面向?qū)崙?zhàn)突出能力培養(yǎng)應用型公安人才
——“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的探索與實踐

□閆繼忠

(鐵道警察學院，河南鄭州 450053)

面向?qū)崙?zhàn)突出能力培養(yǎng)應用型公安人才
——“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的探索與實踐

□閆繼忠

(鐵道警察學院，河南鄭州 450053)

2007年以來，鐵道警察學院探索出了“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式?！?+2”人才培養(yǎng)模式的特色主要體現(xiàn)在三重內(nèi)涵、四個特點、五個作用上?！?+2”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的措施主要有建立校局合作長效機制、修訂人才培養(yǎng)方案、改革教學內(nèi)容和方法、提高師資隊伍水平、不斷加大實踐教學基地建設力度、組織學生參加公安工作見習等。“2+2”人才培養(yǎng)模式成效彰顯，深化了辦學理念、提升了社會責任感、推進了課程體系和實踐教學改革、提升了教師素質(zhì)、促進了學生入警就業(yè)、人才培養(yǎng)特色日益顯現(xiàn)。

公安院校；人才培養(yǎng)模式；應用型公安人才；鐵道警察學院

公安院校如何培養(yǎng)出符合實戰(zhàn)部門需求的高素質(zhì)、應用型人才，公安院校如何在人才培養(yǎng)過程中彰顯自己的辦學特色，這是公安教育界必須認真研究思考的重要問題。公安部《關于加強和改進公安教育訓練工作的意見》明確指出：“公安教育訓練工作必須堅持實戰(zhàn)牽引、貼近實際，始終站在現(xiàn)實斗爭最前沿?！庇纱丝梢?，面向公安實戰(zhàn)，積極研究和構(gòu)建以校局合作、警學結(jié)合為基礎的高素質(zhì)應用型公安人才培養(yǎng)模式，是公安院校不斷深化教育改革、提升教育質(zhì)量、彰顯教育特色、培養(yǎng)高質(zhì)量人才的必然選擇。

2007年以來，鐵道警察學院(以下簡稱“我院”)結(jié)合公安實戰(zhàn)，從分析實戰(zhàn)崗位職業(yè)核心能力入手，建立了偵查、治安、刑事技術(shù)等主要公安崗位的職業(yè)核心能力模型，并以此為基礎，對專業(yè)建設、課程建設、實踐教學、師資建設等進行大幅度改革，全面強化同公安機關的警學合作，在此基礎上分析、歸納、探索出了“面向?qū)崙?zhàn)、校局(處)聯(lián)動、育用銜接、戰(zhàn)訓交融，以‘教、學、練、戰(zhàn)’一體化教學為集中體現(xiàn)的”人才培養(yǎng)新模式（又簡稱“2+2”人才培養(yǎng)模式），使教學工作“貼近實戰(zhàn)、貼近基層、貼近執(zhí)法活動”，取得了積極效果，提升了辦學核心競爭力、行業(yè)輻射力和社會影響力。

一、“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的特色

“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式（以下簡稱“2+2”人才培養(yǎng)模式）立足鐵路公安高素質(zhì)、技能型人才培養(yǎng)，以“實戰(zhàn)牽引、貼近實際”思想為指導，站在構(gòu)建新型公安人才培養(yǎng)機制的高度，對人才培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容、教學方法手段、課程建設、教材建設、師資隊伍建設、實踐教學等進行了全面探索與改革，摸索出了一條面向?qū)崙?zhàn)、校局(處)聯(lián)動、育用銜接、戰(zhàn)訓交融，以“教、學、練、戰(zhàn)”一體化教學為集中體現(xiàn)的人才培養(yǎng)模式，有著鮮明的特色。

（一）三重內(nèi)涵。

1.從形式上看，“2+2”人才培養(yǎng)模式是我院采用“警學交替”的形式，在一個學年中，有兩個學期在校內(nèi)學習，兩個學期（暑運和春運警務實踐學期）在校外實習見習。這種安排是為了扭轉(zhuǎn)警察院校長期以來形成的重理論灌輸、輕實戰(zhàn)鍛煉，重知識傳授、輕能力培養(yǎng)的固有模式，從形式上保證學生在完成“必須、夠用”的理論知識學習后，能夠有足夠的時間參加公安實踐活動，從而獲得經(jīng)驗和能力。

