以“九項(xiàng)工程”為抓手推進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展

□曹詩權(quán)

（湖北警官學(xué)院，湖北武漢 430034）

以“九項(xiàng)工程”為抓手推進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展

□曹詩權(quán)

（湖北警官學(xué)院，湖北武漢 430034）

內(nèi)涵發(fā)展是高等教育規(guī)律的本質(zhì)要求，也是公安院校發(fā)展的必然要求。湖北警官學(xué)院以卓越警務(wù)人才培養(yǎng)工程，專業(yè)提質(zhì)拓新工程，學(xué)科優(yōu)化增強(qiáng)工程，教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程，實(shí)踐育人工程，科研轉(zhuǎn)型服務(wù)工程，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工程，協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)融合工程，開放交流、支持合作工程“九項(xiàng)工程”建設(shè)為抓手，努力推進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展。

公安院校；內(nèi)涵發(fā)展；“九項(xiàng)工程”；湖北警官學(xué)院

公安部在《關(guān)于加強(qiáng)公安院校和訓(xùn)練基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出公安院校要堅(jiān)持特色立校、質(zhì)量興校、改革強(qiáng)校，努力實(shí)現(xiàn)由外延擴(kuò)展、規(guī)模擴(kuò)大向內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型發(fā)展。內(nèi)涵發(fā)展是高等教育規(guī)律的本質(zhì)要求，是時(shí)代發(fā)展的迫切要求，是國(guó)家方針政策的普遍要求，是公安教育新一輪發(fā)展的客觀要求，也是公安院校發(fā)展的必然要求，是公安院校強(qiáng)基礎(chǔ)、上臺(tái)階、“入體入流”的實(shí)力要求，是公安院?？茖W(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展的根本要求。

湖北警官學(xué)院自2002年升本后的10年間，完成了打基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、搭構(gòu)架等外延式發(fā)展。第二個(gè)10年如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上探尋新的發(fā)展路徑和模式，以質(zhì)量和特色換取生存和發(fā)展的空間，實(shí)現(xiàn)形式上的升本到實(shí)質(zhì)上的轉(zhuǎn)型？我們認(rèn)為，轉(zhuǎn)型發(fā)展是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的根本路徑，是應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的自覺回應(yīng)。因此，學(xué)院把握“特色化、長(zhǎng)效化、功能化、規(guī)范化”目標(biāo)愿景，轉(zhuǎn)入“鼓內(nèi)勁、練內(nèi)功、提內(nèi)力、展內(nèi)涵”的辦學(xué)軌道，全面開展“九項(xiàng)工程”建設(shè)，推進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展。

一、卓越警務(wù)人才培養(yǎng)工程是內(nèi)涵發(fā)展的根本和統(tǒng)領(lǐng)

培養(yǎng)人才、輸送人才是大學(xué)的根本使命、神圣職責(zé)和首要功能?！督逃筷P(guān)于普通高等院校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》指出，“人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重點(diǎn)是提高教學(xué)質(zhì)量”。人才這一特殊產(chǎn)品的質(zhì)量是大學(xué)內(nèi)涵實(shí)力的“金名片”。

作為地方性、行業(yè)性的公安院校，學(xué)院把人才培養(yǎng)質(zhì)量定位在“高級(jí)、專門、應(yīng)用、復(fù)合”上，突出應(yīng)用性，打造卓越警務(wù)人才。其內(nèi)在構(gòu)成反映在三個(gè)方面：一是具有復(fù)合性、應(yīng)用性知識(shí)特點(diǎn)。包括人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)的廣度，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的厚度，專業(yè)知識(shí)的深度，專業(yè)應(yīng)用知識(shí)的強(qiáng)度，工具性、復(fù)合性知識(shí)的寬度。二是具有綜合性、實(shí)踐性的能力特點(diǎn)。包括基本能力、核心能力（關(guān)鍵能力）、職業(yè)能力、終身學(xué)習(xí)能力、可持續(xù)發(fā)展能力、職業(yè)轉(zhuǎn)型和職位調(diào)適能力。三是具有合作、團(tuán)隊(duì)、務(wù)實(shí)的人格素質(zhì)特點(diǎn)。包括政治思想素質(zhì)、道德品行素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體心理素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感。

