服務(wù)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè):工會的戰(zhàn)略思維與前瞻*

朱超

服務(wù)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè):工會的戰(zhàn)略思維與前瞻*

朱超

(江蘇省總工會干部學(xué)校，江蘇南京210000)

“蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略構(gòu)成。工會服從服務(wù)于區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)，要遵從現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，科學(xué)認(rèn)識現(xiàn)代化目標(biāo)內(nèi)涵，確立自己的服務(wù)工作目標(biāo);要遵從勞動關(guān)系發(fā)展與職工需求的客觀性，研究構(gòu)建適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展需求的“大維護(hù)大服務(wù)體系”;要突出“維護(hù)勞動者發(fā)展權(quán)”的思想，把為職工服務(wù)作為工會現(xiàn)代化建設(shè)的途徑和手段，以發(fā)揚工人階級的先進(jìn)性。

服務(wù);蘇南;示范區(qū);工會戰(zhàn)略

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2013年4月國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃的通知》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確“到2020年建成全國現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、到2030年全面實施區(qū)域現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)達(dá)到主要發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)，重點推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)文明、政治文明建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，將蘇南地區(qū)建成自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)、富裕文明宜居區(qū)”?！拔鍏^(qū)定位”，勾勒出蘇南現(xiàn)代化建設(shè)的路徑。習(xí)近平提出:“工會服從服務(wù)于黨和國家工作大局，要把工會工作融入到這個大局中去思考、去把握、去推進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量?！弊鳛榻K省總工會如何服務(wù)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)，為現(xiàn)代化建設(shè)的工會工作探路，應(yīng)有自己的大局思維、戰(zhàn)略思維和前瞻思維。

一、服從服務(wù)于中國特色社會主義區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)，有序?qū)崿F(xiàn)中國夢

(一)科學(xué)認(rèn)識區(qū)域現(xiàn)代化的目標(biāo)內(nèi)涵，打造好我國現(xiàn)代化建設(shè)蘇南版

現(xiàn)代化目標(biāo)，是人們在現(xiàn)代化行進(jìn)過程中預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)和預(yù)期將要達(dá)到的效果。包括內(nèi)容廣泛，如經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、人文進(jìn)步，等等?，F(xiàn)代化是人民群眾的期待，也是人民群眾從事建設(shè)活動的愿望與動力。

區(qū)域現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分，從微觀的構(gòu)成要素來看，由國家、地區(qū)正式制定的每項現(xiàn)代化目標(biāo)都是內(nèi)涵確定、相對獨立的具體目標(biāo)。一個完整、具體的現(xiàn)代化目標(biāo)體系包括目標(biāo)方針、目標(biāo)項目、目標(biāo)定值等具體部分。如《規(guī)劃》提出的蘇南五市現(xiàn)代化示范區(qū)目標(biāo)方針:“到2020年建成全國現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、到2030年全面實施區(qū)域現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)達(dá)到主要發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)”;目標(biāo)項目:“重點推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)文明、政治文明建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”;目標(biāo)定值:“將蘇南地區(qū)建成自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)、富裕文明宜居區(qū)。”三者共同組成了現(xiàn)代化目標(biāo)的體系?？茖W(xué)認(rèn)識區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)內(nèi)涵，對于自覺服務(wù)、主動服務(wù)和有序有效推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。

1.現(xiàn)代化目標(biāo)對現(xiàn)代化活動具有定向和定性的功能

習(xí)近平明確指出:我國工人運動的時代主題，是為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主要任務(wù)，把做好新形勢下調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性作為主要工作，把鞏固執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，竭誠為職工群眾服務(wù)，切實維護(hù)職工權(quán)益，不斷煥發(fā)工會組織的生機(jī)活力。江蘇工會要以“五區(qū)一體”的目標(biāo)定值教育激發(fā)引領(lǐng)廣大職工，讓廣大職工充分理解蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)基本內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑和實踐要求，激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，形成萬眾一心眾志成城的強(qiáng)大活力與力量。

2.現(xiàn)代化目標(biāo)對現(xiàn)代化建設(shè)具有規(guī)范和控制的功能

工會服從服務(wù)于大局，要研究大局，研究區(qū)域現(xiàn)代化對地區(qū)工會工作的新要求，充分認(rèn)識工人階級在區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)中的歷史使命，以工作體現(xiàn)作為，把工會工作放在實現(xiàn)現(xiàn)代化的大局中去思考、去把握、去推進(jìn)，找準(zhǔn)在大局中發(fā)揮作用的切入點、結(jié)合點、著力點。

