葉丹
[提要] 在當前經(jīng)濟轉軌時期,原有的計劃經(jīng)濟會計管理模式已被打破,新的適應社會主義市場經(jīng)濟的會計管理和約束模式正在建立之中,會計社會責任作為會計學的一個新領域,在我國的研究還未取得實質性的進展。
關鍵詞:會計;社會責任;新領域
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
收錄日期:2013年11月17日
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會日益激烈的競爭帶來了許多負面影響:如環(huán)境污染、偽劣產(chǎn)品銷售、作假賬、職工生活無保障等。企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對所有者的利益負責的同時,還應承擔對員工、對消費者、對社區(qū)和環(huán)境的社會責任。在這種背景下,出現(xiàn)了會計的新興分枝——會計社會責任。
一、會計社會責任概念
(一)會計的社會責任含義。會計社會責任是探討、研究如何更好地維護人類可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當局、政府、社會公眾的相關利益集團和個人的決策提供特定企業(yè)社會責任履行情況的會計信息系統(tǒng),其直接目的是通過計算和記錄企業(yè)履行社會責任的社會成本和社會收益,向政府及公民全面反映企業(yè)對社會的各種影響,最終實現(xiàn)社會凈貢獻最大化。
(二)會計的社會責任發(fā)展。會計早期的職能主要是向企業(yè)的業(yè)主提供經(jīng)營管理的信息。十九世紀中期以后,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,適應企業(yè)內(nèi)在發(fā)展和資本主義國家宏觀調(diào)控的需要,會計的社會責任逐步產(chǎn)生并發(fā)展起來。在國家引導甚至直接組織下,各國紛紛建立和健全了全國性的會計職業(yè)團體,頒布了統(tǒng)一的會計法規(guī)和會計制度,完善了相關的商法、公司法和稅法等經(jīng)濟法規(guī);國際間的會計合作和交流也得到了前所未有的發(fā)展。這一時期,會計從企業(yè)內(nèi)部職能逐步發(fā)展成為一項社會性職業(yè);相應地,會計的社會責任的內(nèi)涵和外延都得到了比較充分的發(fā)展。在一些主要資本主義國家,出現(xiàn)了一門新興會計學的雛形,即社會責任會計學。
二、我國推行會計的社會責任必要性
(一)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府的職能與過去相比有了根本性的轉變,其不再是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接管理者和參與者,而是從宏觀上運用政治、經(jīng)濟、法律等手段對整個社會經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控。當前我國正努力將社會經(jīng)濟由粗放型向集約型轉變,這就要求我們必須加強社會資源的有效配置、生態(tài)的平衡發(fā)展、環(huán)境的合理保護,走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。而傳統(tǒng)會計在會計目標、會計方法、會計報告和會計監(jiān)督等方面都已無法適應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,推行企業(yè)社會責任會計有助于國家宏觀職能部門依據(jù)企業(yè)提供的相關履行社會責任情況的資料進行分析、匯總,掌握環(huán)境保護、人力資源、社會公益事業(yè)等相關信息,從而加強政府的宏觀調(diào)控力度,以促進經(jīng)濟、社會與自然地和諧發(fā)展,做到經(jīng)濟效益和社會效益并重。
(二)為我國會計模式的改革提供一個研究方向。會計管理是企業(yè)管理的重要組成部分。目前,我國企業(yè)的經(jīng)營管理已經(jīng)從單純的生產(chǎn)經(jīng)營型管理向全方位社會化服務型管理轉變。為了適應企業(yè)的需要,會計必須尋求一種新的模式,以便引導企業(yè)注意市場需求,講求經(jīng)濟效益的同時,注重社會效益,減少社會成本。
通過建立社會責任會計本身的機制,揭示并報告企業(yè)的社會責任及履行情況,可以形成一種固定的管理制度,把企業(yè)納入全社會的監(jiān)督之下,從而督促企業(yè)履行社會責任,使企業(yè)的不良行為得到調(diào)整,促使我國整個市場機制健康、良性的運轉。社會責任會計核算體系的建立有利于加強國家對企業(yè)的宏觀管理,減少或杜絕會計信息失真的現(xiàn)象。
(三)企業(yè)建立自身形象和發(fā)展的需要。在我國,推進社會責任會計的研究與發(fā)展是企業(yè)建立自身形象,維持良好信譽的需要。企業(yè)的形象、信譽是企業(yè)重要的無形資產(chǎn),在很大程度上與企業(yè)履行社會責任的情況是成正比的。
三、會計的社會責任存在的問題
