論民國(guó)高校的訓(xùn)育制度

黃克利

[摘 要]民國(guó)高校的訓(xùn)育制度歸屬于道德教育的范疇。訓(xùn)育制度及其所包含的一些政策措施大多借鑒了當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的西方近代民主教育制度，對(duì)民國(guó)高等教育制度的發(fā)展提供了比較有益的參考。然而，四維、八德的傳統(tǒng)道德教育是落后的封建意識(shí)思想的反映，不能與培養(yǎng)“現(xiàn)代國(guó)民”的要求相一致。而意大利法西斯主義的軍事教育制度則又是極端的軍事帝國(guó)主義思想，與世界的發(fā)展潮流相違背。因此，民國(guó)高校的訓(xùn)育制度無(wú)疑是一個(gè)交織著糟粕與精華、進(jìn)步與落后的矛盾混合體。

[關(guān)鍵詞]民國(guó) 高校 訓(xùn)育制度

[中圖分類(lèi)號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）01-0025-03

南京國(guó)民政府成立后不久，即宣布“軍政時(shí)期”結(jié)束，“訓(xùn)政時(shí)期”開(kāi)始，并將教育宗旨由“黨化教育”改為“三民主義教育”，對(duì)各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校實(shí)行嚴(yán)厲控制和管理。訓(xùn)育制度是國(guó)民政府的核心教育政策，也是最為持久、執(zhí)行最為嚴(yán)格的教育管理制度，其深刻影響了民國(guó)時(shí)期的教育面貌。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的隔膜，以往學(xué)術(shù)界對(duì)訓(xùn)育制度的研究顯得非常薄弱，而近年來(lái)的研究也多集中在中小學(xué)訓(xùn)育制度或者個(gè)案研究等方面，從學(xué)理層面的論述仍顯不足。本文擬從宏觀層面上對(duì)民國(guó)時(shí)期高校訓(xùn)育制度的特點(diǎn)進(jìn)行初步探討，以裨于思考當(dāng)前我國(guó)高校的教育制度改革。

一、借鑒西方近代民主教育制度的產(chǎn)物

教育學(xué)意義上的訓(xùn)育，最早來(lái)自于19世紀(jì)德國(guó)“教育科學(xué)之父”赫爾巴特的傳統(tǒng)教育派理論。赫爾巴特說(shuō)：“對(duì)青少年心靈產(chǎn)生直接影響，即有目的的進(jìn)行的培養(yǎng)，就是訓(xùn)育。”[1]1929年4月，國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)制定《中小學(xué)訓(xùn)育主任辦法》，教育部通令各省遵照?qǐng)?zhí)行，并設(shè)立訓(xùn)育人員，這就是訓(xùn)育制度的開(kāi)始。高等學(xué)校訓(xùn)育制度開(kāi)始于1931年9月國(guó)民黨中央常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《三民主義教育實(shí)施原則》，對(duì)高等教育訓(xùn)育的目標(biāo)和內(nèi)容都做了詳細(xì)規(guī)定。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民黨政府強(qiáng)化了高校的訓(xùn)育制度。1938年4月國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)制定了《戰(zhàn)時(shí)各級(jí)教育實(shí)施方案綱要》，1944年9月國(guó)民政府教育部頒布了《?？埔陨蠈W(xué)校訓(xùn)育標(biāo)準(zhǔn)》，1947年1月國(guó)民政府教育部公布了《專科以上學(xué)校訓(xùn)育委員會(huì)組織規(guī)程》。這些《綱要》、《標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)程》的頒布和施行，使高校的訓(xùn)育制度日趨嚴(yán)格。

訓(xùn)育的目的之一是從生活上改造學(xué)生。這一理論來(lái)自于美國(guó)的教育學(xué)家杜威。杜威的代表性教育理論是“教育即生活”、“學(xué)校即社會(huì)”、“從做中學(xué)”。杜威 “教育即生活”的理論蘊(yùn)含著深刻的訓(xùn)育觀，體現(xiàn)了實(shí)用主義思想重實(shí)驗(yàn)、重實(shí)用、重行動(dòng)的特征。

導(dǎo)師制是訓(xùn)育制度中非常重要的一項(xiàng)措施，它起源于14世紀(jì)的英國(guó)牛津大學(xué)。在中國(guó)最早施行導(dǎo)師制的是美國(guó)主辦的教會(huì)大學(xué)金陵女子大學(xué)。1937年，英國(guó)學(xué)者林邁可受聘為燕京大學(xué)教師并施行導(dǎo)師制，國(guó)內(nèi)其他高校開(kāi)始仿效。1938年3月教育部頒發(fā)了《中等以上學(xué)校導(dǎo)師制綱要》，1939年7月公布了《切實(shí)推進(jìn)導(dǎo)師制辦法》，強(qiáng)化了導(dǎo)師制的實(shí)施。1946年7月，教育部決定廢除大學(xué)導(dǎo)師制，代之以訓(xùn)育委員會(huì)，施行了將近十年的高校導(dǎo)師制自此廢止。

