老齡化背景下農(nóng)村體育發(fā)展的思考

李玉周 王 蕊

(河南師范大學(xué)體育學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453007)

人口老齡化給國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化帶來一系列嚴(yán)重問題，諸如老年人的經(jīng)濟(jì)保障問題、健康問題、娛樂問題和社會(huì)參與及社會(huì)融合問題等。2012年全國(guó)老齡工作會(huì)議指出要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展〔1〕。“十八大”報(bào)告中明確指出：健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求；要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主，以農(nóng)村為重點(diǎn)，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；促進(jìn)人民身心健康，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)〔2〕。

1 中國(guó)農(nóng)村人口老齡化及農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀

1.1中國(guó)農(nóng)村人口老齡化迅速 1982～2004年中國(guó)老年人口年均增長(zhǎng)速度為2.85%(302萬/年)，2001～2020年中國(guó)老齡人口年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.28%(596萬人/年)，據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年和2050年，我國(guó)65歲以上的人口的比重將達(dá)到15.5%和24%。中國(guó)人口與發(fā)展研究中心課題組〔3〕研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)出明顯城鄉(xiāng)差異，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，農(nóng)村勞動(dòng)力大量剩余，經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致大量農(nóng)村年輕人走向城市,農(nóng)村“空巢化”趨勢(shì)明顯，近年來約2.3億農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工，2007年農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24%，2020年將比城鎮(zhèn)高5%，60歲以上老年人口提前突破20%，2030年老齡化速度達(dá)最高時(shí)，農(nóng)村和城鎮(zhèn)老齡化程度分別為29%、22%，農(nóng)村人口老齡化程度比城市高出7%，農(nóng)村率先進(jìn)入重度人口老齡化平臺(tái)期，成為人口老齡化沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)〔3〕。

1.2農(nóng)村居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀 在農(nóng)村，受思想意識(shí)、價(jià)值觀、道德觀、風(fēng)俗習(xí)慣及教育水平等諸多因素的影響，文化素質(zhì)相對(duì)較低，“日出而作，日落而息”是農(nóng)村居民的生活習(xí)慣，缺乏“體育意識(shí)”和“健康意識(shí)”，認(rèn)為“勞動(dòng)可以代替體育”、“勞動(dòng)即是體育”，這些思想已成為農(nóng)村體育健康發(fā)展的重要阻礙因素之一。夏冬等〔4〕調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)民認(rèn)為勞動(dòng)可以代替體育鍛煉的仍然很多。郭敏剛等〔5〕研究指出：農(nóng)村體育的輿論環(huán)境較差，對(duì)參加體育活動(dòng)的人甚至加以諷刺挖苦，加上自身體育鍛煉意識(shí)的薄弱性，通常會(huì)阻礙人們參與體育活動(dòng)的積極性。何世權(quán)〔6〕指出農(nóng)村體育的發(fā)展首先要提高農(nóng)村居民的體育鍛煉熱情，認(rèn)為農(nóng)村體育參與的人數(shù)不多，主要原因是農(nóng)村居民的體育鍛煉意識(shí)不強(qiáng)。馬宏偉〔7〕對(duì)中部6省60～74歲的農(nóng)村老年群體的健康及體育需求進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域農(nóng)村老年人體育鍛煉意識(shí)較弱、需求不高、生活方式不合理、慢性疾病高發(fā)、身心疲勞。

2001年《中國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果公報(bào)》指出：農(nóng)民是“體育人口”比例最低的人群；2005年第2次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明農(nóng)民體質(zhì)不合格率是市民的1.97倍；2007 年《中國(guó)城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報(bào)》指出：農(nóng)民的體育觀念和體育認(rèn)知低下，59.5%的農(nóng)民有余閑時(shí)間，但閑暇活動(dòng)為看電視、打牌、聊天，59.9%的農(nóng)民一年無體育活動(dòng)，全國(guó)經(jīng)常鍛煉的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民分別為13.1%和4.1%,城鄉(xiāng)差異較大，且隨年齡的增長(zhǎng)而增加〔8〕。