2.從內(nèi)涵看，“2+2”又代表我院在公安專門人才培養(yǎng)過程中，以“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的教學組織形式，將忠誠教育、警察意識養(yǎng)成教育、公安業(yè)務知識學習、專業(yè)核心能力培養(yǎng)等四項重要素質(zhì)培養(yǎng)融為一體，學中練、練中學、學練一體、練戰(zhàn)交融。同時，把我院教學強調(diào)的忠誠教育、警察素質(zhì)養(yǎng)成教育通過實戰(zhàn)鍛煉加以強化，在實戰(zhàn)中激發(fā)學生對黨和國家的忠誠心、激發(fā)學生身著警服參與執(zhí)法行動的自豪感，從而達到在我院原有教學中難以實現(xiàn)的教學目標，完成學生內(nèi)在素養(yǎng)培養(yǎng)。

3.從效果看，“2+2”又代表我院與實戰(zhàn)部門在四個方面的互惠互利。我院方面，一是鍛煉了學生，提高了學生警察意識、實戰(zhàn)能力等素質(zhì)，二是鍛煉了教師。我院通過帶隊實習指導、掛職鍛煉等形式將教師送到實戰(zhàn)一線，使教師獲得實戰(zhàn)經(jīng)驗，從而提高課堂教學水平，解決公安院校教師不熟悉公安實戰(zhàn)、缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗的問題。對實戰(zhàn)部門來說，一是促進自身各項建設水平不斷提升。由于我院與實戰(zhàn)部門合作協(xié)議的要求，實戰(zhàn)部門必須從組織管理、實戰(zhàn)指導、紀律作風、后勤保障等各方面進一步正規(guī)化、標準化，從而促進自身建設。二是獲得技術(shù)支持和警力支持。由于我院擁有較強的公安技術(shù)力量，通過合作，實戰(zhàn)部門可以在案件偵破等多方面獲得我院的有效技術(shù)支持，從而提高工作效能和水平。另外，一線部門線多面廣，警力不足，我院學生多個時段尤其是繁忙時期的實習見習，為實戰(zhàn)部門解決了警力缺乏的實際困難。

（二）四個特點。

1.堅持一條主線，即堅持以公安業(yè)務綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎、以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力培養(yǎng)為核心的主線。我院認為，“教、學、練、戰(zhàn)”一體化教學組織形式的出發(fā)點是強化學生的公安業(yè)務綜合素質(zhì)，提高學生的基本技能和專業(yè)能力。因此，只有堅持以綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎、以能力培養(yǎng)為核心的主線，才能使學生具備開展公安一線工作的職業(yè)核心能力，實現(xiàn)“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的設計目標。

2.強調(diào)兩個結(jié)合，即校內(nèi)理論教學、實驗實訓與校外實習見習相結(jié)合，理論教學與實踐教學相結(jié)合。經(jīng)過研究，我院對教法提出了具體要求，首先，內(nèi)容上實現(xiàn)“三貼近”，即“貼近基層、貼近實戰(zhàn)、貼近執(zhí)法活動”；其次，方法上理論與實踐并重，突出實踐，要做到“精講多練”；第三，手段上要求在實戰(zhàn)中升華知識、提高本領。據(jù)此，我院強調(diào)，必須不斷加大實踐教學的力度，學與練結(jié)合、戰(zhàn)與練合一，盡可能為學生創(chuàng)造參與實戰(zhàn)的機會。此外，校內(nèi)教學也應逐步加大實驗實訓的學時比例，注重培養(yǎng)學生的動手能力。