3.現(xiàn)代化目標(biāo)對于現(xiàn)代化主體具有勵志和激發(fā)的功能

現(xiàn)代化的主體是人，人的理想、志向和奮斗精神是實現(xiàn)現(xiàn)代化的持久動力。工會組織要在廣大職工群眾中加強(qiáng)對中國夢的宣傳教育，使中國夢入腦入心，真正同每個職工的個人理想和工作生活緊密結(jié)合起來，真正落實到實際行動之中。工會要加強(qiáng)對區(qū)域現(xiàn)代化的宣傳，使廣大職工認(rèn)識到區(qū)域現(xiàn)代化會惠及他們，增加職工群眾的福祉，從而促使廣大職工產(chǎn)生為理想和切身利益而奮斗的情感，為區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)。

4.現(xiàn)代化目標(biāo)對于現(xiàn)代化的成效具有評價和檢測的功能

確立現(xiàn)代化目標(biāo)，與預(yù)定的現(xiàn)代化目標(biāo)對照，就會有參加現(xiàn)代化建設(shè)的自覺行動，就可以評價、檢測、判斷現(xiàn)代化建設(shè)的成果?，F(xiàn)代化目標(biāo)對于現(xiàn)代化實現(xiàn)的結(jié)果具有決定作用。

(二)服務(wù)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，工會工作的路徑與目標(biāo)

現(xiàn)代化目標(biāo)是現(xiàn)代化建設(shè)要達(dá)到的質(zhì)量水平和客觀效果，是完整的體系。工會工作找準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域現(xiàn)代化的切入點、結(jié)合點、著力點，是工會參與現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。按照《規(guī)劃》目標(biāo)項目，工會工作服務(wù)蘇南區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)基本路徑與目標(biāo)為以下方面:

1.工會服務(wù)建設(shè)蘇南現(xiàn)代化的效率示范

現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)社會的一個根本區(qū)別是效率。高效率成為現(xiàn)代化的目標(biāo)，是因為它代表先進(jìn)生產(chǎn)力的水平，較高的勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)增長率。實現(xiàn)高效率，要依靠掌握高技能的勞動者，依靠解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，深入貫徹創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)“知識勞動者大軍”，應(yīng)是工會服務(wù)建設(shè)有效率現(xiàn)代化的基本路徑。工會服務(wù)蘇南現(xiàn)代化的效率示范，著眼于知識就是力量，人才就是未來。將著力點放在深入實施人才戰(zhàn)略，按照黨的十八屆三中全會要求，在全面深化改革中努力探索推進(jìn)“人力產(chǎn)權(quán)制度”建設(shè)，以激勵加快建設(shè)“知識勞動者”大軍的數(shù)量與質(zhì)量。首先，要參與深化改革實踐中推進(jìn)“人力產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)”:一要積極參與現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)變革。探索建立勞動力產(chǎn)權(quán)制度和管理產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)制度。尋求人力資本轉(zhuǎn)化為企業(yè)資本的有效通道，確立人力產(chǎn)權(quán)所有者的主體地位，使越來越多的知識勞動者參與技術(shù)創(chuàng)新，并分享其知識勞動帶來的利益。二要探索推進(jìn)股份期權(quán)機(jī)制。將企業(yè)的資產(chǎn)增值部分中的部分股份，獎勵給在技術(shù)創(chuàng)新工作中做出貢獻(xiàn)的員工，讓知識型創(chuàng)造型勞動者優(yōu)先持股。三要推進(jìn)一線創(chuàng)新人才和青年技術(shù)人才培養(yǎng)。健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，鼓勵和培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)人才采用先進(jìn)技術(shù)，形成企業(yè)知識型創(chuàng)新型的現(xiàn)代職工隊伍。其次，要在“職工素質(zhì)工程”建設(shè)中推行從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)和探索的方式。鼓勵職工把生產(chǎn)經(jīng)驗上升整理為技術(shù)理論。從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)，在經(jīng)驗中探索是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和手段科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。現(xiàn)代化建設(shè)離不開人的能力現(xiàn)代化，激發(fā)提高人的能力正在引起全社會的關(guān)注，這是為工會服務(wù)現(xiàn)代化切入點。