1.3農(nóng)村體育設(shè)施現(xiàn)狀 體育場(chǎng)館資源是體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障，其開發(fā)利用已成為實(shí)施全民健身計(jì)劃的關(guān)鍵因素。農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施是農(nóng)村健身文化形成的條件和載體，但現(xiàn)實(shí)狀況是我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)文體設(shè)施貧乏，農(nóng)村文體事業(yè)發(fā)展滯后導(dǎo)致了農(nóng)村健身文化的沒落和低俗文化的肆虐。根據(jù)第5次全國(guó)體育場(chǎng)地普查的統(tǒng)計(jì),截止到2003年底,我國(guó)擁有各類體育場(chǎng)地850 080個(gè)，但占全國(guó)總?cè)丝谝话氲逆?zhèn)(鄉(xiāng))村人口，擁有體育場(chǎng)館69 537個(gè)，僅占總數(shù)的8.18%〔8〕。農(nóng)村的公共體育場(chǎng)地設(shè)施奇缺，中西部地區(qū)2/3的村莊甚至是空白，僅有8.6%的農(nóng)村居民在體育場(chǎng)地上運(yùn)動(dòng)；農(nóng)村體育的組織率和指導(dǎo)率很低，參與過有組織體育活動(dòng)的農(nóng)村居民只占12.1%〔9〕。農(nóng)村體育發(fā)展水平與縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的行政區(qū)劃層次呈正相關(guān)，越到基層體育資源越少、體育發(fā)展水平越低，總之農(nóng)民體育發(fā)展總體比較落后〔9〕。

我國(guó)體育場(chǎng)館短缺，而各級(jí)學(xué)校體育設(shè)施卻大多沒有得到充分利用。從社會(huì)和自身兩方面而言，各級(jí)學(xué)校體育場(chǎng)館都有必要向社會(huì)開放，對(duì)緩解全民健身場(chǎng)地的不足，促進(jìn)體育自身發(fā)展及拓寬教育功能等有著多方面的重要意義。諸如河南省有標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地25 554個(gè)，主要分布于高等院校與中小學(xué)校園(70.6%)，不開放的標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地為19 073個(gè)，主要集中于高等學(xué)校與中小學(xué)。夏冬等〔4〕等研究發(fā)現(xiàn)：我國(guó)農(nóng)村居民體育需求發(fā)生了改變，要求農(nóng)村體育開展應(yīng)建立與鄉(xiāng)村相配套的體育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施和器材。國(guó)家體育總局2011年發(fā)布體育“十二五”規(guī)劃〔10〕指出：“十二五”期間，廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求和社會(huì)體育資源相對(duì)不足之間的矛盾，仍然是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾。特別是在群眾體育領(lǐng)域，政府提供的公共體育服務(wù)不足，體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、組織體系建立、科學(xué)健身指導(dǎo)等諸多方面與廣大人民群眾的需求存在較大差距，已經(jīng)成為我國(guó)在建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)過程中的基礎(chǔ)性薄弱環(huán)節(jié)?？上驳氖?，至2011年底，已建成“農(nóng)民體育健身工程”23萬個(gè)，全國(guó)1/3的行政村擁有公共體育場(chǎng)地，“全民健身路徑”、“全民健身活動(dòng)中心”、體育公園、體育健身廣場(chǎng)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健身步道等都有快速發(fā)展，農(nóng)民體育健身工程實(shí)施力度的加大,必將為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)〔11〕。

1.4體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀 馬永明〔12〕對(duì)江蘇阜寧縣農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員無社會(huì)體育指導(dǎo)行為的占56.2%，每年指導(dǎo)24次以上的占1.4%(3人)，每年指導(dǎo)6 次以下的占19.8%。到2007年底，河南省社會(huì)體育指導(dǎo)員共計(jì)培訓(xùn)初級(jí)25屆，中級(jí)3屆，共培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員47 291人，發(fā)展35 763人，培訓(xùn)對(duì)象主要集中于城市，取得證書的社會(huì)體育指導(dǎo)員中真正從業(yè)的較少，來自于農(nóng)村的體育指導(dǎo)員更少。姚磊等〔13〕調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民對(duì)體育健身指導(dǎo)滿意度為20.2%，農(nóng)村居民在了解本地區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員情況時(shí)，回答“沒有”和“不清楚”的比例為96.3%，平均8 765名農(nóng)村居民擁有1名社會(huì)體育指導(dǎo)員，顯然不能滿足當(dāng)前農(nóng)村體育文化服務(wù)的需求。體育“十二五”規(guī)劃〔10〕指出：“十二五”期間，獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人數(shù)將達(dá)到100萬人以上，獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)資格證書的人數(shù)達(dá)到10萬人以上，廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育科技工作者、體育教師和社會(huì)熱心人士從事義務(wù)健身輔導(dǎo)，普遍開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。