遵循上述取向，結(jié)合公安院校的實(shí)際，卓越警務(wù)人才培養(yǎng)工程應(yīng)當(dāng)圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量，從“人才培養(yǎng)理念、人才培養(yǎng)專業(yè)構(gòu)建、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)體系、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才培養(yǎng)路徑、人才培養(yǎng)質(zhì)量影響和干擾因素”八個(gè)方面對(duì)人才培養(yǎng)模式及運(yùn)行進(jìn)行解構(gòu)、重構(gòu)和再造，著力培養(yǎng)“忠誠(chéng)首位、德才兼?zhèn)洹⑽奈潆p全”，具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型專門警務(wù)人才。

二、專業(yè)提質(zhì)拓新工程是卓越警務(wù)人才培養(yǎng)的龍頭

大學(xué)的特色、優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)、學(xué)科建設(shè)來展示。專業(yè)是高等學(xué)校根據(jù)社會(huì)分工和職業(yè)需要所分成的學(xué)業(yè)門類，是高等學(xué)校教學(xué)的基本單元，是人才培養(yǎng)的專門組織形式，其中心是人才培養(yǎng)、教學(xué)活動(dòng)和課程組合。

學(xué)院結(jié)合現(xiàn)有專業(yè)構(gòu)成和發(fā)展走向，突出“公安、本科”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，突出公安行業(yè)和警察職業(yè)定位。通過專業(yè)提質(zhì)拓新工程著重加強(qiáng)公安專業(yè)和公安相關(guān)專業(yè)建設(shè)，形成以公安專業(yè)為主體，以公安相關(guān)專業(yè)為配套的科學(xué)的專業(yè)體系；切實(shí)踐行“建重、創(chuàng)優(yōu)、顯特、增新”原則，消除公安專業(yè)越分越細(xì)、越分越小、越分越窄的誤區(qū)；以公安工作和警察職業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)專業(yè)融合，探索大公安專業(yè)模式；積極推行雙專業(yè)、雙學(xué)位或跨專業(yè)人才培養(yǎng)模式，形成具有公安院校特色的優(yōu)勢(shì)專業(yè)。

專業(yè)提質(zhì)拓新還應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有學(xué)科、系部和專業(yè)平臺(tái)之間凝練整合，搭建有發(fā)展前景、有社會(huì)需求、有公安需求的行業(yè)性、職業(yè)性、區(qū)域性特色專業(yè)或?qū)I(yè)方向。據(jù)此，湖北警官學(xué)院提出進(jìn)一步做優(yōu)偵查學(xué)專業(yè)、做強(qiáng)刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)、做大治安學(xué)專業(yè)、做特法學(xué)專業(yè)、做精信息安全專業(yè)、做先警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)專業(yè)、做新公共事業(yè)管理專業(yè)、做活計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)。

三、學(xué)科優(yōu)化增強(qiáng)工程是卓越警務(wù)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)支撐

學(xué)科是人類在認(rèn)知和研究活動(dòng)中，針對(duì)認(rèn)知對(duì)象劃分出來的知識(shí)的集合，是相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系。學(xué)科的重心在系統(tǒng)性、體系性、研究性、學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性。

隨著公安學(xué)和公安技術(shù)學(xué)兩個(gè)一級(jí)學(xué)科的確立，湖北警官學(xué)院對(duì)這兩個(gè)一級(jí)學(xué)科的內(nèi)涵進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)和解讀，著力建立公安學(xué)、公安技術(shù)學(xué)學(xué)科體系，厘清兩個(gè)學(xué)科與本科專業(yè)建設(shè)的關(guān)系，在原有學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)上，努力做好二級(jí)學(xué)科的設(shè)置工作。

鑒于應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)在學(xué)科建設(shè)中的基礎(chǔ)性支撐作用，學(xué)院積極開展服務(wù)地方和公安政法領(lǐng)域的公安學(xué)科和公安相關(guān)學(xué)科建設(shè)。建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)學(xué)科，創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)專業(yè)學(xué)科，彰顯特色專業(yè)學(xué)科，增加新型專業(yè)學(xué)科。打造具有鮮明公安特色的公安學(xué)、公安技術(shù)學(xué)、刑事司法、公安法治等強(qiáng)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科。其中特別注意加強(qiáng)警學(xué)特色的學(xué)科體系創(chuàng)建，建立以證據(jù)法為牽引，以訴訟法為延伸，融入刑法，構(gòu)建刑事司法的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科；以公安行政執(zhí)法為牽引，擴(kuò)展到公安法治，融入現(xiàn)代社會(huì)管理和治安，構(gòu)建行政法優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

