邢韶華
(北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院,北京 100083)
1987年宋朝樞先生提出了自然保護(hù)區(qū)學(xué)的概念,他認(rèn)為自然保護(hù)區(qū)學(xué)是一門綜合性、多學(xué)科交叉的新興邊緣學(xué)科,它是一門面向人類破壞自然資源帶來的危機(jī),以受干擾和不利影響的生物多樣性的動態(tài)及其如何保護(hù)和有效管理為研究對象的學(xué)科[1]。1992年馬建章院士出版了《自然保護(hù)區(qū)學(xué)》,他將自然保護(hù)區(qū)學(xué)定義為研究自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、職能、規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理及物種恢復(fù)、保護(hù)的理論和實(shí)踐的應(yīng)用科學(xué)[2]。2002年12月,北京林業(yè)大學(xué)在全國率先提出建立自然保護(hù)區(qū)學(xué)學(xué)科,2003年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn),專門成立了自然保護(hù)區(qū)學(xué),屬于林學(xué)一級學(xué)科下的一門二級學(xué)科、博士學(xué)位授予學(xué)科[3]。
自然保護(hù)區(qū)學(xué)的內(nèi)容極其豐富,涉及自然保護(hù)區(qū)學(xué)的基本理論和研究方法;自然保護(hù)區(qū)的資源調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì);劃分原則和標(biāo)準(zhǔn);分類和評價(jià);性質(zhì)和功能;管理體系;信息和監(jiān)測;種群動態(tài);能量流動;效益分析;多種經(jīng)營;管理體系;政策和法制以及各種災(zāi)害影響和恢復(fù)方法等[1]。崔國發(fā)教授認(rèn)為,自然保護(hù)區(qū)學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科,主要研究自然保護(hù)生物學(xué)原理、自然保護(hù)區(qū)體系構(gòu)建理論、自然保護(hù)區(qū)工程設(shè)計(jì)和自然保護(hù)區(qū)經(jīng)營管理理論與技術(shù)。主要涉及以下領(lǐng)域:自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理、自然資本評估與管理、生物多樣性保護(hù)與利用研究、瀕危野生動植物資源監(jiān)測理論與方法研究[3]。其中,在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理方面主要包括自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論與方法、自然保護(hù)區(qū)體系管理和單體自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理[3]。由此可以看出,自然保護(hù)區(qū)學(xué)出現(xiàn)伊始,自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)便是其重要的研究領(lǐng)域。
隨著國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重視程度的增加,以及全國野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的啟動,我國自然保護(hù)區(qū)的數(shù)量、面積不斷增加。自1956年我國建立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)以來,截至2011年,我國共建立自然保護(hù)區(qū)2 640處,面積約149.7萬km2,約占國土面積的14.93%,其中國家級自然保護(hù)區(qū)335處,面積93.1萬km2,約占陸地國土面積的9.28%。盡管自然保護(hù)區(qū)的個(gè)數(shù)、面積龐大,但是建設(shè)和管理的效果并不是很理想,因?yàn)樵诤荛L一段時(shí)間內(nèi),我國一直執(zhí)行搶救性保護(hù)的方針,一些自然保護(hù)區(qū)批建時(shí)僅是一紙空文,未開展詳細(xì)的資源調(diào)查,無管理機(jī)構(gòu)、無人員、無土地權(quán)屬,甚至連邊界范圍也未劃定[4]。如何合理規(guī)劃這些自然保護(hù)區(qū),充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,以促進(jìn)我國生物多樣性的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善,這不僅是當(dāng)前該領(lǐng)域研究者關(guān)心的問題,更是國家、社會、民眾關(guān)心的問題。
目前我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)事業(yè)進(jìn)入第5個(gè)歷史發(fā)展階段,即科學(xué)建設(shè)管理和集約化經(jīng)營階段,大規(guī)模的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、巨額經(jīng)費(fèi)的投入,以及眾多自然保護(hù)區(qū)實(shí)體的科學(xué)經(jīng)營管理,都急需科學(xué)理論與技術(shù)的支撐以及高層次的專業(yè)管理人才[3]。目前“自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”是北京林業(yè)大學(xué)野生動物與自然保護(hù)區(qū)管理專業(yè)本科生的主干專業(yè)課,也是體現(xiàn)北京林業(yè)大學(xué)林業(yè)院校特色的重要課程之一。由于沒有前人經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式等方面還需進(jìn)一步探索。