2.工會服務(wù)建設(shè)蘇南現(xiàn)代化的富裕示范

消滅貧窮、實現(xiàn)共同富裕是當(dāng)代中國人民的共同利益、共同理想，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的精神動力。它構(gòu)成了我國現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù)和基本功能目標(biāo)。創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)是現(xiàn)代化的前提，習(xí)近平指出“必須堅持崇尚勞動、造福勞動者。勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉”。在現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)大力弘揚崇尚勞動，造福勞動者的精神。工會服務(wù)建設(shè)富裕的現(xiàn)代化，要動員帶領(lǐng)廣大職工走區(qū)域現(xiàn)代化道路，建功立業(yè)。這是廣大職工希望的路、發(fā)展的路、幸福的路，是千萬職工的家庭夢、安居夢、成功夢、幸福夢的總和，匯聚成實現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大力量。工會服務(wù)建設(shè)富裕的現(xiàn)代化，要用勞模的精神引領(lǐng)職工，凝聚職工，凝聚億萬職工的強(qiáng)大力量，讓每個職工都享有人生出彩的機(jī)會，享有夢想成真的機(jī)會，享有同企業(yè)同祖國同時代一起成長的機(jī)會。工會服務(wù)建設(shè)富裕的現(xiàn)代化，要以推進(jìn)“形成合理有序的收入分配格局”為己任，在參與改革過程中，“著重保護(hù)勞動所得，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重?！痹趨⑴c企業(yè)內(nèi)部分配機(jī)制建設(shè)中，積極參與勞動績效評估方法的探索，完善創(chuàng)新性勞動的激勵機(jī)制。

3.工會服務(wù)建設(shè)蘇南現(xiàn)代化的文明示范

現(xiàn)代化社會是文明社會，追求文明進(jìn)步始終是現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。文明建設(shè)包括物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明等，構(gòu)成了文明現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)。工會服務(wù)建設(shè)文明現(xiàn)代化，應(yīng)始終注重把工作放在職工文化建設(shè)上，職工思想的教育上，引導(dǎo)廣大職工的建立正確價值觀。習(xí)近平說:“一個國家、一個民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件”?！皭蹗従礃I(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，就是我們民族精神和時代精神的內(nèi)涵，是極為寶貴的精神財富。工會工作就是要大力弘揚勞模精神、發(fā)揮勞模作用，帶領(lǐng)職工努力踐行“社會主義核心價值觀”。工會服務(wù)建設(shè)文明現(xiàn)代化，就是要激勵廣大職工踐行社會主義核心價值觀，讓這種文化精神，內(nèi)化于心，外化于行動在每一個職工的血脈之中。

4.工會服務(wù)建設(shè)蘇南現(xiàn)代化的公平示范

建設(shè)社會公平標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)域現(xiàn)代化的基本目標(biāo)。蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)應(yīng)達(dá)到的社會公平目標(biāo)有以下基本內(nèi)容:權(quán)利平等、機(jī)會平等、合理分配、適度差距、社會保障、普遍共享。這些內(nèi)容實現(xiàn)的基本標(biāo)志和效果，是使社會利益關(guān)系協(xié)調(diào)，社會矛盾正確處理，弱勢群體的利益切實保障，發(fā)展成果普遍共享。最后表現(xiàn)為社會和諧，經(jīng)濟(jì)繁榮。公平正義是工會工作的價值追求。工會促進(jìn)權(quán)益公平，保證所有勞動者平等享受社會保障;促進(jìn)機(jī)會公平，保證社會弱勢群體享有與其他群體同樣的社會公平權(quán)利;促進(jìn)規(guī)則公平，規(guī)則面前人人平等，讓所有勞動者享有平等的勞動報酬。工會服務(wù)建設(shè)公平的現(xiàn)代化，要進(jìn)一步完善社會維權(quán)格局，進(jìn)一步健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使社會公平保障機(jī)制隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷得以鞏固、強(qiáng)化。實現(xiàn)中國夢，必須營造一個充滿活力的社會環(huán)境。工會參與構(gòu)建社會公平保障體系，目標(biāo)應(yīng)是確保一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，從而使廣大職工同心協(xié)力地朝著實現(xiàn)中國夢的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