3.做到四個突出，即突出人才培養(yǎng)針對性、突出公安職業(yè)特色、突出警察職業(yè)核心能力培養(yǎng)、突出實踐教學。通過分析，我院認為，“四突出”是“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的重要特點。據(jù)此，我院提出人才培養(yǎng)要注重四個方面：一是針對鐵路，培養(yǎng)公安實戰(zhàn)部門急需的應用型人才；二是使學生具備新時期人民警察政治、法律、體能等素質(zhì)要求；三是對現(xiàn)有教學環(huán)節(jié)、教學手段、教學資源配置進行全面調(diào)整、科學優(yōu)化，培養(yǎng)學生的警察職業(yè)核心能力；四是強化實踐教學，將實踐教學作為提高學生警察職業(yè)核心能力的主渠道，“把一線搬進課堂、把課堂搬到一線”，以多種形式組織教師學生到公安一線鍛煉，提高教育訓練質(zhì)量。

4.達到三個標準，即畢業(yè)生政治可靠、本領過硬、具有發(fā)展?jié)摿?。在培養(yǎng)要求上，我院始終強調(diào)三點：一是政治優(yōu)先，在培養(yǎng)學生過程中始終將政治置于首位，堅持培養(yǎng)黨和政府放心、人民滿意的預備警官；二是過硬的警務實戰(zhàn)本領，力求畢業(yè)生具備過硬的職業(yè)核心能力；三是具有發(fā)展?jié)摿Γㄟ^綜合素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生分析、解決問題能力和創(chuàng)新精神，使他們具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)。

（三）五個作用。

1.服務作用?！?+2”人才培養(yǎng)模式最直接地體現(xiàn)了我院“服務公安事業(yè)發(fā)展、服務社會進步”的精神，拓展和實現(xiàn)了警察院校服務社會、服務基層、服務執(zhí)法活動的辦學功能，為公安事業(yè)發(fā)展貢獻了力量。

2.雙贏作用。“2+2”人才培養(yǎng)模式的雙贏作用主要表現(xiàn)為：(1)事業(yè)雙贏，推進一線公安事業(yè)和我院教育事業(yè)發(fā)展。(2)人才雙贏，促進我院培養(yǎng)出優(yōu)秀公安人才、鍛煉出優(yōu)秀教師，實戰(zhàn)部門接收到優(yōu)秀人才進入公安隊伍、隊伍中鍛煉出更優(yōu)秀教官。(3)資源雙贏，人才資源、場地資源共享互利，擴大了我院實踐教學基地，促進了實戰(zhàn)部門各種資源的合理利用。

3.橋梁作用?！?+2”人才培養(yǎng)模式通過學生實習見習、教師掛職鍛煉等，搭建我院與實戰(zhàn)單位、教育訓練與就業(yè)、需求與服務的直通橋梁。通過這個橋梁，了解公安實戰(zhàn)部門狀況和人才需求，檢查和改進我院教育教學工作，有利于人才培養(yǎng)和一線公安事業(yè)發(fā)展。

4.促進作用?！?+2”人才培養(yǎng)模式對我院各專業(yè)教育教學產(chǎn)生了積極的促進作用，特別是對偵查、治安管理等專業(yè)更為明顯。我院把從實戰(zhàn)部門中獲取的經(jīng)驗和信息，移植到各專業(yè)的教學中，按照貼近實際的要求，豐富教學內(nèi)容，改革課程設置，強化實際技能，更好地適應了公安一線的需求及發(fā)展。

5.示范作用?！?+2”人才培養(yǎng)模式作為獨具風格的公安人才教育訓練形式，在實踐中逐步建立起了警學結(jié)合、四性凸顯(實踐性、開放性、服務性、職業(yè)性)的基層實用公安人才培養(yǎng)機制。以這種機制運作培養(yǎng)基層公安實戰(zhàn)人才，不僅對公安專業(yè)教學改革是一種示范，而且對其他高職院校的教學改革也將起到一定示范作用。