首先,根據(jù)前人對自然保護(hù)區(qū)學(xué)內(nèi)涵的闡釋和我國自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀,專業(yè)課教師對“自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”課程的內(nèi)容及結(jié)構(gòu)進(jìn)行了梳理、調(diào)整,形成“自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”的課程大綱。其次,學(xué)院教師征詢了自然保護(hù)區(qū)學(xué)領(lǐng)域?qū)<业囊庖姡稍兞俗匀槐Wo(hù)規(guī)劃方面的優(yōu)勢單位,走訪了自然保護(hù)區(qū)基層管理者,了解其對保護(hù)區(qū)規(guī)劃方面的需求之后確定了該課程的主要內(nèi)容:包括自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分,生物多樣性保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)、防火規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研宣教規(guī)劃設(shè)計(jì)、生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、生物資源可持續(xù)利用規(guī)劃設(shè)計(jì)、生物廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)以及設(shè)施標(biāo)識設(shè)計(jì)等。
自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分是本課程教學(xué)內(nèi)容的重要部分。1994年我國頒布了《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,要求自然保護(hù)區(qū)應(yīng)進(jìn)行功能區(qū)的劃分,可以劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。2006年我國發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》,2008年發(fā)布了林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃技術(shù)規(guī)程》,在這兩項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中都提出了自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行功能區(qū)劃分的具體要求。據(jù)此認(rèn)為,自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程中應(yīng)包括自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分,其主要內(nèi)容包括功能區(qū)劃分的目的、意義,功能區(qū)類型與作用,自然生態(tài)系統(tǒng)類和野生生物類自然保護(hù)區(qū)的功能區(qū)劃分原則、依據(jù)和方法。要求學(xué)生了解自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分的意義和作用,掌握自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分的原則、依據(jù)和方法,能夠?qū)σ粋€(gè)已進(jìn)行功能區(qū)劃分的自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行分析,做出功能區(qū)劃分是否合理的判斷,進(jìn)而提出合理的功能區(qū)劃分方案。
在劃定自然保護(hù)區(qū)各功能區(qū)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)是保護(hù)生物多樣性的重要手段和有效措施,也是工作人員開展保護(hù)工作的基礎(chǔ)。科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃對促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理具有著重要的作用。如天津八仙山國家級自然保護(hù)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作總結(jié)中提到“保護(hù)工程的建設(shè),使八仙山自然環(huán)境更加優(yōu)美,珍稀瀕危生物種群不斷恢復(fù)和壯大,植被覆蓋率不斷提高;使保護(hù)區(qū)的管理工作走向系統(tǒng)化、科學(xué)化、法制化的管理軌道。”然而,不同類型的保護(hù)區(qū),不同保護(hù)對象的保護(hù)工程設(shè)施及保護(hù)措施必然不同,如何根據(jù)保護(hù)區(qū)的類型、面積大小和保護(hù)對象的數(shù)量、分布來設(shè)置保護(hù)工程設(shè)施和保護(hù)措施是保護(hù)規(guī)劃的重要內(nèi)容?!白匀槐Wo(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”課程應(yīng)包括生物多樣性保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容,具體應(yīng)包括保護(hù)對象的確定與分析、保護(hù)工程中基礎(chǔ)設(shè)施的布局與設(shè)計(jì)、保護(hù)措施規(guī)劃等。目的是使學(xué)生能了解保護(hù)工程設(shè)置的必要性,能夠合理地確定保護(hù)工程的類型、數(shù)量、位置等基本要求,能夠?qū)ΡWo(hù)工程的結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)格等提出設(shè)計(jì)方案。
火災(zāi)對于自然保護(hù)區(qū)來講,尤其是森林類型的自然保護(hù)區(qū),它的危害有時(shí)甚至是毀滅性的?;馂?zāi)燃燒3要素是:可燃物、氧氣、火源,三者缺一不可?;鹪词腔馂?zāi)發(fā)生的主要因素,火源可分為自然火源和人為火源。據(jù)統(tǒng)計(jì),20年來,在長白山國家級自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的42起火災(zāi)中,41起是人為火源引起的[5]。防火規(guī)劃與設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括自然保護(hù)區(qū)可燃物的評價(jià),火源的調(diào)查與分析,防火基礎(chǔ)設(shè)施的選址與設(shè)計(jì),防火通訊設(shè)施的布置,其他防火措施的規(guī)劃等。要求學(xué)生能夠?qū)ψ匀槐Wo(hù)區(qū)內(nèi)的火源及火險(xiǎn)發(fā)生情況進(jìn)行初步評價(jià),能夠科學(xué)合理地提出防火塔、防火道、隔離墻等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)立的位置、防火能力等方面的規(guī)劃方案。
