論衛(wèi)生行業(yè)的文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系

張 誠

（天津醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院，天津 300192，zhangcheng0210@aliyun.com）

論衛(wèi)生行業(yè)的文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系

張 誠

（天津醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院，天津 300192，zhangcheng0210@aliyun.com）

衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作是構(gòu)建和諧醫(yī)療氛圍、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，兩者內(nèi)涵上是相通的，都將“以人為本的”理念作為核心，體現(xiàn)人文關(guān)懷。文化建設(shè)與思想政治工作作為無形的力量，被稱為“軟實力”，兩者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，能夠使醫(yī)院更好地充實內(nèi)涵，展現(xiàn)特色優(yōu)勢，滿足就醫(yī)需求，對于推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

衛(wèi)生行業(yè)；文化建設(shè)；思想政治工作；醫(yī)學(xué)人文

隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，人們對于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的要求和解除病痛的訴求正在逐漸地發(fā)生改變，人們在疾病診療過程中所關(guān)注的不僅是生理痛苦的消除，診療過程中的心理感受以及所提供服務(wù)的滿意程度成為新的焦點(diǎn)。文化建設(shè)與思想政治工作作為現(xiàn)代管理的重要組成部分，對于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)更好地適應(yīng)新的形勢，滿足群眾不斷增長的、多樣化的就醫(yī)需求都發(fā)揮著重要的作用。

1 衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作

1.1 衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)

衛(wèi)生行業(yè)的文化是衛(wèi)生事業(yè)在長期建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)活動過程中所形成的一種具有醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自身特征的文化觀念，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)者普遍認(rèn)同并共同遵循的價值觀和思維模式，它集中體現(xiàn)著衛(wèi)生系統(tǒng)的整體風(fēng)貌、人員素質(zhì)以及與此相適應(yīng)的價值觀念、行為準(zhǔn)則等。［1］

作為衛(wèi)生系統(tǒng)的靈魂與精髓，衛(wèi)生行業(yè)文化所傳遞的是社會公眾通過衛(wèi)生行業(yè)獨(dú)特氣質(zhì)與精神內(nèi)涵，所感受到超出醫(yī)療技術(shù)以外的“以病人為本，關(guān)愛生命”的人文內(nèi)涵。［2］建設(shè)具有高品位、深層次內(nèi)涵的衛(wèi)生行業(yè)文化對提升行業(yè)形象、改善行業(yè)作風(fēng)、提高行業(yè)凝聚力、增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員歸屬感、提高患者滿意率具有重要的作用。

1.2 衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作

思想政治工作是以確立或轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷?、立場為出發(fā)點(diǎn)，通過說理來協(xié)調(diào)規(guī)范人們道德行為的一種教育活動。衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作的任務(wù)就是要認(rèn)真抓好黨和國家的路線、方針和政策，特別是衛(wèi)生工作方針和政策的宣傳和貫徹落實，為衛(wèi)生改革和發(fā)展服務(wù)；就是要培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍，為公民提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療保健服務(wù)。［3］

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為衛(wèi)生行業(yè)帶來了巨大沖擊，醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨動蕩和徘徊在所難免，當(dāng)前衛(wèi)生行業(yè)思想政治教育的重點(diǎn)是引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者轉(zhuǎn)變觀念、適應(yīng)新的形勢，把握正確方向，推動公立醫(yī)院找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程；不斷調(diào)動和集結(jié)全體醫(yī)務(wù)人員的智慧和力量，牢固樹立“以患者為本”的服務(wù)意識，堅持救死扶傷的人道主義精神，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的人文精神在多元化社會背景下的地位與作用，堅定不移地履行好醫(yī)者的神圣責(zé)任。

1.3 二者內(nèi)涵比較

1.3.1 相同之處。

文化建設(shè)與思想政治工作在內(nèi)涵上是相通的，根本上都是將“以人為本”的理念作為核心，體現(xiàn)人文關(guān)懷。二者都是以引導(dǎo)人的行為與思想為出發(fā)點(diǎn)，把有效提高醫(yī)務(wù)人員的思想內(nèi)涵和人文素養(yǎng)作為研究對象，通過加強(qiáng)素質(zhì)教育和內(nèi)涵建設(shè)，建立統(tǒng)一的價值觀，激發(fā)個體內(nèi)在的積極因素，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步提供軟實力。

衛(wèi)生文化建設(shè)是通過統(tǒng)一思想、規(guī)范行為、提升認(rèn)同感，用共同的價值觀念和道德規(guī)范把人心凝聚在一起，創(chuàng)造共同完成任務(wù)的優(yōu)質(zhì)氛圍。衛(wèi)生思想政治工作的目標(biāo)同樣是通過不同的教育形式，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，樹立主人翁意識，促進(jìn)和保障衛(wèi)生行業(yè)的良性發(fā)展。［4］