當(dāng)下農(nóng)村體育文化服務(wù)的科學(xué)健身指導(dǎo)力量非常薄弱，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、住所的分散性和傳統(tǒng)思維的禁錮性〔13〕，農(nóng)村缺乏體育文化的根基和氛圍，體育比賽和文體活動(dòng)很難開展起來。目前我國(guó)農(nóng)村有數(shù)量龐大的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，但真正參與農(nóng)村體育指導(dǎo)的從業(yè)人員數(shù)量卻很少，年平均指導(dǎo)次數(shù)整體較低，受到從業(yè)人員數(shù)量的限制，社會(huì)體育指導(dǎo)員的實(shí)際功能未能充分發(fā)揮〔14〕。僅僅增加體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的數(shù)量而不重視其從業(yè)的質(zhì)量不能有效解決農(nóng)村體育缺乏科學(xué)指導(dǎo)的實(shí)際現(xiàn)狀，合理解決農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的待遇問題是長(zhǎng)久工作的關(guān)鍵，只有這樣,才能徹底解決農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量和質(zhì)量嚴(yán)重不足的問題。

2 農(nóng)村體育發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2.1“十八大”后農(nóng)村體育在老齡化進(jìn)程中價(jià)值和作用的重新審視 “十八大”在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中明確指出：以農(nóng)村為重點(diǎn)，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；促進(jìn)人民身心健康積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)〔2〕。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是農(nóng)村體育發(fā)展的基本前提，國(guó)家的重視和政策支持是農(nóng)村體育發(fā)展的必要保證。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、生活水平低是制約我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的根本性因素，發(fā)展農(nóng)村體育首先要提高農(nóng)村居民的收入水平?！笆舜蟆眻?bào)告中明確提出確保2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；同時(shí)指出堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)?！笆舜蟆眲倓傞]幕，國(guó)務(wù)院就于2012年11月17日正式批復(fù)了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》〔15〕，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)共5省30個(gè)省轄市和3個(gè)縣(區(qū))，2011年末總?cè)丝?.79億，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在滿足物質(zhì)需要的同時(shí)，必將激發(fā)農(nóng)村居民對(duì)身心健康的需求，也必將大大改善農(nóng)村體育的發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村體育提供良好的發(fā)展機(jī)遇。

農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)與健康觀念是農(nóng)村體育發(fā)展的內(nèi)在因素。農(nóng)村居民生活方式表現(xiàn)出鄉(xiāng)土氣息濃、生活范圍窄、閑暇時(shí)間少、感情色彩重、節(jié)儉意識(shí)強(qiáng)和同質(zhì)程度高的傳統(tǒng)痕跡，但農(nóng)村居民返鄉(xiāng)潮的出現(xiàn)帶動(dòng)了家庭生活方式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民工在農(nóng)村體育活動(dòng)中宣傳、擴(kuò)散和示范作用，特別注重發(fā)揮回流農(nóng)民工的體育骨干和農(nóng)村體育市場(chǎng)的開發(fā)作用。呂樹庭等〔16〕提出了以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展是農(nóng)村體育發(fā)展突破口的需要、城市化的需要和小城鎮(zhèn)中介地位優(yōu)勢(shì)的需要?！笆舜蟆眻?bào)告〔2〕指出：要加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)體育健身工程一體化，可以加快城市體育向農(nóng)村輻射，農(nóng)村居民生活方式在新舊生活方式和習(xí)慣的碰撞和變遷中孕育著農(nóng)村體育的成長(zhǎng)。

2.2“十一五”期間群眾體育蓬勃發(fā)展和“十二五”體育目標(biāo)的明確定位 “十一五”期間，各類體育場(chǎng)館已超過100萬個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員超過65萬人。體育“十二五”規(guī)劃〔10〕指出：廣大人民群眾對(duì)體育的需求更加強(qiáng)烈，體育已經(jīng)成為廣大人民群眾日常生活的重要組成部分，因此“十二五”時(shí)期體育事業(yè)的發(fā)展以滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求為宗旨，以建立符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的公共體育服務(wù)體系為重點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期群眾體育的發(fā)展目標(biāo)是：建立以全民健身設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、健身指導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估等為主要內(nèi)容的全民健身公共服務(wù)體系，通過實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”、“雪炭工程”、“全民健身路徑工程”，支持建設(shè)“全民健身活動(dòng)中心”、“全民健身戶外活動(dòng)基地”和社區(qū)多功能全民健身設(shè)施。市(地)、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)普遍建有全民健身設(shè)施。50%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)建有便捷、實(shí)用的全民健身設(shè)施，進(jìn)一步推動(dòng)體育場(chǎng)館向公眾開放〔10〕。社會(huì)轉(zhuǎn)型條件下農(nóng)村體育發(fā)展具有民俗性、季節(jié)性、娛樂性、分散性等特點(diǎn)，尤其具有滯后性。