宣傳與教育是自然保護(hù)區(qū)所發(fā)揮的又一個(gè)重要作用,是自然保護(hù)事業(yè)中極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),也是衡量一個(gè)國家科學(xué)文化水平的重要標(biāo)志之一[6]。宣傳什么內(nèi)容,用什么形式以及對誰進(jìn)行宣傳教育是自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行宣傳與教育規(guī)劃的重要內(nèi)容。學(xué)生應(yīng)該能夠根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)對象和資源狀況確定宣傳教育項(xiàng)目的類型與開展方式,提出宣教設(shè)施,如宣教館、展覽館、博物館等設(shè)施的布局方案等。
生態(tài)旅游是自然保護(hù)區(qū)資源可持續(xù)利用的一種有效方式[7]。在生態(tài)旅游的開展過程中,旅游者獲得了學(xué)習(xí)知識和了解自然的機(jī)會,同時(shí)也給保護(hù)區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)收益,并由此帶動當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。我國自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展,目前總體上仍處于初期階段,從規(guī)劃、建設(shè)到管理尚未形成一攬子體系,特別是在管理上仍在沿用一般旅游景區(qū)接待大眾旅游的落后方式,缺乏可持續(xù)發(fā)展的理念,給自然保護(hù)區(qū)的管理帶來很多負(fù)面影響[7]。自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容包括旅游資源調(diào)查與評價(jià),旅游項(xiàng)目(景點(diǎn))的規(guī)劃與設(shè)計(jì),旅游基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則、方法以及環(huán)境承載力的評估原則和方法等。要求學(xué)生了解自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的基本概念,掌握自然旅游資源的評價(jià)方法,能夠?qū)ψ匀槐Wo(hù)區(qū)的生態(tài)旅游進(jìn)行再規(guī)劃,對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的功能、位置、風(fēng)格等提出合理的規(guī)劃方案,能夠?qū)ψ匀槐Wo(hù)區(qū)的生態(tài)旅游活動做出承載力評價(jià)。
自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)生物多樣性的主要形式,在有效地保護(hù)生物多樣性資源的同時(shí),合理合法利用保護(hù)區(qū)的資源是實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的途徑[8]。對于自然保護(hù)區(qū)來講,合理利用自然資源既可以解決經(jīng)費(fèi)短缺的問題,又可以緩解保護(hù)區(qū)與周邊社區(qū)的矛盾,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但如果是無節(jié)制的資源開發(fā),不僅破壞了保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和自然資源,還導(dǎo)致了保護(hù)區(qū)周圍社區(qū)資源的盲目開發(fā)或過度利用,甚至導(dǎo)致對自然保護(hù)區(qū)資源的蠶食[9]。資源可持續(xù)利用規(guī)劃的教學(xué)內(nèi)容包括非消費(fèi)性資源的利用規(guī)劃、消費(fèi)性資源的利用規(guī)劃、可持續(xù)利用工程基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,要求學(xué)生了解自然資源的價(jià)值,掌握自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源的構(gòu)成,能夠提出自然資源可持續(xù)利用的規(guī)劃方案。
自然保護(hù)區(qū)一般劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),但由于道路、村莊、農(nóng)田、水渠等人工構(gòu)筑物的分割,很多自然保護(hù)區(qū)有2個(gè)或2個(gè)以上的核心區(qū),野生動物的遷移受到嚴(yán)重影響[10]。2008年我國發(fā)布了林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃技術(shù)規(guī)程》,其中明確規(guī)定要根據(jù)主要保護(hù)對象的種類、數(shù)量、分布和遷移或洄游規(guī)律以及生境需求,確定生物廊道的空間位置、數(shù)量、長度、寬度和高度。2012年我國又發(fā)布了《陸生野生動物廊道設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》,專門提出了針對野生動物的生物廊道設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程。因此自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程應(yīng)包括生物廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容,具體應(yīng)包括生物廊道的類型、路徑選擇與確定方法、生物廊道的寬度問題與連接方式、廊道的組分等,要求學(xué)生了解建立生物廊道的目的和作用,掌握廊道設(shè)計(jì)的基本原則,能夠因地制宜地提出生物廊道的設(shè)計(jì)方案。