四、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程是卓越警務(wù)人才培養(yǎng)的核心

大學(xué)內(nèi)涵提升靠什么？靠質(zhì)量。歸根到底，質(zhì)量才是大學(xué)內(nèi)涵所在，質(zhì)量才是大學(xué)之基，質(zhì)量才是大學(xué)之源。加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高辦學(xué)質(zhì)量，是提升大學(xué)內(nèi)涵的根本所在。走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高公安教育培訓(xùn)質(zhì)量，就是要堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為核心，緊緊圍繞以實(shí)際需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和公安工作發(fā)展的具有較高綜合素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才這個(gè)核心，全面協(xié)調(diào)教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等方面的關(guān)系，統(tǒng)籌不同學(xué)科、不同專業(yè)以及校內(nèi)外資源，努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、有利于學(xué)生全面健康發(fā)展的育人環(huán)境，完成人才培養(yǎng)的根本任務(wù)。

人才培養(yǎng)模式必須通過教學(xué)活動(dòng)展開，專業(yè)建設(shè)以教學(xué)成效和水平來展示。所以，教學(xué)是人才培養(yǎng)的重中之重，是大局、是全局，是卓越警務(wù)人才培養(yǎng)的核心。教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程就是要重新規(guī)劃，合理安排理論教學(xué)體系、實(shí)踐教學(xué)體系、素質(zhì)拓展體系，在五個(gè)層面對(duì)現(xiàn)行課程體系和模式進(jìn)行改進(jìn)：一是優(yōu)化、強(qiáng)化一批課程；二是凝練、整合一批課程；三是淘汰、刪減一批課程；四是創(chuàng)設(shè)、創(chuàng)新一批課程；五是由必修到選修到專題轉(zhuǎn)化、解構(gòu)一批課程。

積極構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理、監(jiān)控、評(píng)價(jià)體系，改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，提高教學(xué)效果，規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)，建立成熟的內(nèi)部質(zhì)量保障體系和運(yùn)行機(jī)制。在具體措施上，一是建立剛性的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋；加強(qiáng)對(duì)教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等專項(xiàng)工作質(zhì)量評(píng)估，認(rèn)真做好年度教學(xué)質(zhì)量報(bào)告工作。二是深化公安本科學(xué)歷教育教學(xué)研究，根據(jù)卓越警務(wù)人才培養(yǎng)要求，探索符合公安本科學(xué)歷教育和警察職業(yè)教育融合的教育教學(xué)方式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是推進(jìn)教學(xué)運(yùn)行改革，推廣啟發(fā)式、案例式、討論式教學(xué)法，督促教師加強(qiáng)師生互動(dòng)。四是培植優(yōu)勢(shì)課程、精品課程，創(chuàng)新應(yīng)用型課程，打造優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，推出具有學(xué)科專業(yè)特色、教學(xué)訓(xùn)練特色和實(shí)戰(zhàn)課程特色的優(yōu)秀教學(xué)名師團(tuán)隊(duì)。五是在教學(xué)科研資源分配上，更加注重向一線教師傾斜，向教學(xué)研究、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)創(chuàng)新傾斜。

五、實(shí)踐育人工程是卓越警務(wù)人才培養(yǎng)的重要方式

實(shí)踐育人工程，就是根據(jù)職業(yè)能力需要，對(duì)學(xué)生重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)能力教育和警務(wù)技能培養(yǎng)。通過改革教學(xué)方法和手段，鼓勵(lì)教師采用多樣化方法和手段進(jìn)行教學(xué)，形成“教訓(xùn)一體，戰(zhàn)訓(xùn)合一”的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)模式；構(gòu)建與人才培養(yǎng)目標(biāo)要求相對(duì)應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性；在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的科目設(shè)置、順序安排和時(shí)間分配等方面，嚴(yán)格遵照卓越警務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，與相關(guān)課程協(xié)調(diào)一致，與課程教學(xué)要求相匹配；拓展實(shí)踐渠道，豐富社會(huì)實(shí)踐，增加實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)和實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)涵量與比重。

