建筑工程施工項目風(fēng)險管理淺析

陳俊池

摘要：要想使建筑工程的施工工作更加順利，實現(xiàn)相關(guān)單位的經(jīng)濟效益，就要加強建筑工程施工項目風(fēng)險管理工作的力度。本文對施工項目風(fēng)險管理現(xiàn)階段出現(xiàn)問題及措施進行了探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工項目；風(fēng)險管理

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A

引言

工程項目風(fēng)險管理的目的就在于對工程項目中可能涉及到的風(fēng)險提前識別并制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施，從而可以用最少的花費來減少風(fēng)險所造成的影響，繼而順利的實現(xiàn)建筑工程項目的建設(shè)目標(biāo)。由此可見，對建筑工程施工項目風(fēng)險管理進行研究是非常重要。因此，構(gòu)建建筑工程施工項目風(fēng)險管理體系，做到及時有效地預(yù)測、防范和控制各種風(fēng)險是非常迫切的。?

一、我國施工項目風(fēng)險管理現(xiàn)階段出現(xiàn)問題?

1、缺乏風(fēng)險控制意識

我國施工企業(yè)管理人員缺乏風(fēng)險控制意識，對風(fēng)險控制重要性體會不足，對風(fēng)險控制的措施僅局限于建筑工程進度、質(zhì)量、安全等方面，沒有具體明確風(fēng)險控制的目標(biāo)。

2、不可抗拒性

所謂的具有不可抗拒性的建筑工程施工項目風(fēng)險，一般就是指那些因為外部因素所引發(fā)的風(fēng)險，并且這些外部因素是實實在在存在的，不受人的主觀意識的影響。一般來說，具有不可抗拒性的建筑工程施工項目風(fēng)險大多為自然災(zāi)害，比如說山洪、泥石流與臺風(fēng)等等。對于建筑工程施工項目來說，這些風(fēng)險是無法預(yù)見及避免的。另外，像建筑工程施工人員的操作失誤與技術(shù)性錯誤也屬于具有不可抗拒性質(zhì)的風(fēng)險。?

3、環(huán)境風(fēng)險

建工工程項目施工環(huán)境風(fēng)險包括自然環(huán)境風(fēng)險和政治環(huán)境風(fēng)險，前者主要指地震、洪水、雷電等不可抗拒的自然力風(fēng)險及施工現(xiàn)場水文氣象、地質(zhì)條件、氣候條件等惡劣的自然環(huán)境帶來的風(fēng)險，此類風(fēng)險通常由合同主體雙方共同承擔(dān)。在項目施工中，為最大限度地降低此類風(fēng)險因素，項目施工風(fēng)險管理者應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場的自然狀況，在簽訂合同時與招標(biāo)方針對可能存在的自然風(fēng)險進行溝通談判，在合同中增加此項風(fēng)險預(yù)備費用，以盡可能地彌補可能發(fā)生的損失。

4、風(fēng)險管理機制不健全

對于國內(nèi)的多數(shù)建筑施工企業(yè)來說，風(fēng)險管理并沒有明確的定位，未能將風(fēng)險管理部門的位置和職能在企業(yè)與項目部的組織結(jié)構(gòu)中設(shè)立清楚，缺乏專職部門與管理人員，使得風(fēng)險管理職能得不到真正的履行。這種不健全的企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險機制只能降低化解、低于風(fēng)險的能力，加大組織結(jié)構(gòu)的運行風(fēng)險。

5、風(fēng)險框架結(jié)構(gòu)不完善

現(xiàn)階段，大部分施工企業(yè)在具體工程項目管理過程中均沒有設(shè)置風(fēng)險管理相關(guān)的部門與職位，在客觀上為工程項目管理造成不利影響。?

二、針對建筑工程項目施工的風(fēng)險問題采取的應(yīng)對措施

1、加強合同的風(fēng)險管理

利用工程的不同特征，選擇科學(xué)的合同形式是有效降低工程合同風(fēng)險的重要方式。例如：對于施工單位具有一定了解且地質(zhì)條件穩(wěn)定的情況，實際造價突破計劃造價的可能性非常小，承擔(dān)的風(fēng)險也相應(yīng)較小，因此可采用總價合同的報價方式，采用自留加風(fēng)險控制策略；對于那些工程變化幅度大、不確定因素大的工程項目，應(yīng)采用單價合同報價方式，采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略，將工程變化的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給甲方。對于無法預(yù)測的工程成本，不可貿(mào)然進行估價，否則將會造成較大的損失，只能采取成本加酬金合同，將工程風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。除此之外，加強索賠力度來彌補已遭受的風(fēng)險損失，是承包商可選擇的有利方案。

2、竣工階段的風(fēng)險管理

在此階段項目的實體已經(jīng)完成，其主要的工作是對文件資料的整理以及驗收工作，在此階段，風(fēng)險管理小組應(yīng)對從文件資料是否完整、驗收工作是否可靠等方面來判斷和辨別風(fēng)險，并以此為基礎(chǔ)，制定風(fēng)險管理計劃后實施。

