自學(xué)考試的公信危機(jī)與對(duì)策

劉鐵祥，丁雙梅，劉秋萍

（長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410004）

自學(xué)考試的公信危機(jī)與對(duì)策

劉鐵祥，丁雙梅，劉秋萍

（長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410004）

從就業(yè)、考試、招生、教學(xué)等環(huán)節(jié)分析了自學(xué)考試公信危機(jī)，提出了開(kāi)展自學(xué)考試公信力建設(shè)，正確培育自學(xué)考試公信力，需要全社會(huì)共同關(guān)注，需要建立公平的就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，需要教育界出重招，樹(shù)立科學(xué)考試觀，加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，建立質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)自學(xué)考試的透明性，保障學(xué)生公正平等獲取信息，加強(qiáng)道德建設(shè)，增強(qiáng)行列自律。讓自考文憑持有者能夠與全日制文憑持有者真正享有同等權(quán)力、共享社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展。

自學(xué)考試；公信力；危機(jī)；對(duì)策

一、 引言

高等教育自學(xué)考試是一種具有中國(guó)特色的高等教育形式，是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，以寬進(jìn)嚴(yán)出、教考分離、通過(guò)率低為特色。自學(xué)考試制度定位是：“個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的教育形式，考試和學(xué)習(xí)過(guò)程并重，培養(yǎng)面向基層，生產(chǎn)一線(xiàn)的職業(yè)型、應(yīng)用型、實(shí)用型人才，兼顧社會(huì)文化教育”。[1]歷經(jīng)了最初的補(bǔ)償階段、后來(lái)的補(bǔ)充階段，到現(xiàn)在成為了一種開(kāi)放式的高等教育形式。30多年來(lái)，為國(guó)家培育和選拔了大量人才，幫助千萬(wàn)自考學(xué)子實(shí)現(xiàn)了個(gè)人人生夢(mèng)想，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技和文化發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。然而，在名利驅(qū)駛下，個(gè)別工作人員跨越道德底線(xiàn)，沒(méi)有盡到法律義務(wù)和工作職責(zé)，錯(cuò)誤的行使權(quán)力，招生中使用違法違規(guī)手段，夸大承諾，過(guò)度渲染，引誘學(xué)生，考試中縱容包庇舞弊，將人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量置之度外，損害了自學(xué)考試形象，導(dǎo)致自考公信力嚴(yán)重受損。

二、自學(xué)考試公信危機(jī)

公信力并非與生俱來(lái)，是一種信任資源，在長(zhǎng)期實(shí)踐中積淀形成。北大清華等大學(xué)吸引學(xué)生向往，表明了其“軟硬實(shí)力”的強(qiáng)大，他們的教育教學(xué)成就，得到了社會(huì)大眾認(rèn)可，具有強(qiáng)大的公信力。自學(xué)考試公信力是指考試管理部門(mén)、助學(xué)機(jī)構(gòu)和考生本人通過(guò)自身行為獲取社會(huì)公眾信任、認(rèn)同和支持的一種能力。在30多年的自學(xué)考試實(shí)踐中，后期頻繁出現(xiàn)誠(chéng)信失范行為，給社會(huì)造成負(fù)面影響。自學(xué)考試公信力受到挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)如下：

（一）自考學(xué)生對(duì)切身利益的關(guān)切直接影響自學(xué)考試公信力

自學(xué)考試屬于一種開(kāi)放式大學(xué)，與傳統(tǒng)的全日制大學(xué)和成人高等教育一起組成了較為完整的高等教育體系，能從社會(huì)各層面滿(mǎn)足不同求學(xué)者的教育需求。從法律層面上講，各種教育形式具有相同地位，通過(guò)這些不同教育形式培養(yǎng)出來(lái)的人才，在升學(xué)、入職等方面應(yīng)當(dāng)有平等地位和平等利益訴求權(quán)力。但在實(shí)際中，卻有很多用人單位，對(duì)自學(xué)考試文憑持有偏見(jiàn)或歧視態(tài)度，在招聘資格上要求全日制學(xué)歷，或要求第一學(xué)歷為全日制，人為設(shè)置入職障礙，損害了自考畢業(yè)生的切身利益。