實(shí)踐育人體現(xiàn)在教、學(xué)、練、戰(zhàn)等環(huán)節(jié)，要求教學(xué)貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近實(shí)際、務(wù)求實(shí)用，把實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)放在與理論教學(xué)同等重要的地位，形成教學(xué)系部、實(shí)驗(yàn)中心、教務(wù)處和教師齊抓共管的局面；積極發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐教學(xué)作用，鼓勵(lì)教師利用實(shí)驗(yàn)室安排開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)；向?qū)W生開放實(shí)驗(yàn)室，允許學(xué)生根據(jù)課程安排開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)；建好各類實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，為理論教學(xué)和學(xué)生實(shí)踐服務(wù)；支持在校大學(xué)生開展科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，吸引更多學(xué)生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，以科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)激發(fā)學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的熱情；進(jìn)一步加大投入，建設(shè)好實(shí)踐教學(xué)基地，擴(kuò)大學(xué)生教學(xué)基地范圍；按照專業(yè)綜合改革試點(diǎn)要求，有針對(duì)性地對(duì)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革；以人才培養(yǎng)模式改革和突出優(yōu)勢(shì)特色為主題，圍繞實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)課程教材、實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式、實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理等環(huán)節(jié)，提高綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)比例，增加開放性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容；以協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目為支撐，切實(shí)發(fā)揮其在支持專業(yè)學(xué)科建設(shè)、引導(dǎo)師生研發(fā)創(chuàng)新方面的作用。

六、科研轉(zhuǎn)型服務(wù)工程是推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的導(dǎo)引和媒介

大學(xué)必須抓科研、重視科研、強(qiáng)化科研；必須盡最大努力鼓勵(lì)科研，支持科研；以科研引導(dǎo)、驅(qū)動(dòng)教學(xué)，以科研促進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，以科研推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)。健全、完善科研管理服務(wù)運(yùn)行體系，推動(dòng)科研轉(zhuǎn)型，是推進(jìn)公安院校內(nèi)涵發(fā)展的導(dǎo)引和媒介，更是公安院校充分發(fā)揮智庫和咨政功能的內(nèi)在要求和行業(yè)期待。

湖北警官學(xué)院的科研轉(zhuǎn)型服務(wù)工程涵蓋以下要素：一是圍繞一個(gè)目標(biāo)：即公安工作的時(shí)代主題、前沿問題，突出時(shí)代性、針對(duì)性、實(shí)效性、服務(wù)性。二是建立兩套機(jī)制：常量考核機(jī)制、激勵(lì)支持機(jī)制。三是把握三個(gè)著力點(diǎn)：公安中心工作項(xiàng)目點(diǎn)、對(duì)外縱向橫向項(xiàng)目點(diǎn)、培訓(xùn)講授專題與研究項(xiàng)目對(duì)接點(diǎn)。四是明確四方責(zé)任：教師個(gè)人、系部室所、科研處、學(xué)院的科研責(zé)任。五是做好五項(xiàng)工作改進(jìn)：項(xiàng)目管理和服務(wù)，成果管理和服務(wù)，學(xué)術(shù)活動(dòng)管理和服務(wù)，科研經(jīng)費(fèi)管理和支持，科研工作量考核與獎(jiǎng)勵(lì)。六是采取六個(gè)“三位一體”：主導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研質(zhì)量、專業(yè)學(xué)科建設(shè)三位一體；公安中心工作主題、學(xué)院重點(diǎn)項(xiàng)目、對(duì)外申報(bào)項(xiàng)目三位一體；學(xué)術(shù)研究成果、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、培訓(xùn)專題講授或?qū)W術(shù)專題報(bào)告三位一體；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持配套、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)、院系主辦論壇（學(xué)術(shù)會(huì)議學(xué)術(shù)報(bào)告、項(xiàng)目、成果鑒評(píng)等）三位一體；警務(wù)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研、項(xiàng)目研究成果推介三位一體；學(xué)科帶頭人學(xué)術(shù)骨干、系部室、研究所任務(wù)目標(biāo)三位一體。七是實(shí)現(xiàn)八個(gè)轉(zhuǎn)變：由偏重追求科研成果數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量質(zhì)量并重，強(qiáng)化質(zhì)量；由點(diǎn)狀式微觀專題性研究為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^性與微觀性研究兼顧并重；由以具體業(yè)務(wù)研究為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧又貙?duì)公安中心工作、主題性工作研究；由“單兵作戰(zhàn)式”研究轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)式”研究；由室、系、所、部封閉分離式研究轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放聯(lián)動(dòng)共享式研究；由“普遍開花”零散性研究轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)集中主題持續(xù)滾動(dòng)式研究；由短期性、功利性、任務(wù)性研究轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)性、內(nèi)驅(qū)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性研究；由學(xué)理性、文本性書齋式研究轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撆c實(shí)踐相結(jié)合、相融合研究。