5.工會服務(wù)建設(shè)蘇南現(xiàn)代化的民主示范

建設(shè)民主的現(xiàn)代化，要讓民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、生動性、創(chuàng)造性更加發(fā)揮，人權(quán)得到切實尊重和保障。工會服務(wù)建設(shè)民主的現(xiàn)代化，以增強(qiáng)社會活力、調(diào)動廣大勞動者積極性為目標(biāo)，工作重點立足于推進(jìn)基層民主、“經(jīng)濟(jì)民主”，豐富形式，完善制度。推進(jìn)基層民主、“經(jīng)濟(jì)民主”，重在落實職工群眾的企業(yè)主體地位，重心在把完善民主管理制度與提高職工民主意識、民主素養(yǎng)結(jié)合起來，把豐富民主管理形式與引導(dǎo)職工群眾積極參與民主建設(shè)制度創(chuàng)新結(jié)合起來;在推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新中切實貫徹以人為本、以職工為本，切實保障職工的各項權(quán)益不受侵犯，推進(jìn)基層民主管理向依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督方向發(fā)展。使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更充分更有效的保障。

6.工會服務(wù)建設(shè)蘇南現(xiàn)代化的人文示范

現(xiàn)代化的人文目標(biāo)是充滿人文關(guān)懷、彰顯人文精神的社會，這是社會主義現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。人文精神的基本內(nèi)涵是自覺堅持和弘揚人的精神主體性，尊重人格和人性，肯定人的價值，它表現(xiàn)為對人的尊嚴(yán)、價值、命運的維護(hù)、追求和關(guān)切。工會服務(wù)建設(shè)人文的現(xiàn)代化，要以推進(jìn)“體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展”為手段，以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會和諧。要積極參與群眾精神文明建設(shè)，在廣大職工中充分發(fā)揮主流意識形態(tài)的影響，弘揚健康道德風(fēng)尚，普遍提高職工道德修養(yǎng)。通過企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會風(fēng)尚。工會服務(wù)人文現(xiàn)代化，要在職工中宣傳可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念，培養(yǎng)職工積極健康的社會心態(tài)。在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中把保障職工的需要和健康、尊重職工的權(quán)利和價值、促進(jìn)職工幸福和全面發(fā)展放在中心。

二、工會服務(wù)蘇南區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)，突出“維護(hù)勞動者發(fā)展權(quán)”的戰(zhàn)略思維

(一)研究與滿足勞動關(guān)系發(fā)展的階段性及職工需求層次性需要

研究與滿足勞動關(guān)系發(fā)展的階段性及職工需求層次性需要，堅持“維護(hù)與服務(wù)并重”的方向，構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代化相配套的“大維護(hù)大服務(wù)體系”。隨著區(qū)域現(xiàn)代化的進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步帶來的勞動關(guān)系發(fā)展階段性需求變化加快，職工需求不斷提高，工會工作策略應(yīng)堅持“維護(hù)與服務(wù)并重”原則，構(gòu)建“大維護(hù)大服務(wù)體系”。根據(jù)勞動關(guān)系發(fā)展階段性和職工需求層次性需要，建立適應(yīng)區(qū)域現(xiàn)代化發(fā)展需求的工會維護(hù)與服務(wù)體系，已成為發(fā)展趨勢。社會生存權(quán)是勞動者最基本的權(quán)益。工會維護(hù)勞動者生存權(quán)深入實踐，建立和逐步完善了勞動法制化和調(diào)節(jié)構(gòu)架，強(qiáng)化了全社會的維權(quán)意識和維權(quán)機(jī)制，維護(hù)勞動者社會生存權(quán)的體制機(jī)制，為“大維護(hù)大服務(wù)體系”奠定了深厚的社會基礎(chǔ)。