（二）考試是否公正影響自學(xué)考試公信力

考試的精神特質(zhì)，是對(duì)公平公正的理想追求。自學(xué)考試也應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和踐行公平公正原則。自學(xué)考試制度是國(guó)家層面的教育教學(xué)制度，但在具體實(shí)施中以省市區(qū)為主進(jìn)行組織，這就必然在考試機(jī)會(huì)、考試規(guī)則等方面出現(xiàn)差異，必將導(dǎo)致考試結(jié)果不會(huì)在同一水平線(xiàn)上。主考學(xué)?？缡〗杩己蛯W(xué)生不惜長(zhǎng)途勞頓遠(yuǎn)赴異省考試，就表明了省區(qū)間的差異，主考學(xué)校正是游走在這種差異導(dǎo)致的不平等空間中，恣意宣傳某某自考文憑容易拿。由此形成的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，必將導(dǎo)致自考的畸形發(fā)展，無(wú)異于殺雞取卵，最終受損害的還是自學(xué)考試這項(xiàng)事業(yè)。

（三）考生舞弊影響自學(xué)考試公信力

考生是追求自身利益最大化的主體，在自學(xué)考試中，都會(huì)選擇對(duì)自己最有利的策略來(lái)獲得課程通過(guò)，考生考試舞弊成為了誠(chéng)信失范的最基本方式。[2]幾年前，考場(chǎng)周邊“白色污染”泛亂，現(xiàn)在不見(jiàn)了，是否表明夾帶小抄沒(méi)有了？舞弊行為根除了？并非如此，實(shí)際情況是形式和手段升級(jí)了，舞弊現(xiàn)象從隱蔽形式走向半公開(kāi)化，由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向軍團(tuán)作戰(zhàn)，由原始的夾帶轉(zhuǎn)向利用設(shè)備存儲(chǔ)，更甚者有利益集團(tuán)，利用電信、網(wǎng)絡(luò)、公共無(wú)線(xiàn)頻道，從考場(chǎng)內(nèi)傳出試題，收集整理答案再傳回考場(chǎng)。通過(guò)這些欺詐手段獲得文憑者，參雜在靠實(shí)力考取者中，給有真才實(shí)學(xué)的自考畢業(yè)生蒙上了灰塵，必定造成全社會(huì)對(duì)自考文憑持有群體的鄙視。

（四）監(jiān)管監(jiān)考不力影響自學(xué)考試公信力

自學(xué)考試的組考方案，本身是較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，但?zhí)行時(shí)，大多走樣。從自身利益出發(fā)，主管部門(mén)擔(dān)心考紀(jì)嚴(yán)了，會(huì)減少生源，影響機(jī)構(gòu)生存，管與不管，內(nèi)心矛盾。據(jù)點(diǎn)巡考員，受考點(diǎn)盛情接待，不好意思嚴(yán)管?？键c(diǎn)顧及名聲，對(duì)舞弊行為視而不見(jiàn)，在巡考員面前，實(shí)在捱不過(guò)去了，也就大事化小，小事化了。部分監(jiān)考老師對(duì)學(xué)生的考風(fēng)考紀(jì)不予重視，監(jiān)考松散，縱容學(xué)生作弊，出現(xiàn)大面積舞弊惡劣現(xiàn)象。

（五）助考不助學(xué)影響自學(xué)考試公信力

有些助學(xué)機(jī)構(gòu)角色錯(cuò)位，不是幫助考生助學(xué)而是幫助學(xué)生助考，比如，請(qǐng)主考學(xué)校出題老師考前輔導(dǎo)，搞串講點(diǎn)題。主考學(xué)校搞信息資源聯(lián)盟，套取本校老師所出試題，然后彼此共享，出現(xiàn)了考前試題泄密現(xiàn)象。賄賂考點(diǎn)，讓監(jiān)考老師默許考生舞弊，甚至有的考點(diǎn)不監(jiān)考生，只監(jiān)巡考，當(dāng)有巡考員來(lái)巡視時(shí)，向?qū)W生提示，讓學(xué)生停止違紀(jì)行為，制造考場(chǎng)秩序井然假象。向考生傳授舞弊經(jīng)驗(yàn)，如：躲避監(jiān)考老師，化錢(qián)擺平，制作假證、找槍手，攜帶多個(gè)通訊設(shè)備，托關(guān)系照應(yīng)等。