3 老齡化背景下農(nóng)村體育發(fā)展戰(zhàn)略

3.1健康老齡化是社會(huì)發(fā)展需求和必然 研究認(rèn)為〔3〕我國(guó)人口平均預(yù)期壽命73歲，健康預(yù)期壽命僅為64歲，占預(yù)期壽命70%。應(yīng)對(duì)人口老齡化必須提高老年人口的健康預(yù)期壽命，通過年輕時(shí)的健康積累，大大減少老年帶病期，提高老齡人的生活質(zhì)量，減輕社會(huì)養(yǎng)老醫(yī)療負(fù)擔(dān)，健康老齡化是投入產(chǎn)出效益極高的戰(zhàn)略。老齡人口有醫(yī)療護(hù)理、飲食供應(yīng)、居住交通、體育健身等社會(huì)服務(wù)需求，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)滯后，在數(shù)量上，養(yǎng)老護(hù)工和護(hù)理員嚴(yán)重缺乏，在質(zhì)量上，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏。農(nóng)民的身體素質(zhì)不高，但慢性病發(fā)病率高是目前農(nóng)村老齡化的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，科學(xué)開展農(nóng)村體育活動(dòng)，可直接起到增強(qiáng)農(nóng)民身心健康的作用,是從事農(nóng)業(yè)勞作的體力勞動(dòng)所不能替代的，是健康老齡化發(fā)展的必然途徑。

健康老齡化可以更好地解決老年人口問題，把體育作為保持或促進(jìn)健康的最佳手段得到了很多專家學(xué)者的認(rèn)可和研究。通過體育活動(dòng)促進(jìn)老年人身體健康、預(yù)防疾病、增進(jìn)人際交往、愉悅心理，讓越來越多進(jìn)入老齡化的農(nóng)村居民能夠享有健康的生命質(zhì)量和良好的生活質(zhì)量，倡導(dǎo)農(nóng)村居民科學(xué)運(yùn)動(dòng)與健康人生，鼓勵(lì)“健康儲(chǔ)蓄”，可逐步形成老年人口“健康老齡化”格局，促進(jìn)農(nóng)村老年人完成老齡化-積極老齡化-健康老齡化的轉(zhuǎn)變，為全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化提供持續(xù)動(dòng)力。通過體育促進(jìn)建立健康、科學(xué)、文明的生活方式，將充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化中的作用和功能，讓體育成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳播者和創(chuàng)造者，成為時(shí)代精神的倡導(dǎo)者和先行者。

3.2保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)體育文化，培養(yǎng)良好的健身習(xí)慣 在解決健身場(chǎng)地缺乏問題時(shí)，要更新傳統(tǒng)的先城后鄉(xiāng)、集中投入的體育資源配置觀念。為了有效緩解農(nóng)村體育資源匱乏的現(xiàn)狀，應(yīng)注重利用農(nóng)村學(xué)校體育資源，構(gòu)建農(nóng)村學(xué)校、社區(qū)和家庭一體化發(fā)展模式；同時(shí)要注重收集、整理農(nóng)村傳統(tǒng)的民俗體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，加以保護(hù)和傳承，充分利用農(nóng)村文化習(xí)俗與體育活動(dòng)融匯貫通的傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村體育文化建設(shè)，在不需要更多健身場(chǎng)所的情況下，根據(jù)實(shí)際情況積極開展適合老齡人參與的體育活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民消極的傳統(tǒng)習(xí)俗，強(qiáng)化科學(xué)健身和積極休閑意識(shí)。通過農(nóng)村體育軟、硬件條件的加強(qiáng)，吸引有余暇時(shí)間的農(nóng)村居民更多參與到運(yùn)動(dòng)中來，逐步培養(yǎng)農(nóng)村居民良好的健身意識(shí)，促進(jìn)健康老齡化和積極老齡化。

3.3重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)老年人健身活動(dòng)的開展，加強(qiáng)健康狀況的測(cè)評(píng) 我國(guó)農(nóng)村體育內(nèi)容形式、服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)現(xiàn)階段應(yīng)以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，在活動(dòng)內(nèi)容上要以農(nóng)村居民喜愛、開展較普遍的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或民間體育活動(dòng)為主〔16〕。應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育發(fā)展為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)村體育的整體進(jìn)步。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育在農(nóng)村體育發(fā)展中的示范作用，而且要使其成為周邊村落體育的組織中心、活動(dòng)中心和培訓(xùn)中心，發(fā)揮放射功能和延伸效益，率領(lǐng)村落體育共同發(fā)展〔17〕。同時(shí)加強(qiáng)科學(xué)健身知識(shí)的普及、咨詢及科研成果轉(zhuǎn)化，把農(nóng)村居民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)作為重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，滿足農(nóng)村老年人居民日益增長(zhǎng)的體育鍛煉和科學(xué)建設(shè)需求，推進(jìn)農(nóng)村體育服務(wù)的科學(xué)化。

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