二、“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的措施

（一）建立校局合作長效機制。在人才培養(yǎng)模式構(gòu)建過程中，我院與鐵路公安機關建立了穩(wěn)定的長效合作機制。一是公安部人事訓練局與鐵路公安局（原鐵道部公安局）達成了共建鐵道警察學院的基本意見。按照意見，鐵路公安局采取積極措施推進鐵路公安部門與我院進行全方位警學合作，在聯(lián)合科研攻關、學科建設、專業(yè)建設、課程建設、實踐教學、教材建設、掛職鍛煉等方面予以支持。二是我院與全國18個鐵路公安局簽訂合作及實踐教學基地建設協(xié)議，建立工作機制，成立了共建領導小組，在專業(yè)人才培養(yǎng)、學生春運實習見習、教師掛職鍛煉、專業(yè)課程建設等方面開展合作，已形成了校局相互促進、共同提高的穩(wěn)定機制。

（二）修訂人才培養(yǎng)方案。經(jīng)充分研究論證，我院按照以公安業(yè)務綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎、以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力培養(yǎng)為核心的原則，組織我院和實戰(zhàn)部門的專家研究修訂人才培養(yǎng)方案，對課程體系進行改革。一是對專業(yè)課程結(jié)構(gòu)進行了全面的調(diào)整和修訂，強化公安綜合素質(zhì)和能力培養(yǎng)，構(gòu)建科學的課程體系框架。二是針對我院所有專業(yè)，調(diào)整必修課程的教學總學時，大幅度提高實驗、實訓、實踐課比例，使我院實驗、實訓、實踐課的比重由過去不足25%上升到40%左右。通過修訂人才培養(yǎng)方案，為教學活動堅持綜合素質(zhì)和能力培養(yǎng)為主提供了制度保障。

（三）改革教學內(nèi)容和方法。在教學過程中，我院強調(diào)緊密聯(lián)系公安實踐，以戰(zhàn)促教，對校內(nèi)教學進行改革。首先，改革授課內(nèi)容，增加案例教學，體現(xiàn)“把一線搬進課堂”，實現(xiàn)“三貼近”。要求教師的授課內(nèi)容“貼近基層、貼近實戰(zhàn)、貼近執(zhí)法活動”，及時反映公安實踐的現(xiàn)實和趨勢，保證教學內(nèi)容與公安實踐發(fā)展同步，與公安技戰(zhàn)術(shù)進步同步，與公安執(zhí)法活動緊密結(jié)合。其次，改革教學方法。我院對教學環(huán)節(jié)、教學手段及教學資源配置全面調(diào)整、科學優(yōu)化、大膽創(chuàng)新，著力培養(yǎng)學生的警察職業(yè)核心能力。以“學為用”、“練為戰(zhàn)”為指導，充分吸納警務改革成果和典型實戰(zhàn)經(jīng)驗，科學設計教學內(nèi)容，積極開展教法創(chuàng)新，面向基層，面向?qū)崙?zhàn)，做到精講多練。第三，注重培養(yǎng)技能，加大實訓力度，盡量將學生置于真實環(huán)境中，指導學生嘗試解決公安實踐中必須面對的問題，以此強化學生的警務實戰(zhàn)能力培養(yǎng)，提高教學質(zhì)量。

（四）加大實踐教學基地建設力度。為達到有效組織教師學生到公安一線鍛煉、開展各項實踐教學活動、提高教育訓練質(zhì)量的目的，也為了及時將我院在公安教學中的理論和科研成果轉(zhuǎn)化運用到工作實戰(zhàn)之中，我院本著努力培養(yǎng)出更多更好高素質(zhì)公安專門人才的目的和互惠雙贏的原則，與鐵路公安實戰(zhàn)部門密切合作，不斷加大實踐教學基地建設力度。先后在昆明鐵路公安局、成都鐵路公安局、鄭州鐵路公安局等鐵路公安局建設了25個集學生實習、見習和教師調(diào)研等功能于一身的實踐教學基地，為各年級學生和教師赴鐵路公安一線鍛煉提供了良好的平臺，滿足了培養(yǎng)應用型公安專門人才的需要。