由于經(jīng)濟(jì)水平、文化水平和認(rèn)識水平等方面的差異,我國不同地區(qū)、不同自然保護(hù)區(qū)的各種設(shè)施標(biāo)識混亂、中英文語言錯(cuò)誤,給管理帶來不便,給周邊群眾造成混亂,給來訪者造成歧義。保護(hù)設(shè)施和旅游設(shè)施等建設(shè)不當(dāng),給自然景觀造成破壞。2011年我國發(fā)布了林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《自然保護(hù)區(qū)設(shè)施標(biāo)識》,規(guī)定了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)管理、科研監(jiān)測、宣傳教育和生態(tài)旅游設(shè)施標(biāo)識的文字、圖案、材質(zhì)和尺寸等內(nèi)容。對于“自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”課程來講,應(yīng)將其作為知識性的東西傳授給學(xué)生,要求學(xué)生掌握標(biāo)識設(shè)計(jì)的基本原則;同時(shí)能夠熟練使用一些設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)界碑、界樁、旅游指示牌等各類標(biāo)識的設(shè)計(jì),使標(biāo)識的規(guī)格、材質(zhì)和樣式等不僅適用而且美觀。
“自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”是北京林業(yè)大學(xué)野生動物與自然保護(hù)區(qū)專業(yè)本科生的專業(yè)必修課。目的是想通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生了解國內(nèi)外自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢;掌握自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原理和方法,能夠運(yùn)用本課程的知識和技能對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
“自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,其教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)包括:課堂講授、課堂討論、講座、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)。課程教學(xué)設(shè)計(jì)48學(xué)時(shí),教學(xué)實(shí)習(xí)1周。課程教學(xué)包括課堂講授24學(xué)時(shí)、課堂討論2學(xué)時(shí)、講座2學(xué)時(shí)、實(shí)驗(yàn)20學(xué)時(shí)。
課堂講授是教學(xué)的重要形式,以教師講授為主,應(yīng)講清楚概念、原理及其背景。多媒體教學(xué)是現(xiàn)代化教學(xué)的重要手段,課堂講授時(shí)盡可能用多媒體教學(xué),通過制作實(shí)物模型、計(jì)算機(jī)電子模型、實(shí)地照片,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的“實(shí)踐化”,把自然保護(hù)區(qū)“搬到”教室,“搬上”講臺,使學(xué)生能夠有身臨其境的感覺。
實(shí)驗(yàn)課是課堂教學(xué)的補(bǔ)充,實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程直觀、明了、生動,易引起學(xué)生的興趣,使學(xué)生主動學(xué)習(xí),達(dá)到學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容加深理解的目的。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括對給定自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行功能區(qū)劃分,保護(hù)規(guī)劃、防火工程規(guī)劃、生態(tài)旅游規(guī)劃等內(nèi)容的規(guī)劃與設(shè)計(jì)等。實(shí)驗(yàn)采用啟發(fā)式引導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生自行規(guī)劃,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和動手能力。
對于目前尚有不同觀點(diǎn)或不確定的規(guī)劃問題,如自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分的類型、自然保護(hù)區(qū)最小面積的確定等,教師可以采用課堂討論的形式進(jìn)行教學(xué),首先讓學(xué)生在課下查閱資料,形成個(gè)人的觀點(diǎn),然后課堂上分組討論,形成小組觀點(diǎn),最后在課堂上闡述。通過討論可以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性,使學(xué)生認(rèn)識和了解當(dāng)前自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論和方法以及研究的難點(diǎn)問題。
講座則是聘請規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人就他們的規(guī)劃工作情況給學(xué)生進(jìn)行匯報(bào)展示,講座內(nèi)容以他們最近做的自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃為案例,讓學(xué)生了解規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在實(shí)際生產(chǎn)過程中是如何操作的,使課程的學(xué)習(xí)更加貼近生產(chǎn)實(shí)際,增加專業(yè)知識面,開闊眼界。講座后增設(shè)討論和提問,以期在講座—提問—討論過程中,體現(xiàn)知識的應(yīng)用。
實(shí)習(xí)是要學(xué)生把學(xué)到的理論知識拿到實(shí)際工作中去應(yīng)用和檢驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。實(shí)習(xí)是本課程教學(xué)的重要手段,學(xué)生在掌握理論、方法的前提下,對現(xiàn)有保護(hù)區(qū)進(jìn)行“再規(guī)劃”“再設(shè)計(jì)”,然后對個(gè)人的成果(自然保護(hù)區(qū)再規(guī)劃方案)進(jìn)行分組交流,以組為單位提出“規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案”,最后通過組間評價(jià),得出最佳規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。實(shí)習(xí)可以使理論知識得到升華。
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