（六）招生不規(guī)范影響自學(xué)考試公信力

為追求利益擴(kuò)大化，主考學(xué)校與招生販子勾結(jié)，形成利益共同體，把招生外包給招生販子，招生販子借高校名義，采用違規(guī)宣傳手段，以高回報(bào)收買(mǎi)任課老師、輔導(dǎo)員、班主任或?qū)W生干部，在宿舍或教室里游說(shuō)，對(duì)學(xué)生以考試包過(guò)的不實(shí)承諾，煞有介事的跟你簽署合同，或采用言過(guò)其實(shí)的渲染，或設(shè)置價(jià)格優(yōu)惠陷阱，采用分期付款形式，先期收費(fèi)很少，后期不斷追繳等欺詐方式，誘騙學(xué)生報(bào)名。還有，買(mǎi)賣(mài)生源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。嚴(yán)重的干擾了招生秩序。

（七）教學(xué)不到位影響自學(xué)考試公信力

由于自學(xué)考試招生的眾生亂象，嚴(yán)重影響了自考助學(xué)的內(nèi)在規(guī)律，把本來(lái)不多的經(jīng)費(fèi)分割出一大部分用于招生，教學(xué)方面的經(jīng)費(fèi)被擠占，出現(xiàn)教學(xué)課時(shí)壓縮，教學(xué)內(nèi)容無(wú)法完成。尤其是實(shí)踐環(huán)節(jié)，由主考學(xué)校自主考評(píng)，失去監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致很多實(shí)踐環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。整個(gè)教學(xué)質(zhì)量低下，自考文憑持有者實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)能力弱小，用人單位認(rèn)可度不高，社會(huì)負(fù)面評(píng)價(jià)大。

三、自學(xué)考試的公信力建設(shè)對(duì)策

以上從幾個(gè)方面分析了自學(xué)考試公信危機(jī)，如何開(kāi)展自學(xué)考試公信力建設(shè)已到了迫在眉睫的地步，正面培育自學(xué)考試公信力，需要全社會(huì)共同關(guān)注，需要教育界行為自律。應(yīng)當(dāng)從以下方面做出應(yīng)對(duì)策略。

（一）建立公平的就業(yè)機(jī)制

就業(yè)公平問(wèn)題，一直是備受關(guān)注的問(wèn)題，許多發(fā)達(dá)國(guó)家為保障公平就業(yè)，制定了相應(yīng)政策，比如：歐美很多國(guó)家從法律層面上禁止性騷擾和基于種族、膚色、宗教信仰、性別、族裔背景、殘障、或年齡的騷擾、以及基于懷孕的歧視。我國(guó)出臺(tái)的《就業(yè)促進(jìn)法》也明確公民依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)權(quán)利。公民就業(yè)，不得因?yàn)槊褡濉⒎N族、性別、宗教信仰等不同而受到歧視?；凇秳趧?dòng)法》和《職業(yè)教育法》的就業(yè)準(zhǔn)入制度規(guī)定：對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)的勞動(dòng)者，必須取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗。《高等教育自學(xué)考試暫行條例》第七章明確了自考畢業(yè)人員的使用與待遇。以上法規(guī)的出臺(tái)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)自考學(xué)員的公平就業(yè)創(chuàng)造了條件，然而，在實(shí)際招聘中，用人單位置準(zhǔn)入制度于不顧，把不該進(jìn)的人拉進(jìn)門(mén)；或設(shè)置文憑歧視，強(qiáng)調(diào)學(xué)歷或第一學(xué)歷必須為全日制普招，自考畢業(yè)生，無(wú)論能力多強(qiáng)都被拒之門(mén)外。對(duì)這些現(xiàn)象，我們可以理解為如下三個(gè)層面：一是政府依法行政的缺失，二是存在人事腐敗行為，三是權(quán)力執(zhí)行者法律意識(shí)模糊淡薄。因此，要塑造形象樹(shù)立威信，招聘中，用人單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)抵制一言堂、任人唯親、內(nèi)部指定、暗箱操作等不良現(xiàn)象。在法律的框架下，公開(kāi)、公平、共正選擇人才，給自學(xué)成才者一個(gè)公平就業(yè)的機(jī)會(huì)，鄣顯正義，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）樹(shù)立科學(xué)考試觀

