加強(qiáng)農(nóng)村危貨運(yùn)輸監(jiān)管的措施探討

王東冰

摘 要：在道路貨運(yùn)中，危險貨物運(yùn)輸是非常重要的組成部分，危險貨物通常是指一些容易發(fā)生爆炸、燃燒或者是出現(xiàn)腐蝕和放射性危害的貨物，這些貨物在運(yùn)輸、裝卸和存放的過程中都是非常容易出現(xiàn)安全問題的，在出現(xiàn)安全問題時對相關(guān)人員的身體和財產(chǎn)以及環(huán)境都是會帶來很大的危害，因此，對危險貨物運(yùn)輸要進(jìn)行非常嚴(yán)格的監(jiān)管，這樣才能更好的保證人們的生命財產(chǎn)安全。危險貨物運(yùn)輸和普通貨物運(yùn)輸有很大差別，因此，對危險貨物的認(rèn)定要進(jìn)行嚴(yán)格的要求，同時對相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定要非常的重視，這樣才能避免在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)更多的問題。

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸；危貨運(yùn)輸；監(jiān)管措施

危險貨物運(yùn)輸是一個非常特殊的行業(yè)，在發(fā)展過程中要有專業(yè)的經(jīng)營許可，同時在車輛方面也是有著非常嚴(yán)格的要求，在從業(yè)人員方面也是有著嚴(yán)格的要求，這樣才能更好的保證危險貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?。但是，在運(yùn)輸行業(yè)中存在著很多人為了更多的獲取利益，對一些安全管理制度不重視的情況，這樣就使得在危險貨物運(yùn)輸中存在著很多的問題，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，很多人在安全意識方面是相對比較淡薄的，因此就導(dǎo)致很多安全事故的出現(xiàn)，對農(nóng)村危險貨物運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管是非常重要的，因此，采取必要的措施是非常必要的。

1 農(nóng)村危貨運(yùn)輸存在的問題

我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面雖然取得了很大的成績，但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是存在著很大的差異性，尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著的差距是非常大的，這樣也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中很多的觀念也是存在著很大的差距。在我國很多不發(fā)達(dá)地區(qū)，對危險貨物運(yùn)輸存在著不同的認(rèn)識，很多地區(qū)的管理是非常的粗放，同時，也存在著非常松散的情況，這樣就使得很多的地區(qū)經(jīng)常會發(fā)生安全事故。危險貨物在運(yùn)輸過程中對車輛是有具體的要求的，但是，很多人為了節(jié)約運(yùn)輸?shù)某杀?，通常會使用一些非常普通的車輛來進(jìn)行運(yùn)輸，這樣在運(yùn)輸過程中會經(jīng)常出現(xiàn)很大的安全隱患。

在我國很多農(nóng)村地區(qū)，貨物運(yùn)輸?shù)某杀鞠鄬κ潜容^高的，這樣就出現(xiàn)了運(yùn)輸價格過低和車輛使用率不高的情況，很多地區(qū)沒有建立專業(yè)的危險貨物運(yùn)輸企業(yè)，在發(fā)展過程中也沒有形成統(tǒng)一的管理。危險貨物運(yùn)輸存在著管理手段落后的情況，同時在調(diào)配方面也是存在著一定的問題，這樣就在運(yùn)輸過程中無法進(jìn)行有效的監(jiān)控，使得危險貨物運(yùn)輸中出現(xiàn)了很多的問題。在進(jìn)行危險貨物運(yùn)輸?shù)臅r候安全性是非常重要的，因此，交通運(yùn)輸部門制定了相應(yīng)的管理規(guī)定，這樣能夠更好的對運(yùn)輸行為進(jìn)行約束，但是，在很多農(nóng)村地區(qū)，人們對管理規(guī)定是不夠了解的，這樣也使得在運(yùn)輸過程中經(jīng)常會出現(xiàn)很多的安全問題。

2 農(nóng)村危貨運(yùn)輸監(jiān)管的必要性

對農(nóng)村危險貨物運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)管是為了更好的保證人們的安全，同時也是為了更好的促進(jìn)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的建設(shè)。在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，并沒有專業(yè)的運(yùn)輸企業(yè)，這樣就使得危險貨物運(yùn)輸出現(xiàn)了安全監(jiān)管力度不足的情況，同時也出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的后果。因此，對農(nóng)村危險貨物運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管是非常必要的。

