淺談抗洪搶險(xiǎn)中的衛(wèi)勤保障

王志國(guó)，程 鍇，王 飛

淺談抗洪搶險(xiǎn)中的衛(wèi)勤保障

王志國(guó)，程 鍇，王 飛

抗洪搶險(xiǎn)；衛(wèi)勤保障

2013年8—9月，黑龍江省大部分地區(qū)持續(xù)普降暴雨，松花江、黑龍江等流域汛情嚴(yán)峻，特別是同江至撫遠(yuǎn)一線遭受了自1984年以來最嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。我院臨危受命，迅即抽組醫(yī)療隊(duì)，奔赴抗洪前線，歷時(shí)24天，圓滿完成了抗洪搶險(xiǎn)衛(wèi)勤保障任務(wù)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為，要遂行好抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，必須著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

1 科學(xué)順暢的組織指揮是關(guān)鍵，需要上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

此次抗洪搶險(xiǎn)衛(wèi)勤保障，任務(wù)急、變化快，保障力量要做到靈活應(yīng)對(duì)、快速部署，必須有靈活機(jī)動(dòng)、科學(xué)順暢的組織指揮來保證。醫(yī)院通過爭(zhēng)取上級(jí)科學(xué)有效的大力指導(dǎo)和自身積極不懈的組織謀劃，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力共管的良好組織指揮局面。

1.1 爭(zhēng)取上級(jí)傾心指導(dǎo) 自醫(yī)院接到抗洪部隊(duì)衛(wèi)勤支援請(qǐng)求后，醫(yī)院迅速將情況上報(bào)分部，對(duì)于保障力量的規(guī)模和編成提出自身的建議，引起上級(jí)高度關(guān)注，得到大力支持，先后派出相關(guān)人員組成的分部前指，深入一線指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)全面工作，為醫(yī)療隊(duì)整個(gè)行動(dòng)提供了科學(xué)的指揮遵循。

1.2 醫(yī)院主官靠前指揮 醫(yī)療隊(duì)實(shí)施衛(wèi)勤保障行動(dòng)過程中，兩位主官靠前指揮，輪流深入到抗洪一線，調(diào)查掌握抗洪形勢(shì)和保障需求情況，形成了“一名主官在前指揮，一名主官在后組織”的良好指揮格局，確保整個(gè)行動(dòng)過程中指揮順暢高效、組織及時(shí)得力。

1.3 主管領(lǐng)導(dǎo)躬身實(shí)踐 醫(yī)院先后派出的2支醫(yī)療隊(duì)分別由副院長(zhǎng)和政治處主任2名常委擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，跟隨醫(yī)療隊(duì)?wèi)?zhàn)斗保障在抗洪保障第一線，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使各級(jí)指揮命令與保障任務(wù)得到有效快速的執(zhí)行和落實(shí)。

2 高度統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，需要政治先行、強(qiáng)化教育

行動(dòng)步調(diào)一致源于思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一，醫(yī)院十分注重發(fā)揮政治工作的服務(wù)保障作用，通過采取臨戰(zhàn)教育、健全組織、宣傳鼓動(dòng)等舉措，保證了醫(yī)療隊(duì)每位隊(duì)員在行動(dòng)過程中士氣高昂。

2.1 開展臨戰(zhàn)教育 教育全院認(rèn)清形勢(shì)，聞戰(zhàn)則喜，站在“姓軍為兵、姓軍為戰(zhàn)”的高度，把抗洪保障作為當(dāng)前醫(yī)院最重要的政治任務(wù)。向全院下發(fā)停止休假和召回休假人員做好抗洪準(zhǔn)備的通知，召回8名休假人員確保人員全部在位，遇有情況迅速出動(dòng)。除醫(yī)療隊(duì)員外，還有12名同志向醫(yī)院黨委遞交請(qǐng)戰(zhàn)書，全院人員抗洪熱情高漲?？购槠陂g，各黨支部先后4次進(jìn)行集中教育，9次臨時(shí)動(dòng)員，保證了人員思想統(tǒng)一。

2.2 健全黨團(tuán)組織 建立了抗洪醫(yī)療隊(duì)黨支部，劃分2個(gè)黨小組，健全委員會(huì)，明確任務(wù)職責(zé)和分工，先后6次召開支部會(huì)議，研究傷員救治、物資籌措和宣傳報(bào)道等工作，使整個(gè)抗洪衛(wèi)勤保障工作始終在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下，達(dá)到步調(diào)一致，行動(dòng)統(tǒng)一。

