淺議電力企業(yè)工會(huì)工作

張秋菊

(四川永樂(lè)電力有限公司 四川 樂(lè)山 614000)

工會(huì)被視為黨和政府職能在企業(yè)內(nèi)部的延伸，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家利益和促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任，是勞資雙方溝通的“橋梁”;同時(shí)，工會(huì)是員工權(quán)益的代表，被賦予維護(hù)員工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資糾紛、組織文化活動(dòng)以及幫扶困難職工等任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，電力行業(yè)各項(xiàng)制度改革的步伐日益加快，工會(huì)工作開(kāi)展的難度也在加大。工會(huì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的群眾性工作，粗中有細(xì)、細(xì)中有粗，它是職工聯(lián)系單位的橋梁，聯(lián)系得緊密與否、雙方是否滿意，直接影響企業(yè)的發(fā)展。因此，電力企業(yè)工會(huì)要真正找準(zhǔn)角色定位，把職責(zé)履行到位，以發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思路協(xié)助電力企業(yè)解決突出的矛盾與問(wèn)題，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境起到有力的助推作用。

一、電力企業(yè)工會(huì)的角色定位

(一)職工利益的“維護(hù)員”

維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是工會(huì)的天職。為了保障勞動(dòng)者各項(xiàng)合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，除了用人單位應(yīng)當(dāng)依法履職外，作為勞方代表的工會(huì)更應(yīng)當(dāng)積極為職工爭(zhēng)取各項(xiàng)合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。電力企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，職工是企業(yè)的生力軍、企業(yè)的有生力量。企業(yè)工會(huì)必須把提高職工整體素質(zhì)作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，維護(hù)好職工利益是企業(yè)發(fā)展的必然要求。只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益，才能穩(wěn)定職工隊(duì)伍的有序發(fā)展。因此，在企業(yè)發(fā)展中，要用企業(yè)文化精神和企業(yè)共同的價(jià)值觀把企業(yè)所有職工緊密團(tuán)結(jié)在一起，使大家的心往一處想，勁往一處使，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

(二)職工群眾的“服務(wù)員”

電力工會(huì)組織必須充分認(rèn)識(shí)工會(huì)要做好群眾工作，主要是依靠服務(wù)職工群眾這一有效手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)就是要幫助職工解決最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把廣大電力職工更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同為企業(yè)發(fā)展努力。

(三)建設(shè)和諧企業(yè)的“護(hù)航員”

和諧凝聚力量，和諧創(chuàng)造動(dòng)力。構(gòu)建和諧企業(yè)，必須要有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，和諧的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)的基本關(guān)系，也是和諧企業(yè)的主要標(biāo)志。實(shí)踐證明，充分發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)的作用，可以強(qiáng)化民主管理，有效地維護(hù)職工利益，使工會(huì)成為廣大職工“話有處說(shuō)，難有人幫，苦有處訴”的職工之家，使勞動(dòng)關(guān)系這個(gè)企業(yè)最基本關(guān)系的和諧成為可能。

二、電力企業(yè)工會(huì)存在的主要問(wèn)題

這些年，隨著電力企業(yè)管理體制不斷深刻變革，工會(huì)工作也取得了一定的進(jìn)展，其在企業(yè)中的管理地位不斷提高，服務(wù)功能不斷深化，但在不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)工會(huì)管理的適應(yīng)性還不夠強(qiáng)，電力企業(yè)工會(huì)管理中依舊存在著一些問(wèn)題。

(一)缺乏有力的法律支持和良好的工作環(huán)境

當(dāng)前工會(huì)工作中，法律法規(guī)滯后于職能需要的情況比較突出，《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》等雖然在維護(hù)職工利益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用，但配套法規(guī)不健全，某些具體條款不明晰。另外，工會(huì)干部專職少、兼職多，常把過(guò)多的精力放在日常事務(wù)性的工作上，還沒(méi)能做到完全及時(shí)掌握職工的心聲，造成矛盾出現(xiàn)后才行使維權(quán)職能的局面。

(二)工會(huì)工作活力不足

企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，對(duì)工會(huì)工作仍或多或少地存有“有之不多、無(wú)之不少”的偏見(jiàn)，許多人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。這導(dǎo)致電力企業(yè)工會(huì)缺乏應(yīng)有的活力，難以為職工提供全面有效的服務(wù)。具體表現(xiàn)在:一是企業(yè)工會(huì)組織和動(dòng)員職工的能力明顯地落后于形勢(shì)的發(fā)展，不少工會(huì)仍然沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工作方式，機(jī)關(guān)化、行政化傾向較重，難以適應(yīng)工會(huì)工作對(duì)象和工會(huì)環(huán)境的變化。二是企業(yè)的工會(huì)活動(dòng)通常以?shī)蕵?lè)活動(dòng)為主，活動(dòng)一般以球賽、書畫比賽、演講比賽等為主，缺乏新意、缺乏動(dòng)力，使“職工之家”變成了“娛樂(lè)之家”。