七、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工程是推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵

人才是學(xué)校的第一資源，教育質(zhì)量的高低從根本上講取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。因此，辦學(xué)要以教師為主體，只有優(yōu)秀的教師隊(duì)伍才能將先進(jìn)的教學(xué)理念、前沿的科學(xué)知識(shí)和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法傳輸給學(xué)生，才能培養(yǎng)學(xué)生的求索精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。師資隊(duì)伍建設(shè)不僅是人才培養(yǎng)的需求，更是內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵。

針對(duì)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的歷史和現(xiàn)狀，學(xué)院以“雙師型”教師為主導(dǎo)，著重實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)的“四項(xiàng)舉措”。

（一）確立“雙師”提質(zhì)增優(yōu)目標(biāo)。打造七個(gè)層面的“雙師化”：既是教官型警察，又是警察型教官；既是理論型教師，又是實(shí)踐型教師；既是研究型教師，又是教學(xué)型教師；既是授課型教師，又是育人型教師；既是科研型教師，又是教研型教師；既是學(xué)歷教育型教師，又是職業(yè)培訓(xùn)型教師；既是課程型教師，又是專題型教師。

（二）強(qiáng)化教師警務(wù)實(shí)踐。堅(jiān)持并完善多樣化、實(shí)效化的教師警務(wù)實(shí)踐模式：一是依托三級(jí)平臺(tái)，即校級(jí)聯(lián)系點(diǎn)、系部聯(lián)系點(diǎn)、教師個(gè)人聯(lián)系點(diǎn)。二是細(xì)分六種類型：項(xiàng)目研究型、教學(xué)實(shí)驗(yàn)型、公安中心工作或社會(huì)問題調(diào)研型、警務(wù)改革發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)跟蹤考察學(xué)習(xí)型、案件辦理參與型、公安業(yè)務(wù)實(shí)踐鍛煉型。三是采取十種方式：以公安廳為主導(dǎo)選派教師借調(diào)掛職任職鍛煉，以學(xué)院為主導(dǎo)分批組織教師參與警務(wù)實(shí)踐，以系部為主體定點(diǎn)分時(shí)靈活安排，以教師個(gè)人為主體自選自定，以實(shí)驗(yàn)室為基地實(shí)驗(yàn)實(shí)踐相結(jié)合，帶隊(duì)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)同時(shí)進(jìn)行教師警務(wù)實(shí)踐，跟蹤研究典型案件或警務(wù)改革范例，參與辦案或以鑒定所為平臺(tái)直接辦案，以教科研項(xiàng)目為導(dǎo)引開展調(diào)研和警務(wù)實(shí)踐，組織、參加各種實(shí)務(wù)性交流研討咨詢?cè)u(píng)審。

（三）引導(dǎo)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化擴(kuò)展。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)現(xiàn)有教師突破個(gè)人定限，激活、拓寬個(gè)人潛能，一人多任、一職多業(yè)、一崗多能，跨領(lǐng)域、跨專業(yè)發(fā)展。

（四）增進(jìn)人才資源共享。依托公安政法系統(tǒng)人才體系，深化系統(tǒng)內(nèi)教師教官交流互動(dòng)，做好人才資源共建共享共用。

八、協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)融合工程是推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的驅(qū)動(dòng)

協(xié)同創(chuàng)新“2011計(jì)劃”是以人才、學(xué)科、科研三位一體創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù)，充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)的獨(dú)特作用，通過構(gòu)建面向科學(xué)前沿、文化傳承創(chuàng)新、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域發(fā)展重大需求的四類協(xié)同創(chuàng)新模式，深化高校的機(jī)制體制改革，轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式，增強(qiáng)高校創(chuàng)新能力發(fā)展的導(dǎo)向性的一項(xiàng)重要工程，其核心是大力推進(jìn)高校自身的改革和制度創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新是高等教育改革的戰(zhàn)略性舉措，是高校新一輪建設(shè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)。