2.3 進(jìn)行宣傳鼓動(dòng) 醫(yī)療隊(duì)員中，大部分同志上有老、下有小，有的孩子還不滿一歲，有的妻兒來隊(duì)不能在身邊陪伴，有的兒子生病無法悉心照料，還有的表兄罹難不能給予親屬安慰。為使大家安心工作，醫(yī)院先后2次通過不同方式走訪慰問18名抗洪醫(yī)療隊(duì)員家庭，及時(shí)了解情況，幫助解決實(shí)際困難。軍地協(xié)作解決1名抗洪醫(yī)療隊(duì)員家庭涉法問題，使前線的同志無后顧之憂。同時(shí)，醫(yī)療隊(duì)還積極做好抗洪宣傳報(bào)道工作，創(chuàng)作了10首保障詩詞，制作醫(yī)療隊(duì)隊(duì)旗、條幅20余條，先后在《解放軍報(bào)》《新華每日電訊》等各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)投稿96篇，展現(xiàn)了醫(yī)療隊(duì)良好形象。

3 扎實(shí)的戰(zhàn)備訓(xùn)練是前提，需要求真務(wù)實(shí)、常抓不懈

平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血。同比衛(wèi)勤保障上，就是平時(shí)要認(rèn)真打好訓(xùn)練基礎(chǔ)，遇有任務(wù)才能拉得出、救得下。醫(yī)院主要是抓住平時(shí)、臨戰(zhàn)、戰(zhàn)中3個(gè)訓(xùn)練重點(diǎn)時(shí)節(jié)。

3.1 平時(shí)訓(xùn)練全面抓 醫(yī)院新一屆黨委班子成立以來，嚴(yán)格遵照上級(jí)指示，堅(jiān)持按綱施訓(xùn)，按照“基礎(chǔ)訓(xùn)練持續(xù)抓、專業(yè)技能深入抓、綜合演練重點(diǎn)抓”的工作思路，從難從嚴(yán)狠抓各項(xiàng)訓(xùn)練課目落實(shí)。從此次保障實(shí)踐看，平時(shí)的嚴(yán)格訓(xùn)練落實(shí)是遂行保障任務(wù)的基礎(chǔ)。

3.2 臨戰(zhàn)訓(xùn)練重點(diǎn)抓 著眼任務(wù)實(shí)際，借鑒以往抗洪保障經(jīng)驗(yàn)，區(qū)分重點(diǎn)課目，進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。在理論知識(shí)學(xué)習(xí)上，復(fù)習(xí)《戰(zhàn)傷救治規(guī)則》，學(xué)習(xí)外科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、皮膚科和傳染科救治理論等；在急救技術(shù)上，除強(qiáng)化包扎、固定、搬運(yùn)、止血、通氣等現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)訓(xùn)練外，還利用運(yùn)輸車慢速行駛，模擬直升機(jī)懸停，反復(fù)訓(xùn)練傷病員搬運(yùn)和動(dòng)中施救技術(shù)；在危重?fù)尵壬?，重點(diǎn)培訓(xùn)淹溺傷員救治、抗休克救治等。

3.3 戰(zhàn)中訓(xùn)練針對(duì)抓 在實(shí)施保障過程中，針對(duì)抗洪環(huán)境下易出現(xiàn)的足癬、股癬、痔瘡、口瘡等疾病特點(diǎn)，先由后方醫(yī)院相關(guān)專家編寫訓(xùn)練指導(dǎo)手冊(cè)，而后組織前方醫(yī)療隊(duì)員利用晚上休息時(shí)間組織針對(duì)性學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，取得較好的效果。

4 運(yùn)用衛(wèi)勤法則是核心，需要因地制宜、靈活運(yùn)用

醫(yī)療隊(duì)堅(jiān)持“分級(jí)救治、全面保障”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確把握任務(wù)特點(diǎn)，不同階段注重不同的保障重點(diǎn)，建立了“以一線巡診與設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)相結(jié)合保障，以開設(shè)兩支野戰(zhàn)醫(yī)療所收治傷病員實(shí)施早期治療為依托，以醫(yī)院前接后送救治急危重癥患者為支撐”的3級(jí)救治階梯，不分晝夜地對(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)的所有軍兵種、警種部隊(duì)開展醫(yī)療服務(wù)，取得較好的保障效果。