勞動力產(chǎn)權(quán)，是勞動者的法律權(quán)利，是新經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重要內(nèi)容，也是彰顯工會工作社會效能、促進(jìn)公平正義、發(fā)展生產(chǎn)力的有力手段。完善勞動合同制度，要真正確立勞動者主體地位，使企業(yè)成為一個具有特別合約的人力資本與非人力資本的共同體，兩個產(chǎn)權(quán)主體在經(jīng)濟(jì)活動中共擔(dān)其責(zé)、共享其權(quán)、共謀其利，以完善勞動關(guān)系契約化來體現(xiàn)勞動力產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)利和意志。勞動者發(fā)展權(quán)，是知識勞動者追求自身發(fā)展實現(xiàn)理想抱負(fù)的權(quán)利。工會維護(hù)勞動者發(fā)展權(quán)，要提出“促進(jìn)職工與企業(yè)共成長”的主張，一方面組織引導(dǎo)職工確立與區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)相吻合的自我抱負(fù)和自我目標(biāo)，另一方面努力聯(lián)合各方為職工實現(xiàn)自我抱負(fù)和自我目標(biāo)創(chuàng)建有利的政策環(huán)境與社會條件。使維護(hù)勞動者發(fā)展權(quán)成為工會維護(hù)與服務(wù)工作的重要內(nèi)容之。

(二)服務(wù)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)必須顯現(xiàn)工人階級先進(jìn)性

服務(wù)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)必須顯現(xiàn)工人階級先進(jìn)性，要求工會將維護(hù)職工發(fā)展權(quán)推上重要的位置。國家統(tǒng)計局2014年5月12日發(fā)布的最新監(jiān)測結(jié)果顯示，2013年全國農(nóng)民工總量為26894萬人，比2012年增長2.4%，這是我國工業(yè)化城市化的一種趨勢。維護(hù)勞動者發(fā)展權(quán)的重要案例是全國首個農(nóng)民工學(xué)院在重慶誕生，它具有的時代特色是這個舉措可以有針對性地提升廣大勞動者勞動技能和基礎(chǔ)素質(zhì)，值得我國各地工會深入思考、效仿。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求我們，我國經(jīng)濟(jì)將越來越注重人力資本。在我國，工會的教育職能始終發(fā)揮著重要作用，是職工群眾接受先進(jìn)思想、先進(jìn)文化、先進(jìn)科學(xué)、先進(jìn)技術(shù)的引導(dǎo)者。

三、服務(wù)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，要把促進(jìn)人的現(xiàn)代化作為重要工作途徑和服務(wù)手段

建設(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)，如何從“傳統(tǒng)人”向“現(xiàn)代人”轉(zhuǎn)化，是區(qū)域現(xiàn)代化的前提。工會促進(jìn)人的現(xiàn)代化是服務(wù)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑和手段。工會是工人階級群眾組織，促進(jìn)人的現(xiàn)代化，建議從以下幾方面入手:

(一)促進(jìn)人的素質(zhì)能力現(xiàn)代化

知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人的素質(zhì)提升為根本。現(xiàn)代化客觀地“以人為本”，人的能力素質(zhì)現(xiàn)代化是人的現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

勇于迎接各種挑戰(zhàn)和積極進(jìn)行自主創(chuàng)新是人的現(xiàn)代化重要標(biāo)識。促進(jìn)人的現(xiàn)代化，首先是人的發(fā)展，是人才的發(fā)現(xiàn)、人才的培養(yǎng)。工會要把促進(jìn)職工技能素質(zhì)現(xiàn)代化過程打造成為提升職工技能、增加職工收益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效載體。提高職工隊伍受過高等教育的比率，提高職工科技人才、創(chuàng)新人才、能工巧匠的比率。同時，推動政府和企業(yè)完善職工成長成才機(jī)制，建立完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用的激勵機(jī)制，鼓勵職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。其次，人的尊嚴(yán)和人權(quán)是人的現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，大力營造“勞動光榮、創(chuàng)造偉大”是實現(xiàn)體面勞動、舒心勞動的著力點。工會要弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風(fēng)，讓勞動者體面，讓知識型創(chuàng)造型勞動更體面。

(二)促進(jìn)人的價值觀念現(xiàn)代化

習(xí)近平在2014年5月4日北京大學(xué)講話中指出，“在當(dāng)代中國，我們的民族、我們的國家應(yīng)該堅守什么樣的價值觀?這個問題，是一個理論問題，也是一個實踐問題。我們提出要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀?！鄙鐣髁x核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，也是人的現(xiàn)代化中觀念現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。工會促進(jìn)人的價值觀念現(xiàn)代化，最重要的任務(wù)是用社會主義核心價值體系為精神旗幟，形成全體職工的共同理想，形成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，在尊重差異中擴(kuò)大職工認(rèn)同。切實把社會主義核心價值體系融入職工教育和企業(yè)文化職工文化建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為職工的自覺追求。工會促進(jìn)人的價值觀念現(xiàn)代化，還應(yīng)在維護(hù)和服務(wù)職工中有意識地提升社會公眾的人文精神。