民國(guó)時(shí)期的教育行政管理多來(lái)源于西方，訓(xùn)育制度及其所包含的一些政策措施大多借鑒了當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的西方近代民主教育制度，對(duì)民國(guó)高等教育制度的發(fā)展提供了比較有益的參考內(nèi)容。

二、維系中國(guó)傳統(tǒng)道德的方式

赫爾巴特說(shuō)：“教育的唯一工作與全部工作可以總結(jié)在這一概念中——道德。道德普遍地被認(rèn)為是人類(lèi)的最高目的，因此也是教育的最高目的?！盵2]可見(jiàn)道德非常重要，要加強(qiáng)道德訓(xùn)育。1939年9月，國(guó)民政府教育部頒布施行《訓(xùn)育綱要》，開(kāi)宗明義指出：“中華民國(guó)教育所需之訓(xùn)育，應(yīng)為依據(jù)建國(guó)之三民主義與理想之人生標(biāo)準(zhǔn)作育學(xué)生，使之具有高尚之志愿，堅(jiān)定之信仰，與智、仁、勇諸美德，在家為良善之子弟，在社會(huì)為有守之分子，在國(guó)為忠勇守法之國(guó)民，在世界人類(lèi)為維護(hù)正義促進(jìn)大同之英雄。”[3]從中可以看出，《訓(xùn)育綱要》包含有完整的傳統(tǒng)道德思想。蔣介石國(guó)民政府通過(guò)明確道德內(nèi)涵、強(qiáng)化道德訓(xùn)育，把傳統(tǒng)道德教育提高到了一個(gè)新的高度。

從上述蔣介石的論述和《訓(xùn)育綱要》考量，國(guó)民政府訓(xùn)育的核心是四維、八德。1931年教育部通令各校懸掛“忠孝仁愛(ài)信義和平”匾額，一律藍(lán)地白字，以資啟迪。這就是所謂的八德。1934年，蔣介石發(fā)起把中國(guó)傳統(tǒng)典籍《管子》中的“禮義廉恥”滲入日常生活的新生活運(yùn)動(dòng)，規(guī)定禮義廉恥為共同校訓(xùn)。這就是所謂的四維。在四維、八德中，蔣介石更看重四維，他把四維、八德比喻為“無(wú)形的槍炮子彈”，認(rèn)為它存在于每個(gè)人內(nèi)心之中，取之不盡，用之不竭，認(rèn)為它是“挽救危亡，復(fù)興民族最好的武器”，所以倡導(dǎo)“一切的教育都要以四維、八德來(lái)做基礎(chǔ)”。[4]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，蔣介石多次在演講、訓(xùn)話中提到給青年學(xué)生灌輸四維、八德的重要性，使青年學(xué)生能夠明禮儀、知廉恥、盡忠孝、行仁義，做一個(gè)中華民國(guó)的現(xiàn)代國(guó)民。

四維、八德是中國(guó)沿襲了兩千多年的傳統(tǒng)行為規(guī)范，也是維護(hù)以儒家文化為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)秩序的道德基石。蔣介石看到了四維、八德的優(yōu)點(diǎn)，所以把訓(xùn)育作為維系中國(guó)傳統(tǒng)道德的方式，力圖把心理訓(xùn)練與道德訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)，塑造青年學(xué)生民族固有的高尚精神與道德。但是，他卻忽視了近代以來(lái)，尤其是五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)社會(huì)文化的巨大變遷所帶來(lái)的文化與傳統(tǒng)道德之間的嚴(yán)重不適應(yīng)。

三、強(qiáng)化專制統(tǒng)治的工具

任何一個(gè)國(guó)家的教育行政制度都不可能游離于政治制度之外，專制國(guó)家對(duì)教育管理的控制更加嚴(yán)厲。“黨化教育”是孫中山采用蘇俄“以黨治國(guó)”模式在教育政策上的反映。在1927年之前，廣東國(guó)民政府就曾積極推行“黨化教育”，要求教育要革命化、民眾化、科學(xué)化、社會(huì)化。