考試觀，是對(duì)考試活動(dòng)及本質(zhì)特征的總體把握和基本看法?？茖W(xué)考試觀能增強(qiáng)考試結(jié)果的客觀性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。[3]傳統(tǒng)考試觀認(rèn)為考試就是檢查學(xué)生能夠記憶多少知識(shí)；現(xiàn)代考試觀應(yīng)是為全面發(fā)展學(xué)生人個(gè)性而考試，為國(guó)家培養(yǎng)創(chuàng)新人才而考試，為社會(huì)培養(yǎng)有用武之才而考試。[4]要樹(shù)立科學(xué)的考試觀，第一，要有正確的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本，充分理解與支持個(gè)人成才愿望，要有為國(guó)家發(fā)展選拔賢能的意識(shí)，要有為民族創(chuàng)新儲(chǔ)備人才的戰(zhàn)略眼光。第二，要以考生為中心，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升質(zhì)量和水平。第三，要有法制視野，依法治考，確保公民權(quán)利。第四，要用發(fā)展的眼光調(diào)整人才培養(yǎng)方向，改革課程體系，制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。第五，考試應(yīng)當(dāng)緊扣人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高命題質(zhì)量，引進(jìn)多元化考試方式，建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制或?qū)W分銀行體系。[5]

（三）建立質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系

國(guó)家督學(xué)、教育部考試中心（自考辦）主任戴家干在談自學(xué)考試科學(xué)可持續(xù)發(fā)展時(shí)指出：“人才培養(yǎng)質(zhì)量是第一位的，是自學(xué)考試的生命力。不管教育的形式怎樣變化，教育教學(xué)質(zhì)量是最重要的競(jìng)爭(zhēng)力”。[6]而保障和提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)各主要教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。[7]由于自學(xué)考試不同于全日制教學(xué)，在建立質(zhì)量監(jiān)控體系和實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)其內(nèi)在的特殊規(guī)律，要轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的理論和方法，科學(xué)確立和構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。重點(diǎn)放在助學(xué)機(jī)構(gòu)的助學(xué)指導(dǎo)思想、服務(wù)宗旨、教育教學(xué)能力、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、生源組織、教師教學(xué)、考試組織、誠(chéng)信應(yīng)考、課程通過(guò)率、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查等方面。以教育考試院為主導(dǎo)，建立一支由教育教學(xué)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家和社會(huì)精英組成的評(píng)估團(tuán)隊(duì)，以助學(xué)機(jī)構(gòu)自評(píng)自律為基礎(chǔ)，自考學(xué)員廣泛參與，對(duì)自學(xué)考試進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。建立自學(xué)考試教學(xué)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制和質(zhì)量保障體系，不斷改善影響教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)外因素，通過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)，形成具有權(quán)威性、科學(xué)性、客觀公正性的結(jié)論，建立通暢的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，責(zé)令社會(huì)助學(xué)機(jī)構(gòu)整改完善，不合格者淘汰出局，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量得到提高。

（四）增強(qiáng)自學(xué)考試的透明性，保障公平公正

公開(kāi)透明是社會(huì)公平公正的前提，羅爾斯認(rèn)為：“一個(gè)公平的社會(huì)應(yīng)當(dāng)讓每一個(gè)有相同才干和能力的人都獲得平等的成功機(jī)會(huì)或前景”。[8]在自學(xué)考試中，各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)方案只掌握在主考學(xué)校和教育行政管理部門(mén)，對(duì)社會(huì)公開(kāi)不夠透明，學(xué)生在選擇專(zhuān)業(yè)時(shí)只聽(tīng)信助學(xué)機(jī)構(gòu)的宣傳或看專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)望文生義，求學(xué)選擇與職業(yè)取向難免出現(xiàn)偏差，也導(dǎo)致教學(xué)資源浪費(fèi)和個(gè)人人生浪費(fèi)。因此，應(yīng)當(dāng)深度公開(kāi)教學(xué)方案，讓學(xué)生結(jié)合自己的未來(lái)職業(yè)生涯，盡最大可能選擇合適的專(zhuān)業(yè)。課程的教學(xué)大綱也不夠透明，學(xué)生在自學(xué)過(guò)程中面對(duì)指定的教材往往有猴子摘包谷的感覺(jué)，知識(shí)點(diǎn)就象包谷，前面有更好的，想全部拿下，可就是能力有限。出卷老師也不顧大綱要求，經(jīng)常有超綱、刁、鉆、怪題出現(xiàn)。在課程考試設(shè)計(jì)時(shí)，自學(xué)考試應(yīng)當(dāng)借鑒駕考的理論考試，全面公開(kāi)考試內(nèi)容，讓學(xué)生有足夠的自信力，有明確的努力方向，努力提升自學(xué)考試合格率，促進(jìn)自學(xué)考試和諧可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)道德建設(shè)，增強(qiáng)行列自律