3、分散風(fēng)險

對建設(shè)單位來講，建筑工程項目分散的風(fēng)險主要根據(jù)法規(guī)條例將工程標(biāo)段合理劃分，將各個工程量相當(dāng)、難度相差不大的項目工程，將其分發(fā)給各個承包人，這樣能夠有效推動承包單位工作的積極性，除此以外有效分散了承包單位的管理風(fēng)險，從而獲取理想的投資效益。對于承包單位來講，分散工程風(fēng)險主要通過分包工程和形成聯(lián)合投標(biāo)集體等方式分散所承擔(dān)的風(fēng)險，尤其對于那些施工工期長、投資規(guī)模大、技術(shù)要求較高的工程項目，承包單位應(yīng)當(dāng)著重考慮其對應(yīng)的合作手段，共同承擔(dān)工程風(fēng)險，實現(xiàn)風(fēng)險科學(xué)分擔(dān)。除此以外，施工企業(yè)根據(jù)工程項目實際施工進度的情況，實時簽訂變更以及補充協(xié)議，實時調(diào)整各方的責(zé)任以及權(quán)利，這也是分散風(fēng)險的重要措施。?

4、風(fēng)險管理實施檢查監(jiān)控

在建筑工程施工過程中，要不斷檢查風(fēng)險政策執(zhí)行的執(zhí)行情況，并對各政策的執(zhí)行效果進行總結(jié)、評價。在施工條件發(fā)生變化時，要根據(jù)不同的風(fēng)險方案制定出不同的處理方案。除此之外，還需及時檢查工程風(fēng)險評估是否存在漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，做好應(yīng)對措施。

在建筑施工項目施工過程中要對風(fēng)險進行持續(xù)的檢查監(jiān)控，從而保證風(fēng)險管理的順利的執(zhí)行。風(fēng)險管理監(jiān)控主要體現(xiàn)在以下幾方面：是否引發(fā)已經(jīng)識別的風(fēng)險、假設(shè)風(fēng)險是否要發(fā)生、識別是否有新的風(fēng)險產(chǎn)生。監(jiān)視風(fēng)險要將責(zé)任落實到相應(yīng)部門。

5、提高風(fēng)險管理技術(shù)，有效回避風(fēng)險

鑒于建筑工程項目風(fēng)險具有上述特征，建筑企業(yè)必須要加強對風(fēng)險的鑒別能力，充分掌握風(fēng)險的發(fā)生規(guī)律，對于建筑工程項目可能存在的風(fēng)險信息進行仔細收集。建筑企業(yè)要分析出所進行的工程項目其中存在的潛在風(fēng)險，這樣才有助于對風(fēng)險因素進行分析、評估并作出科學(xué)的防范措施，對于防范方案中可能導(dǎo)致風(fēng)險擴散的地方進行更改和完善。風(fēng)險回避的目標(biāo)是為了最大限度的避免風(fēng)險，通過適當(dāng)?shù)氖侄蝸碇袛嗷蛘咦柚癸L(fēng)險源的發(fā)展，或者可以讓風(fēng)險源的風(fēng)險值降低，從而有效的避免風(fēng)險的產(chǎn)生與發(fā)展。加強風(fēng)險管理，提升風(fēng)險防控技術(shù)，這是最簡單最直接也是最徹底的辦法，運用這種方法可以將風(fēng)險降到最低。

6、建立工程風(fēng)險管理的宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控機制

建立工程風(fēng)險管理的宏觀調(diào)控機制，可以有效的減少環(huán)境因素變動引起的風(fēng)險。例如：政府可以通過行業(yè)預(yù)測的途徑，發(fā)布關(guān)于宏觀環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的信息，建筑工程項目可根據(jù)這些行業(yè)預(yù)報信息識別和分析是否是因為通貨膨脹因素引起的工程風(fēng)險管理風(fēng)險，從而可有效的采取相應(yīng)的風(fēng)險防范預(yù)測，把風(fēng)險盡量消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，許多工程，如建筑工程、橋梁工程、公路工程中采用的工程保險，也是風(fēng)險管理的一項有力措施。

7、通過工程索賠，化工程變化風(fēng)險為利潤

針對工程量變化、設(shè)計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等對建筑工程造成工期或質(zhì)量風(fēng)險的因素，應(yīng)通過工程索賠將項目風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤。工程索賠是一種權(quán)利要求，是合同主體對工程風(fēng)險的重新界定，應(yīng)貫穿項目實施的全過程。建筑工程項目實施過程中建設(shè)單位進行工程索賠的主要途徑有：工期延誤索賠。指工期延誤屬于施工單位責(zé)任時，建設(shè)單位對施工單位進行索賠，即由施工單位支付延期竣工違約金。建設(shè)單位在確定違約金的費率時，一般要考慮以下因素：建設(shè)單位盈利損失；由于工期延長而引起的貸款利息增加；工程延期帶來的附加監(jiān)理費；由于工程延期租用其他建筑時的租賃費等；施工缺陷索賠。指施工單位的施工質(zhì)量不符合施工技術(shù)規(guī)程的要求，或使用的設(shè)備和材料不符合合同規(guī)定，或在保修期未滿以前未完成應(yīng)該負責(zé)補修的工程時，建設(shè)單位有權(quán)向施工單位追究責(zé)任。?

結(jié)束語

我們要在施工的主戰(zhàn)場不斷與時俱進的進行創(chuàng)新，堅定不移的堅持在該領(lǐng)域的思考和創(chuàng)新來打造自我優(yōu)勢，在管理之路上更上一個層次。必須肯定風(fēng)險管理研究的作用，才能在實際的工程施工日益激烈的行業(yè)競爭中立于不敗之地。?

參考文獻

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