(三)部分工會(huì)工作人員服務(wù)意識(shí)不夠

企業(yè)的一些工會(huì)干部在工作中按部就班，沿襲工會(huì)工作的思維定式和工作模式，工作習(xí)慣于上級(jí)部署，思想觀念滯后，缺乏創(chuàng)新與活力;在工作開(kāi)展方式上，仍偏重搞活動(dòng)，與職工的需求貼得不緊，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性;工作不管是否切合實(shí)際、是否有能力全面鋪開(kāi)，結(jié)果導(dǎo)致一方面職工希望的工作沒(méi)干好，另一方面又窮于應(yīng)付，職工群眾代言人的作用發(fā)揮不夠。

三、進(jìn)一步完善電力企業(yè)工會(huì)工作的建議

新的歷史條件下，電力企業(yè)也面臨著新的環(huán)境、新的挑戰(zhàn)，工會(huì)工作如果能抓住機(jī)遇，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，用超前思維不斷創(chuàng)新工會(huì)工作方法，能有效使企業(yè)工會(huì)工作向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。

(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的重要性

工會(huì)是是職工利益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益關(guān)系和分配方式呈現(xiàn)多樣化，職工的思想觀念和工會(huì)工作的領(lǐng)域、重點(diǎn)、對(duì)象發(fā)生了變化，工會(huì)組織在團(tuán)結(jié)職工群眾方面的任務(wù)更加艱巨，在維護(hù)職工群眾合法權(quán)益方面的責(zé)任更加重大。新形勢(shì)、新任務(wù)要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，更好地發(fā)揮工會(huì)組織作用。因此，電力企業(yè)的工會(huì)工作關(guān)鍵是充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，要進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益方面的作用，推動(dòng)工會(huì)工作的發(fā)展。工會(huì)組織要圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮橋梁紐帶作用，切實(shí)履行職責(zé);要積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，化解矛盾，及時(shí)反映職工的意愿和呼聲，努力解決職工實(shí)際困難;要加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和向心力。

(二)在建設(shè)和諧企業(yè)上下功夫

各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)民主法制教育，引導(dǎo)職工正確運(yùn)用民主權(quán)利，通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。要重視和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的雙贏。牢牢把握建設(shè)和諧企業(yè)這個(gè)主題，在廣泛組織職工群眾實(shí)現(xiàn)共建共享上下功夫，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用，也是工會(huì)組織的重要任務(wù)。只有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，才能為實(shí)現(xiàn)職工的利益奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先，工會(huì)要立足于本職工作，以維護(hù)職工利益為出發(fā)點(diǎn)，為職工的利益而想，為單位的發(fā)展而想。要把工會(huì)建成“職工之家”，工會(huì)在組織常規(guī)娛樂(lè)活動(dòng)之余，下功夫開(kāi)展一些符合電力企業(yè)實(shí)際，對(duì)職工更有意義的特色工會(huì)活動(dòng)，力求工會(huì)活動(dòng)“新、變、實(shí)”。比如圍繞中心工作，開(kāi)展各類勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)比武，要把競(jìng)賽的著力點(diǎn)放在班組、放在職工群眾的參與上，使勞動(dòng)競(jìng)賽成為提高職工素質(zhì)的手段、展示職工才華的舞臺(tái)，有效地提高廣大職工群眾專研業(yè)務(wù)能力的興趣和創(chuàng)造企業(yè)“學(xué)、比、創(chuàng)、爭(zhēng)”的競(jìng)賽氛圍。其次，完善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。工會(huì)組織要不斷健全幫扶服務(wù)體系，只有解決好職工群眾的切身利益問(wèn)題，認(rèn)真履行職工合法權(quán)益第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人的職責(zé)，加強(qiáng)困難職工檔案規(guī)范化建設(shè)，做好特困員工信息的收集和動(dòng)態(tài)管理，努力使職工群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力為企業(yè)職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

(三)尊重職工主體地位

作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，代表職工參與社會(huì)政策制定是工會(huì)義不容辭的職責(zé)。工會(huì)首先要及時(shí)準(zhǔn)確吸納和把握職工群眾的意愿及利益訴求，落實(shí)職工各項(xiàng)權(quán)益，讓廣大職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。工會(huì)組織在維護(hù)職工就業(yè)、工資、社保、休假等權(quán)益上，必須旗幟鮮明、主動(dòng)作為。其次是保障職工的知情權(quán)。要積極推動(dòng)完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，完善勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、職工代表大會(huì)制度，充分保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(四)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益

依法維權(quán)是以法律為依據(jù)幫助勞動(dòng)者維護(hù)其合法權(quán)益，是企業(yè)發(fā)展的“穩(wěn)壓器”與“調(diào)節(jié)閥”。電力企業(yè)工會(huì)組織要改變過(guò)去多為被動(dòng)性維權(quán)，增強(qiáng)維權(quán)工作的主動(dòng)性，從行政性組織的誤區(qū)里走出來(lái)，徹底改變過(guò)去那種“一靠會(huì)議、二靠文件、三靠活動(dòng)”的思維和工作方式，從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從依靠行政維權(quán)向依靠法律維權(quán)轉(zhuǎn)變。工會(huì)組織要提高主動(dòng)維權(quán)的意識(shí)和依法維權(quán)的能力，敢于、善于運(yùn)用法律武器維護(hù)職工的合法權(quán)益，運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)解決問(wèn)題，不斷提高維權(quán)工作的質(zhì)量和水平。