1.3.2 不同之處。

衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)注重培養(yǎng)鮮明的行業(yè)特色、組織精神、強(qiáng)化員工素質(zhì)，以提升衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體形象和創(chuàng)造社會、經(jīng)濟(jì)效益為目的；而衛(wèi)生思想政治工作則重視將黨的路線、方針、政策在行業(yè)中貫徹執(zhí)行，為醫(yī)務(wù)人員的行為提供正確的指引，強(qiáng)調(diào)對醫(yī)務(wù)人員人生觀、世界觀的改造。

2 衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的相互關(guān)系

思想政治教育的內(nèi)容是衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，沒有思想政治教育工作的引導(dǎo)和配合，衛(wèi)生文化建設(shè)就會偏離方向。思想政治教育的深入開展可以提高醫(yī)務(wù)人員的政治素質(zhì)和人文素質(zhì)，通過開展不同形式和不同內(nèi)容的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大員工更新觀念、提高認(rèn)識，不斷激發(fā)員工的工作、學(xué)習(xí)熱情，從而使其自覺的投入到文化建設(shè)的各項活動中，推動衛(wèi)生文化建設(shè)的步伐。

衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)為思想政治教育工作的創(chuàng)新開展提供了實踐載體，拓展了思想政治教育的內(nèi)容和方法，使思想政治教育工作能夠結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的實際，適應(yīng)發(fā)展的需要。［5］通過文化建設(shè)可以培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員形成共同的價值觀念、信念和作風(fēng)，提高其行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使之正確處理個人進(jìn)步與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，鞏固大醫(yī)精誠、救死扶傷的人文精神，從而為思想政治工作的開展做好鋪墊。

3 衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的重要地位和作用

3.1 加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)，外樹形象，內(nèi)煉精神

衛(wèi)生行業(yè)的文化代表和反映著一個行業(yè)的整體精神、道德風(fēng)貌和文化素質(zhì)，是醫(yī)療衛(wèi)生管理最核心、最本質(zhì)的東西。建立起衛(wèi)生行業(yè)高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，提升衛(wèi)生行業(yè)自身的技術(shù)水平與服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，營造出健康穩(wěn)定的社會氛圍，已經(jīng)成為衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要內(nèi)容。而這一切都將依賴于衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)帶來的無形力量，鑄就出一個行業(yè)堅不可摧的精神內(nèi)涵。［6］通過大力弘揚(yáng)救死扶傷的社會主義人道主義精神以及抗震救災(zāi)、扶危濟(jì)困等時代精神，充分發(fā)揮衛(wèi)生文化的引導(dǎo)、凝聚、激勵作用，培育和倡導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)價值觀念，提高職工隊伍整體素質(zhì)，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，建成具有行業(yè)特色的衛(wèi)生文化體系，推動衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 做好衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作，明確方向，堅定信念

新的時代背景下，醫(yī)療行業(yè)從體制改革到經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，促使醫(yī)務(wù)人員的思想觀念、價值取向、道德準(zhǔn)則和行為走向都發(fā)生了很大變化，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是醫(yī)務(wù)工作者實踐“三個代表”重要思想、貫徹新時期衛(wèi)生工作方針，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然要求。［7］

黨的十八大提出了“提高人民健康水平”、“為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)”的目標(biāo)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措，同時也為衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革這一宏大的民生工程，固然可以通過政府主導(dǎo)和行政手段來強(qiáng)制推行，但只有通過加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，才能為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革提供堅強(qiáng)的精神動力和智力保障，才能教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，強(qiáng)化意識，激發(fā)動力，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度的事業(yè)心，為醫(yī)改進(jìn)程的推進(jìn)提供堅實的政治思想保證，順利完成改革的各項任務(wù)。

4 加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的現(xiàn)實意義

4.1 詮釋醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)擔(dān)負(fù)著治病救人的神圣使命，因此是最能體現(xiàn)人文精神的行業(yè)。“醫(yī)乃仁術(shù)”是指醫(yī)生不僅要運(yùn)用知識、技能行醫(yī)治病、施藥救人，而且要給予患者廣泛而精細(xì)的人文關(guān)懷。這就要求醫(yī)者踐行仁愛、至善、至美、慎行的行醫(yī)準(zhǔn)則及處事原則。［8］如何提高醫(yī)者的人文素養(yǎng)，詮釋出“醫(yī)乃仁術(shù)”、“醫(yī)者仁心”的人文精神，正是加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)的文化建設(shè)與思想政治工作的任務(wù)所在，是整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展的迫切需要，也是社會公眾的共同期望。

4.2 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)處于轉(zhuǎn)型和發(fā)展的關(guān)鍵時期，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以不可阻擋之勢為醫(yī)療行業(yè)帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)，推動著作為醫(yī)改終端的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式和管理理念。此外，群眾就醫(yī)需求的日益增長，對治療效果期望的不斷攀升，而醫(yī)療資源的相對緊缺和分布不均，以及醫(yī)患間對于醫(yī)療專業(yè)知識獲取的不對稱，加劇了醫(yī)患關(guān)系緊張，為社會的和諧發(fā)展制造了不穩(wěn)定因素。［9］這就需要加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)，以凝聚人心，需要思想政治工作提供行動保障，發(fā)揮“軟實力”這一無形推手的重要作用去引導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)者摒棄干擾，純潔自我，履行醫(yī)者使命，使廣大人民群眾能夠享有安全、有效、方便、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要發(fā)揮二者協(xié)調(diào)互促的作用，凝聚各方面力量，做好醫(yī)患雙方心理疏導(dǎo)，既關(guān)注患者的實際需求，又激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的內(nèi)在潛力和主動性，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

