié)合多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出了如何在實(shí)際工作中加強(qiáng)建筑工程施工管理的舉措。