我們對(duì)照一下中西方文明，可簡(jiǎn)單的歸結(jié)為：西方文明是一種霸權(quán)文明，中國(guó)文明是一種賢德文明，西方的殖民輸出，曾強(qiáng)盛一時(shí)，如大不列顛帝國(guó)號(hào)稱(chēng)日不落帝國(guó)，但最終還是走向了解體。歷史的長(zhǎng)河中，中國(guó)飽受外辱，但依然原則統(tǒng)一，這應(yīng)當(dāng)歸功于中國(guó)以德為重的傳統(tǒng)文明。自學(xué)考試出現(xiàn)了不少問(wèn)題，產(chǎn)生了不良影響，我們應(yīng)當(dāng)正確面對(duì)，除了建章立制的措施之外，我們還可吸收孔子“以德治國(guó)”思想中的進(jìn)步元素指導(dǎo)自學(xué)考試，用人單位要講社會(huì)公德，自學(xué)考試管理者要講職業(yè)道德，助學(xué)機(jī)構(gòu)要講授業(yè)解惑師德，學(xué)生要有誠(chéng)實(shí)守信品德。每個(gè)人都要以行列道德倫理規(guī)范約束自己，全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)來(lái)維護(hù)自學(xué)考試的公平公正，營(yíng)造樹(shù)正氣、講道德、守誠(chéng)信的良好氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

自學(xué)考試是一項(xiàng)國(guó)家考試制度，也是一種教育形式，與其他教育形式一起肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)、選拔、儲(chǔ)備人才的重大職責(zé)。全社會(huì)、管理部門(mén)、助學(xué)機(jī)構(gòu)和自考學(xué)生均有責(zé)任和義務(wù)在法律和道德的框架下，規(guī)范各自的行為，培育并維護(hù)好自學(xué)考試的正面形象，提升自學(xué)考試公信力。讓社會(huì)對(duì)自考文憑有廣泛的認(rèn)可度，讓錯(cuò)失普通高等教育機(jī)會(huì)的大眾青睞自考，以質(zhì)量提升自考信譽(yù)，由信譽(yù)暢通就業(yè)渠道，讓自考畢業(yè)生能夠與全日制學(xué)生一道真正享有同等權(quán)力、共享社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展。

[1] 戴家干.積極推進(jìn)高等教育自學(xué)考試制度的改革與創(chuàng)新[J].教育考試, 2011,(4):5-12.

[2] 曹智華.自學(xué)考試的誠(chéng)信失范與對(duì)策[J].邵陽(yáng)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,(12):112-115.

[3] 王志武.用科學(xué)考試觀指導(dǎo)考試改革與實(shí)踐[J].中國(guó)考試,2005,(10): 4-7.

[4] 賈勁松.試論社會(huì)考試公信力建設(shè)[J].考試論談, 2011,(1):52-57.

[5] 黃禮云.淺談湖南省高等教育自學(xué)考試的改革與發(fā)展[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,7(4):148-150.

[6] 戴家干.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)高等教育自學(xué)考試可持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)高等教育 2005,(23):9-10.

[7] 何學(xué)飛.構(gòu)建高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實(shí)踐與研究[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2013,7(12):190-192.

[8] 李 強(qiáng).改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的變遷[J].北京社會(huì)科學(xué), 2008,5:47-61.

Self-taught Examination Credibility Crisis and Its Countermeasures

LIU Tie-xiang, DING Shuang-mei, LIU Qiu-ping
(Changsha Environmental Protection College, Changsha 410004, Hunan, China)

This article analyzed the credibility crisis of self-study examination from the aspects of employment, examination,enrollment, and teaching, then proposed that constructing and correctly cultivating the credibility of self-study examination need the common concern of the whole society, need establish a fair employment admittance mechanism, need the education fi eld take effective actions, to set up scientif i c attitude toward examination, to strengthen the construction of legal system, to strengthen the supervisory mechanism, to establish quality monitoring and evaluation system, to enhance the transparency of self-study examination, to ensure students can fairly obtain information, to strengthen the moral construction and enhance the self-discipline of ranks. Let the diploma holders can share the same power and social resources with full-time diploma holders,maintaining social harmony and development.

self-taught examination; credibility; crisis; countermeasures

G726.9

A

1673-9272(2014)04-0136-03

2014-04-26

湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：“環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略研究”（編號(hào)：13YBA041）。

劉鐵祥（1964-），男，長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)講師，研究方向：繼續(xù)教育管理與研究，物理性污染監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與環(huán)境治理研究。

[本文編校：李浩慧]