（五）提高師資隊伍水平。打造實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、理論修養(yǎng)到位的師資隊伍，是“2+2”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的前提。近年來，我院通過多種渠道認真抓好師資隊伍建設，在優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、加強教師培養(yǎng)、提升教師教學水平，特別是在教師實戰(zhàn)經(jīng)驗方面加大了工作力度和經(jīng)費投入。目前，我院有序開展教師赴一線公安機關掛職鍛煉工作，組織專任教師分批到基層公安機關鍛煉，豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，實現(xiàn)與公安實戰(zhàn)部門優(yōu)勢互補、互利雙贏的工作格局。此外，我院還通過加強與國內(nèi)公安院校、研究機構(gòu)的合作，定期選派專任教師到高水平院校進修，開展科研與學術(shù)交流活動，通過建立競爭激勵機制，調(diào)動教師工作積極性，通過強化年度考核，增強教師的事業(yè)心和責任感，著力打造高水平師資隊伍。

（六）組織學生參加公安工作見習?！巴怀鋈瞬排囵B(yǎng)針對性、突出公安職業(yè)特色、突出警察職業(yè)核心能力培養(yǎng)、突出實踐教學”是“2+2”人才培養(yǎng)模式的重要特點。我院按照科學發(fā)展觀要求，大力組織學生利用假期到奧運安保一線、世博安保一線、到春運、暑運一線參加公安工作見習，在實戰(zhàn)中提高學生的能力、提高學生的綜合素質(zhì)，促使學生早日成才。自2008年初以來，我院多次大規(guī)模組織師生開展公安工作實習見習活動，組織學生抗擊雨雪冰凍自然災害、參加北京奧運會安全保衛(wèi)、參加2009年春運安全保衛(wèi)、參加2010年世博安保，參加2011年大運會安保，師生深入基層，嚴守紀律、恪盡職守、服從命令、文明執(zhí)勤。通過在實戰(zhàn)中鍛煉，學生的思想政治覺悟和警察素養(yǎng)明顯加強、綜合素質(zhì)和警務實戰(zhàn)技能得到有力提升。

三、“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式成效彰顯

（一）深化了辦學理念。我院通過以“2+2”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建和完善為抓手和推力，開展各項教學工作，引領干部教師走進一個教育教學思想的新領地，確立了“牢固樹立政治建校觀念，強化忠誠教育；牢固樹立職業(yè)教育觀念，強化學生能力培養(yǎng)；牢固樹立辦學質(zhì)量觀念，強化內(nèi)涵建設；牢固樹立實踐教學觀念，強化‘教、學、練、戰(zhàn)’一體化；牢固樹立以人為本觀念，強化學生主體地位”的辦學理念，踐行了“至誠、至公、敏學、篤行”的校訓，弘揚了忠誠、嚴謹、求真、務實的風氣。這些教育理念和辦學思想，具體概括為三個方面：一是從嚴治警，從嚴治校，內(nèi)涵發(fā)展，突出特色；二是貼近實戰(zhàn)，貼近基層，服務一線；三是質(zhì)量興校，特色強校，全過程育人，全面發(fā)展。教育理念和辦學思想的深化，激發(fā)了辦學活力，為我院不斷發(fā)展奠定了基礎。

（二）提升了社會責任感。充分發(fā)揮我院教育資源潛能，服務實戰(zhàn)，積極參與大型安保等實踐教學活動，是在社會責任的推動下，實現(xiàn)社會服務職能的重要途徑及形式。同時，以社會責任感為切入點，推進了忠誠教育和思想教育建設。我院注重對學生實施政治教育，堅持專業(yè)教育與政治教育相結(jié)合，堅持第一課堂教學與第二課堂教育相結(jié)合，促使學生在主要學習專業(yè)知識與技能的同時，通過多途徑獲得思想品德教育的豐收。