(一)社會責任會計的相關法規(guī)不健全。我國關于社會責任會計方面的法律法規(guī)制度仍然很不健全,與西方國家相比,我國相關的社會責任會計準則制定也滯后。由于缺乏強制性的準則規(guī)范,大多數(shù)企業(yè)不會主動披露社會責任會計信息,或者所披露的信息也不具有可比性,從而不能取信于社會公眾。
目前,各個國家的社會責任會計信息主要是依靠企業(yè)自愿性披露。然而,社會責任的履行屬于企業(yè)的社會義務,當社會義務與經(jīng)濟利益相沖突的時候,企業(yè)就可能不會履行這一責任。因此,從長遠來看,為了規(guī)范社會責任信息,制定相關的社會責任會計強制性法律法規(guī)和會計準則是必然趨勢。
(二)建立完善的社會責任會計體系。實務上的操作往往需要經(jīng)由理論知識的指導,但是到目前為止,我國還沒有建立起一套較為完善的社會責任會計理論體系,尤其是在計量、報告環(huán)節(jié)上的研究盲點,使得我國社會責任會計的發(fā)展停滯不前。面對這樣的現(xiàn)實狀況,我國會計界可參考美國注冊會計師協(xié)會成立的社會計量委員會機構,建立起一個專門的研究機構,集百家之長,解決社會責任會計在理論和實踐中的難點問題,并結合中國國情,構建起有中國特色的企業(yè)社會責任會計理論體系。
(三)企業(yè)的會計社會責任意識不強。長久以來,企業(yè)唯一的目標都被定義為股東財富最大化,這就形成了一種思維定勢:企業(yè)運轉就是在為股東服務、是在為股東創(chuàng)造價值。所有的員工、資源都是為企業(yè)所有者創(chuàng)造財富的工具。這樣產(chǎn)生的弊端是:第一,把社會多數(shù)人的利益排除在外,僅著眼于資本收益;第二,不利于增強企業(yè)的功能和發(fā)揮會計的職能,而是引導會計人員在不正當?shù)臅嬍侄紊香@營;第三,無視企業(yè)存在的社會價值,使企業(yè)成為一種與社會格格不入的經(jīng)濟動物,而不是作為社會的重要部分自覺履行社會責任,維護社會整體利益。
(四)會計的社會責任核算體系不夠完善。沒有確立相應社會責任會計核算內(nèi)容。社會責任會計核算體系要發(fā)展和完善,要形成一個獨立完整的架構,首先要和傳統(tǒng)財務會計區(qū)分開來。因為傳統(tǒng)財務會計是以企業(yè)追求自身利潤為核心設立的,而社會責任會計目的是通過計算和記錄企業(yè)社會成本和社會受益,真實地反映企業(yè)對社會的貢獻和損害,出發(fā)的角度不一樣,核算的內(nèi)容必然也不相同,只有確立了社會責任會計核算的具體內(nèi)容,才能進一步確立核算的科目、計量的方法等等更深入的操作細節(jié),進一步推進社會責任會計的實施。其次,各種計量方法不成體系。社會責任會計計量問題存在較大的爭議。第三,社會責任會計報告絕大多數(shù)以非會計基礎型為主。在他們的社會責任報告中,絕大多數(shù)是文字性描述,而沒有通過具體的會計方法加以量化披露。
四、建立會計社會責任的建議
(一)加強宣傳,提高整個社會的社會責任意識。在建立社會責任會計的過程中,要克服傳統(tǒng)觀念的束縛,大力宣傳社會責任會計在我國經(jīng)濟建設中的必要性,明確它對會計的發(fā)展、企業(yè)行為的調(diào)整、社會進步,乃至建立和諧社會都有非常積極的意義。同時,加強社會責任會計宣傳,提高整個社會的社會責任意識,對建立我國社會責任會計也具有重要意義。
(二)加強社會責任會計立法,建立社會責任會計準則和制度。社會責任的履行屬于企業(yè)的社會義務,由于企業(yè)有其追求自身經(jīng)濟利益的重要一面,當社會責任的履行與其經(jīng)濟利益相沖突,企業(yè)可能拒絕履行和不完全履行這一社會責任,出于自身利益的考慮,企業(yè)可能不愿分析和披露其行為對社會公眾的影響。社會責任會計的付諸實踐,很大程度上依賴于外部強制力量即國家和政府的行為。為了體現(xiàn)公平原則,國家必須對企業(yè)承擔社會責任的具體內(nèi)容用法律規(guī)定使之法律化,并對企業(yè)給社會造成的“外部經(jīng)濟”進行獎勵以鼓勵其發(fā)展,對給社會造成“外部不經(jīng)濟”的企業(yè)進行懲罰。因此,同一般性會計工作一樣,社會責任會計也必須建立一定的準則和制度,以保障社會責任會計的有效實施和管理。
(三)逐步建立我國社會責任會計報告體系。社會責任會計核算的內(nèi)容是社會責任會計計量的物質載體,沒有具體的核算內(nèi)容就談不上會計計量與報告,同時會計核算內(nèi)容的具體規(guī)范,有利于會計計量模式的選擇和建立以及會計報表格式的統(tǒng)一。社會責任會計的方法實施必須規(guī)定統(tǒng)一的計量方法,社會責任會計的計量方法應吸收計量經(jīng)濟學的理論方法,現(xiàn)時結合會計學的特點,就不同的核算內(nèi)容制定出相應的計量方法。
當今社會,探究會計信息失真的根源,尋求會計信息失真治理的有效途徑,具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。本文的目的就是通過明確會計信息形成過程中會計相關人員應承擔的社會責任,建立對會計社會責任的評價體系,從而實現(xiàn)對會計信息失真的有效治理。
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