(三)促進(jìn)人的行為方式現(xiàn)代化

人的行為方式現(xiàn)代化主要包括生產(chǎn)方式和生活方式兩個方面的現(xiàn)代化。工會促進(jìn)人的行為方式現(xiàn)代化，著力點是把社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為職工群體意識，弘揚勞模精神。堅持寓教于樂，把社會主義核心價值體系滲透到豐富多樣的職工活動中，融入到職工日常工作生活之中。促進(jìn)人的生活方式現(xiàn)代化，加強(qiáng)職工文化建設(shè)，提高職工的文化生活質(zhì)量。豐富職工的業(yè)余生活，調(diào)適職工心態(tài)，釋放職工的生活壓力，引導(dǎo)職工樹立科學(xué)的生活理念，促使其生活方式向著科學(xué)、健康、文明的方向發(fā)展。

(四)促進(jìn)人的社會關(guān)系現(xiàn)代化

人的社會關(guān)系現(xiàn)代化，包括社會活動多元化。工會促進(jìn)人的社會關(guān)系現(xiàn)代化，應(yīng)堅持勞動關(guān)系法治化的方向，推進(jìn)建立和完善中國特色的新型勞動關(guān)系，積極參與社會管理，立足本職參與構(gòu)建社會和諧機(jī)制，如:疏導(dǎo)社情民意溝通渠道，暢通職工表達(dá)個人意見和情緒的自由;建立健全社會問題預(yù)警機(jī)制和利益表達(dá)的安全閥機(jī)制;重視維護(hù)弱勢群體利益，建立健全普惠大眾的社會保障機(jī)制;培育健康的社會心態(tài)，建立健全矛盾疏導(dǎo)機(jī)制;重視對社會熱點問題的引導(dǎo)，積極開展輿論監(jiān)督，完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件的新聞快速反應(yīng)機(jī)制等，營造人的社會關(guān)系現(xiàn)代化的有利環(huán)境。

［1］習(xí)近平總書記系列講話精神學(xué)習(xí)讀本［M］.北京:中共中央黨校出版社，2013.11.

［2］羅榮渠.現(xiàn)代化新論［M］.北京:商務(wù)印書館，2004.

［3］王忠武.科學(xué)發(fā)展觀與中國現(xiàn)代化［M］.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

［4］朱超.關(guān)于維護(hù)職工發(fā)展權(quán)的戰(zhàn)略思考［J］.天津工會管理干部學(xué)院學(xué)報，2008，(3).

［5］屈永華.中國法律現(xiàn)代化的路徑分析［M］.北京:北京大學(xué)出版社，2011.

［6］趙健杰.在實踐創(chuàng)新中加強(qiáng)工會組織凝聚力建設(shè)［J］.中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2014，(1).

［7］沈立人.鄧小平現(xiàn)代化理論與實踐［M］.南京:南京出版社，1998，

［8］常凱.勞動關(guān)系學(xué)［M］.北京:中國勞動社會保障出版社．

Serve the Construction of Southern Jiangsu Modern Demonstration Area: Trade Union’s Strategic Thinking and Prospective

Zhu Chao
(Jiangsu Cadres’School of Provincial Federation of Trade Unions，Nanjing 210000，Jiangsu Province，China)

The Southern Jiangsu Modern Demonstration Area is a critical component of modernization construction of China．In order to serve regional modernization，trade union should follow the rules of modernization and understand the contentof modernization objects，study on the“system of large protection and large service”，take servicing employees as the path and method of trade union’s modernization，so as to develop the advanced nature of working class．

service;southern Jiangsu province;demonstration area;trade union’s strategy

D412.6

A

1673－2375(2014)04－0033－05

［責(zé)任編輯:寸言］

2014－05－10

朱超(1955—)，男，江蘇徐州人，研究員，江蘇省總工會干部學(xué)校副校長，主要從事工會理論、勞動關(guān)系和企業(yè)管理方面的教學(xué)和研究。