加強(qiáng)對危險貨物運(yùn)輸監(jiān)管的力度能夠更好的保障人民的生命和財產(chǎn)安全。危險貨物在運(yùn)輸?shù)倪^程中出現(xiàn)任何方面的接觸都是會導(dǎo)致一些問題的，因此，在運(yùn)輸過程中要對出現(xiàn)的化學(xué)反應(yīng)情況進(jìn)行重視，同時，運(yùn)輸過程中，要避免出現(xiàn)更加嚴(yán)重的危害，這樣能夠避免出現(xiàn)人身方面的傷害。加強(qiáng)對道路危險貨物的監(jiān)管力度，這樣能夠更好的對出現(xiàn)的危害進(jìn)行預(yù)防，同時也能對出現(xiàn)的隱患進(jìn)行消除，在一定程度上能夠更好的保證人們的生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度也是為了更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，同時對建設(shè)和諧社會也是有一定的影響。在工業(yè)化不斷發(fā)展的現(xiàn)在，很多的產(chǎn)業(yè)都得了快速發(fā)展，同時很多的危險品在各行各業(yè)中都得到了應(yīng)用，同時很多的工業(yè)品也慢慢在人們的生活中成為了更好重要的組成部分，人們在生活中對危險品的需求種類和數(shù)量在不斷增多，這樣也使得，危險貨物運(yùn)輸在人們的生活中慢慢成為了重要的組成部分，因此，加強(qiáng)對危險貨物的監(jiān)督和管理也是為了更好的保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也是為了更好的提高人們的生活水平。加強(qiáng)對危險貨物的監(jiān)管力度也是交通管理部門提出的重要要求，這樣能夠更好的促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，同時也能更好的保證人們的生命安全。在對危險貨物進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r候一定要對其非常重視，這樣才能更好的保證其不會在運(yùn)輸?shù)倪^程中出現(xiàn)問題，也不會對環(huán)境帶來很大的影響，對人們的生存環(huán)境也是非常重要的。

3 監(jiān)管農(nóng)村危貨運(yùn)輸?shù)拇胧?/p>

交通主管部門和道路運(yùn)輸管理部門就要切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)，要做好各項協(xié)調(diào)工作，爭取政府各相關(guān)部門的支持，幫助欠發(fā)達(dá)縣市及時組建專業(yè)危險品運(yùn)輸企業(yè)，不留空白，不留漏洞，不留隱患。同時，嚴(yán)管道路危險貨物運(yùn)輸，確保道路危貨運(yùn)輸這顆“移動炸彈”安全不出事故。

嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定規(guī)范管理。要堅持依法行政，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，不折不扣貫徹執(zhí)行道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度，決不讓不符合資質(zhì)條件的企業(yè)進(jìn)入道路危險貨物運(yùn)輸市場。要通過年審和建立定期檢查制度等手段嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)，緊緊圍繞“資質(zhì)合格、車況一級、從業(yè)人員持證上崗、企業(yè)內(nèi)部制度健全”的主線進(jìn)行規(guī)范管理。有條件的地方可建立點(diǎn)對點(diǎn)運(yùn)輸機(jī)制，全面登記危險貨物生產(chǎn)使用單位和運(yùn)輸單位，以合同運(yùn)輸方式建立產(chǎn)、銷、用、運(yùn)的點(diǎn)對點(diǎn)機(jī)制，從源頭上把住運(yùn)輸關(guān)，避免沒有資質(zhì)資格的企業(yè)、車輛、人員從事危貨運(yùn)輸，確保道路危險貨物運(yùn)輸安全、有序。

落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法。市、縣級道路運(yùn)輸管理部門要設(shè)立危險貨物運(yùn)輸管理專職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毼Ｘ涍\(yùn)輸管理崗位，并配備工作所需裝備和相應(yīng)的檢測設(shè)備。要加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化對危貨運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式深入企業(yè)、站場，加強(qiáng)源頭管理。同時，切實(shí)加強(qiáng)路檢路查，強(qiáng)化對無證經(jīng)營、無證上崗、超范圍經(jīng)營、超載超限運(yùn)輸、超期維護(hù)等違法違規(guī)行為的查處，對違法違規(guī)的企業(yè)和人員，特別是危及安全的行為予以重罰，性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令停業(yè)，以保證危貨運(yùn)輸安全，凈化危貨運(yùn)輸市場環(huán)境。

加大投入，細(xì)化培訓(xùn)。地方政府應(yīng)扶持危貨運(yùn)輸企業(yè)加大科技投入，改善裝備水平，確保運(yùn)輸車輛、裝卸機(jī)械、容器等設(shè)備性能優(yōu)良，運(yùn)行良好。行業(yè)管理部門也要加快推動現(xiàn)代化技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)、傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)等在危貨運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，大力發(fā)展智能運(yùn)輸，加快信息平臺建設(shè)，盡快建立全縣交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的信息共享，建立車輛GPS衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)，提高對危險貨物運(yùn)輸全過程的監(jiān)控能力，保障運(yùn)輸生產(chǎn)的高效和安全。

4 結(jié)束語

在提高危險貨物運(yùn)輸安全方面，可以對相關(guān)的工作人員的素質(zhì)進(jìn)行提高，同時，也可以進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，這樣能夠更好的對危險貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)知識進(jìn)行普及，同時也能更好的通過培訓(xùn)達(dá)到對危險貨物運(yùn)輸?shù)陌踩庾R進(jìn)行提高的目的。在對危險貨物進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r候，對運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境以及道路情況和氣候變化要進(jìn)行掌握，同時駕駛?cè)藛T在心態(tài)方面也要進(jìn)行調(diào)整，這樣才能更好的制定相關(guān)的運(yùn)輸計劃，同時，在安全意識方面也要進(jìn)行提高，這樣才能使危險貨物運(yùn)輸向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。

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