4.1 抗洪初始，以一線救治為主 抗洪初始階段，一方面，醫(yī)療隊(duì)員不辭辛苦，冒著隨時(shí)可能潰壩的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持到大堤一線巡診救治，通過乘車機(jī)動(dòng)、民船航渡、徒步行軍等各種方式長(zhǎng)途跋涉，走訪大壩上每一支部隊(duì)，診治每一名身感不適的官兵。另一方面，根據(jù)大部分傷病員留守駐地的實(shí)際，利用夜間將巡診地點(diǎn)延伸到部隊(duì)駐地，從而確保巡診不落一人、救治不留盲點(diǎn)。因堅(jiān)持貼近一線服務(wù)保障，醫(yī)療隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功救治了1名休克暈厥的武警戰(zhàn)士，贏得部隊(duì)官兵由衷贊譽(yù)。

4.2 抗洪中期，以二級(jí)救治為主 隨著抗洪救災(zāi)工作向前推進(jìn)，病情相對(duì)嚴(yán)重的病號(hào)不斷增多，醫(yī)療隊(duì)采取了“緊急救治、定點(diǎn)醫(yī)療、巡回診治”的模式，除在抗洪一線依托急救車展開緊急救治和進(jìn)行巡診外，重點(diǎn)在醫(yī)療隊(duì)駐地開設(shè)兩個(gè)野戰(zhàn)醫(yī)療所實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療保障，執(zhí)行二級(jí)救治任務(wù)。20多天共收治傷病員328例，其中輸液處置203例，最大程度減少了抗洪部隊(duì)減員率。

4.3 抗洪后期，以防疫預(yù)防為主 隨著洪水不斷下降，抗洪工作進(jìn)入尾聲。為確保災(zāi)后無大疫，醫(yī)療隊(duì)在通過發(fā)放防疫預(yù)防宣傳單加大宣教的同時(shí)，重點(diǎn)組織醫(yī)療隊(duì)對(duì)一線堤壩、部隊(duì)駐地、災(zāi)民救治點(diǎn)和動(dòng)物尸體較多的地域等環(huán)境進(jìn)行消殺滅工作，共完成消殺滅地點(diǎn)26個(gè)，面積3萬余平方米。

5 協(xié)調(diào)溝通是必要手段，需要積極主動(dòng)、密切合作

抗洪救災(zāi)屬于非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，部隊(duì)保障力量只有納入軍地整體保障力量之中，才能發(fā)揮最大作用、把握住保障重點(diǎn)。醫(yī)療隊(duì)堅(jiān)持全方位、全要素協(xié)調(diào)，不但有的放矢地滿足了保障需求，又較好地解決了自身后勤保障難題。

5.1 積極與保障部隊(duì)溝通 受領(lǐng)任務(wù)前，醫(yī)院就密切關(guān)注部隊(duì)行動(dòng)情況，派出人員到相關(guān)單位，收集部隊(duì)是否派出以及部署地域等信息。受領(lǐng)任務(wù)后，及時(shí)同省軍區(qū)前方指揮部建立聯(lián)系，介紹醫(yī)療隊(duì)情況，梳理醫(yī)療保障難題，掌握各部隊(duì)駐地及防洪一線兵力部署情況，將醫(yī)療隊(duì)順利納入了抗洪部隊(duì)衛(wèi)勤保障體系。在保障過程中，醫(yī)療隊(duì)積極同各部隊(duì)基層衛(wèi)生隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，大力開展技術(shù)幫帶，全力做好藥材支持，提高了保障效率。

5.2 充分和地方政府協(xié)調(diào) 醫(yī)療隊(duì)到達(dá)同江后，迅速同市委、市政府建立聯(lián)系，并和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，建立了信息共享機(jī)制，以便及時(shí)掌握了解防汛形勢(shì)，同時(shí)依托地方政府解決給養(yǎng)住宿、油料保障、救治場(chǎng)所等難題，迅速打開了保障局面。

5.3 密切同駐地醫(yī)院協(xié)作 由于醫(yī)院本部距離同江一線較遠(yuǎn)，一般情況下傷病員需后送至同江市人民醫(yī)院。醫(yī)療隊(duì)主動(dòng)走訪該醫(yī)院，與主管領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系通道，與醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員密切配合，建立救治綠色通道，確保后送傷病員得到及時(shí)有效的救治。

（收稿：2014-05-09 修回：2014-06-26 編校：韓紀(jì)民）

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A

2095-3496（2014）03-0182-02

154002 黑龍江佳木斯，解放軍第224醫(yī)院醫(yī)務(wù)處（王志國(guó)，程 鍇，王 飛）

王志國(guó)，E-mai l：wangzhiguo_224@163.com