公安院校在實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新中具有獨(dú)特的行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，學(xué)院應(yīng)充分抓住這一機(jī)遇，發(fā)揮小學(xué)校，大系統(tǒng)、大行業(yè)、大資源的優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合公安、政法工作實(shí)際，充分利用系統(tǒng)資源，發(fā)揮公安院?？蒲袃?yōu)勢(shì)，把系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀的人才、團(tuán)隊(duì)或機(jī)構(gòu)聚集起來，在某個(gè)領(lǐng)域或者研究方向上形成一支穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的研究團(tuán)隊(duì)、基地、平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)院持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，積極服務(wù)公安政法工作。力爭(zhēng)以協(xié)同創(chuàng)新工程帶動(dòng)學(xué)院創(chuàng)品牌、建優(yōu)勢(shì)、成特色、出績(jī)效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才、學(xué)科、科研、服務(wù)四位一體的建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)專業(yè)學(xué)科的創(chuàng)新拓展建設(shè)。

湖北警官學(xué)院發(fā)揮人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、決策咨詢、文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，利用自身優(yōu)質(zhì)教育資源，特別是遠(yuǎn)程教育資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)教育，擴(kuò)大公安教育覆蓋面。積極推進(jìn)校局合作，參與公安政法工作創(chuàng)新體系建設(shè)，與公安一線建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，把學(xué)院發(fā)展與公安工作發(fā)展緊密聯(lián)系在一起；通過協(xié)同共建研發(fā)中心等多種形式，開展科研，攻克難題，促進(jìn)科研成果服務(wù)公安一線需求。

九、開放交流、支持合作工程是推進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展的重要途徑

開放交流、支持合作是高等教育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的表現(xiàn),是現(xiàn)代高等教育的基本特征，是高校存在與發(fā)展的重要基礎(chǔ)和基本條件。公安院校的開放交流、支持合作必須做到“入體入流”。只有“入體”，才能“入流”，才能進(jìn)主流，才能上一流，才能引領(lǐng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展。

湖北警官學(xué)院遵循高等教育規(guī)律，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)“智庫”作用，解放思想、更新觀念，努力拓展“兩個(gè)方位”、“三個(gè)視角”、“八個(gè)層面”的開放。

“兩個(gè)方位”：是指院內(nèi)和院外全方位開放。通過整合院內(nèi)資源，實(shí)行資源共有、共享、共用的合作機(jī)制，加強(qiáng)各單位、各學(xué)科、各專業(yè)、各課程、各學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等的配合、融合、整合；同時(shí)，充分利用行業(yè)內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外資源，加大開放交流力度，積極開展各種形式的合作。

“三個(gè)視角”：一是從宏觀上即學(xué)院層面加強(qiáng)開放交流，如省部共建對(duì)口支持合作、協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目等；二是從中觀上即院內(nèi)各單位、各專業(yè)等層面加強(qiáng)對(duì)外開放；三是從微觀上即教師個(gè)體的教學(xué)、研究、項(xiàng)目等層面加強(qiáng)開放交流。

“八個(gè)層面”：即教師個(gè)體之間開放；系、部、室、所之間開放；專業(yè)、學(xué)科、課程之間開放；向系統(tǒng)內(nèi)開放；向系統(tǒng)外開放；向社會(huì)開放；院校之間開放；境外開放。

開放交流、支持合作采取交流培訓(xùn)、攻讀學(xué)位、訪問學(xué)者、選聘講學(xué)、學(xué)術(shù)研討、項(xiàng)目研究等多種方式開展。

新一輪高等教育改革為公安院校內(nèi)涵發(fā)展提供了強(qiáng)大的發(fā)展空間和驅(qū)動(dòng)力，在未來的發(fā)展階段，湖北警官學(xué)院將依托“九項(xiàng)工程”，凝練特色、提振內(nèi)涵、開放發(fā)展，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，把培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、專門型警務(wù)人才作為永恒主題。突出服務(wù)行業(yè)和區(qū)域發(fā)展，不斷改進(jìn)提高教學(xué)工作水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升引領(lǐng)公安工作創(chuàng)新的能力，提升推動(dòng)公安隊(duì)伍建設(shè)的能力，發(fā)揮公安政法工作“智庫”作用，努力為公安政法工作培養(yǎng)卓越警務(wù)人才。

（責(zé)任編輯：王玉葉）

D631.15

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1674-3040（2014）02-0020-04

2014-01-20

曹詩權(quán)，湖北警官學(xué)院院長(zhǎng)、法學(xué)博士、教授。