4.3 強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德

同時，在市場經(jīng)濟(jì)影響下的衛(wèi)生行業(yè)也衍生出了新的問題，過度醫(yī)療行為、商業(yè)賄賂及醫(yī)療行業(yè)的不正當(dāng)競爭等導(dǎo)致少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德缺失，理想信念動搖，在社會和患者中損害了白衣天使的純潔形象。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)和思想政治教育工作，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員將工作的重心始終圍繞在“以病人為中心”上來，用正確的價值觀和人生觀指導(dǎo)、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為，加強(qiáng)宣傳，把握輿論導(dǎo)向，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、激發(fā)干勁的良好氛圍，促進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、廉潔自律、遵守職業(yè)操守，堅守道德準(zhǔn)則。［10］

衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)為思想政治工作的多元發(fā)展提供了環(huán)境基礎(chǔ)，而思想政治工作又推動著文化建設(shè)按照正確的方向深入推進(jìn)，兩者相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。生命無價，作為挽救人類生命的圣潔之地，作為社會主義精神文明的重要窗口，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬戶的切身利益。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，需要通過文化建設(shè)，凝練內(nèi)核，展現(xiàn)形象，培養(yǎng)衛(wèi)生行業(yè)特有的精神與氣質(zhì)；也需要依靠思想政治工作，為我們的行動指明方向、凈化環(huán)境，將為人民健康服務(wù)、奉獻(xiàn)社會的意識，滲透到每個醫(yī)務(wù)工作者的思想觀念中，貫穿于醫(yī)療工作的始終；更需要兩者結(jié)合來構(gòu)成醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動力，來打造出一支醫(yī)德高尚、技術(shù)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的醫(yī)療隊伍，為構(gòu)建醫(yī)學(xué)與人文完美結(jié)合的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式提供保障支撐，促進(jìn)社會文明的進(jìn)步與發(fā)展，擔(dān)當(dāng)起維護(hù)人類生命健康的使命與重托。

［1］ 王岳.扶正衛(wèi)生行業(yè)核心價值體系［J］.中國醫(yī)院院長，2011，（22）：140-141.

［2］ 江海棠.關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的思考［J］.中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2005，25（8）：65-66.

［3］ 楊柏.新形勢下加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作的幾點(diǎn)思考［J］.改革與開放，2011，（10）：44.

［4］ 鐘聲，朱宗明，馬毅松，等.迷失中把握方向創(chuàng)新中尋求突破——新時期醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作微探［J］.中國醫(yī)學(xué)倫理學(xué)，2005，18（1）：90 -92.

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［6］ 陸紅，姚健，張敬平，等.新醫(yī)改下衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設(shè)探討［J］.中國醫(yī)院管理，2012，32（12）：71 -72.

［7］ 馬榮豫.新形勢下創(chuàng)新醫(yī)院思想政治工作的幾點(diǎn)思考［J］.中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2011，（5）：397 -399.

［8］ 李懷東.醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷的基本內(nèi)涵［J］.中國醫(yī)學(xué)倫理學(xué)，2012，25（4）：536-537.

［9］ 胡文華，張金鳳，張永利.用人文關(guān)懷化解醫(yī)患作為不同利益主體的矛盾沖突［J］.中國醫(yī)學(xué)倫理學(xué)，2012，25（1）：134-135.

［10］ 閆虹，馮小健.全面做好新時期衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作——中國衛(wèi)生政促會第一屆常務(wù)理事會第五次會議綜述［J］.中國醫(yī)院管理，2010，30（2）：64.

〔修回日期2014-03-26〕

〔編 輯 李丹霞〕

Culture Construction and Ideological and PoliticalW ork in Health Care

ZHANG Cheng
（School of Medical Humanities，Tianjin Medical University，Tianjin 300192，China，E-mail：zhangcheng0210@aliyun.com）

Culture construction and ideological and politicalwork in health care are important to build harmoniousmedical environment and strengthen the construction of spiritual civilization have something in common in content.They share the same core idea of＂people-oriented＂and show humanistic care.Because of their invisibility，culture construction and ideological and politicalwork are thought to be＂soft power＂.They relate to each other and mutual promotion which willmake hospitals enrich their connotation，show their characteristics and meetmedical needs better.These two aspects also have realistic significance in improving the reform ofmedical and health system，speeding up the development of healthy industry.

Health Care；Culture Construction；Ideological and PoliticalWork；Medical Humanities

R195

A

1001-8565（2014）03-0435-03

2014-02-25〕