（三）推進了課程體系和實踐教學改革。我院堅持以大型安保活動等社會服務為橋梁，以警學合作為推手，多渠道地檢驗教學內(nèi)容對人才標準要求的契合度，以提高職業(yè)素質(zhì)為目標，推進了課程體系的不斷改革。以偵查專業(yè)為例，對刑法、刑訴法、公安應用文三門課程的教學內(nèi)容大幅調(diào)整，大幅增加了刑事技術(shù)、偵查措施與策略、現(xiàn)場勘查等課程的學時數(shù)，科學調(diào)整了理論課與實踐課比例，做到不斷貼近偵查專業(yè)學生的技能培養(yǎng)需求。在實踐教學中，我院搭建了校內(nèi)、路內(nèi)、國內(nèi)相互銜接的三級實踐教學平臺。在校內(nèi)，新建一批實驗室，擴建戰(zhàn)訓街區(qū)，整合綜合實訓資源，開展單項實訓、課程實訓、專業(yè)綜合實訓，學、練一體。在路內(nèi)，在全路18個鐵路公安局均建有各具特色的實踐教學基地，如以毒品查緝?yōu)樘厣睦ッ麒F路公安局，以警用鐵路技術(shù)為特色的鄭州北站、武漢新站，以大型警衛(wèi)安保為特色的北京、天津、北戴河等實踐教學基地。這些基地每年承接實習、見習學生6000余人次。依托實踐教學基地，我院組織學生開展業(yè)務實習、見習，做到練戰(zhàn)交融。在國內(nèi)，服從調(diào)遣，參與大型安?；顒?，隨警作戰(zhàn)。課程體系的改革和實踐教學的加強，保障了人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

（四）提升了教師素質(zhì)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教師是關鍵。通過掛職鍛煉、帶隊指導實習等教學實踐以及座談交流等其它途徑，教師們獲取了有益的實戰(zhàn)經(jīng)驗及信息，促進了教師開展教學方法手段改革和教學內(nèi)容優(yōu)化，強化了面向?qū)崙?zhàn)做好人才培養(yǎng)的責任感、使命感。警學結(jié)合的模式使教師有更多機會到實戰(zhàn)單位參加鍛煉，雙方有更多機會聯(lián)合開發(fā)課程編寫教材、聯(lián)合科研攻關等，這樣不僅鍛煉了教師隊伍素質(zhì)，而且有力促進了我院教育教學質(zhì)量的提高。

（五）促進了學生入警就業(yè)。通過不斷摸索和各種措施的實施，學生的思想政治覺悟和警察素養(yǎng)明顯增強、綜合素質(zhì)和警務實戰(zhàn)技能得到有力提升，畢業(yè)生基本達到了“六具有”（具有理性精神、具有廣博深厚的基礎文明知識和教養(yǎng)、具有公安專業(yè)領域的專門知識和技能、具有有效表達自我的能力、具有自我延伸的能力、具有自由與責任的意識和能力）目標。畢業(yè)生政治可靠、本領過硬、具有發(fā)展?jié)摿Γ具_到了新時期人民警察在政治、公安業(yè)務、法律等方面素質(zhì)的要求，入警率不斷提高，受到了用人單位的廣泛歡迎。

（六）彰顯了人才培養(yǎng)特色。高校的根本任務是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)的特色是高校辦學特色的集中體現(xiàn)。經(jīng)過持續(xù)不斷地努力，我院學生公安職業(yè)能力和綜合素質(zhì)顯著提高，在公安工作實習見習、大學生“三下鄉(xiāng)”實踐、大學生運動會及大學生科技創(chuàng)新比賽等活動中屢創(chuàng)佳績，涌現(xiàn)了以“全國見義勇為優(yōu)秀大學生”、“中國青年五四獎章”、“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”、“90后最美學警”、2012中國大學生年度人物李博亞為代表的一批優(yōu)秀見習學生。我院畢業(yè)生以基礎扎實、本領過硬和綜合素質(zhì)高的特點在鐵路公安工作中得心應手，很多畢業(yè)生迅速成長為所在單位的業(yè)務骨干，受到鐵路公安機關的普遍歡迎，我院的人才培養(yǎng)特色日益顯現(xiàn)。

具有我院特色的“2+2”人才培養(yǎng)模式，彰顯出明顯的職業(yè)教育現(xiàn)實意義、深遠的社會意義和時代精神。它將在公安教育教學中不斷豐富、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，顯示出更為廣闊和光明的前景。

(責任編輯：蔣國長)

D631.15

A

1674-3040（2014）02-0042-04

2014-01-20

閆繼忠，中共鐵道警察學院黨委書記、研究員。