1929年3月，國(guó)民黨第三次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了“三民主義教育”宗旨，并通令頒行，由此成為整個(gè)南京國(guó)民政府時(shí)期的教育施政綱領(lǐng)。1931年9月，國(guó)民黨中央常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《三民主義教育實(shí)施原則》規(guī)定，高等教育的“訓(xùn)育應(yīng)以三民主義為中心，養(yǎng)成德、智、體、群、美兼?zhèn)渲烁瘛?，其目?biāo)是“學(xué)生應(yīng)切實(shí)理解三民主義的真諦，并且有實(shí)用科學(xué)的知能，俾克實(shí)現(xiàn)三民主義之使命?！盵5]在此，明確規(guī)定高校學(xué)生的使命是掌握世界最新的科學(xué)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)三民主義的中華民國(guó)。在同年11月召開(kāi)的國(guó)民黨第四次全國(guó)代表大會(huì)公布的三民主義教育方針是：“大學(xué)及專門(mén)教育，必須注重實(shí)用科學(xué)，充實(shí)學(xué)科內(nèi)容，養(yǎng)成專門(mén)知識(shí)技能，并切實(shí)陶融為國(guó)家社會(huì)服務(wù)之健全品格?！边@里提出的“為國(guó)家社會(huì)服務(wù)”，其實(shí)就是要培養(yǎng)學(xué)生的絕對(duì)服從精神，養(yǎng)成服從的習(xí)慣和成為國(guó)民黨的忠實(shí)信徒。endprint

為了保證三民主義教育宗旨的貫徹，加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生和高校的教育管理與控制，向青年學(xué)生灌輸“三民主義”和“一個(gè)領(lǐng)袖”的思想，國(guó)民政府還出臺(tái)并推行了一些控制高校教育的嚴(yán)厲措施。這些措施主要有：非國(guó)民黨黨員不得擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)，中等以上學(xué)校開(kāi)設(shè)黨義課，建立訓(xùn)導(dǎo)制度、實(shí)行軍訓(xùn)，隨時(shí)調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容及社交活動(dòng)，在學(xué)校內(nèi)建立法西斯特務(wù)組織等。

國(guó)民政府的三民主義教育不僅有原則性的目標(biāo)設(shè)定，而且還把目標(biāo)分解為具體的實(shí)施步驟，形成了一套比較完整的法令、條例、規(guī)范、程序，基本符合當(dāng)時(shí)的社會(huì)需要。但是，三民主義教育的本質(zhì)是蔣介石“一個(gè)黨”、“一個(gè)主義”和“三民主義治國(guó)”的政治原則在高等教育領(lǐng)域中的直接反映。蔣介石雖然高舉孫中山的“三民主義”旗幟，實(shí)際上卻與孫中山主張的聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的新三民主義思想背道而馳。因此，與其說(shuō)“黨化教育”、“三民主義教育”是國(guó)民政府關(guān)于培養(yǎng)高等教育人才的教育宗旨，不如說(shuō)是蔣介石強(qiáng)化個(gè)人專制統(tǒng)治的政治工具。

四、模仿法西斯軍事教育的制度

國(guó)民黨政府為了嚴(yán)格控制學(xué)校，灌輸“黨化教育”和“三民主義教育”思想，采取了學(xué)校管理軍事化的措施，在小學(xué)和初中實(shí)行童子軍訓(xùn)練，在高中以上學(xué)校實(shí)行軍事教育和軍事訓(xùn)練。從形式和內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，國(guó)民黨政府對(duì)學(xué)生的軍事教育和軍事訓(xùn)練制度來(lái)自于意大利墨索里尼的法西斯教育制度，受到了法西斯主義的極大影響。

1922年，墨索里尼上臺(tái)執(zhí)政后，通過(guò)控制法西斯大評(píng)議會(huì)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人獨(dú)裁。墨索里尼是軍隊(duì)的總司令、絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，被稱為元首。法西斯主義教育制度是以國(guó)家至上、民族至上、領(lǐng)袖至上和古羅馬好戰(zhàn)精神至上為核心內(nèi)容的，其主導(dǎo)思想是把法西斯主義滲透到學(xué)校，向?qū)W生灌輸“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)領(lǐng)袖”的思想。墨索里尼非常重視大學(xué)生的法西斯主義教育，認(rèn)為大學(xué)是繼承古羅馬好戰(zhàn)精神的主要陣地。

民國(guó)高校的軍事訓(xùn)練開(kāi)始于1927年。作為實(shí)施“黨化教育”方針的一項(xiàng)具體內(nèi)容，《國(guó)民政府教育方針草案》規(guī)定，各學(xué)校應(yīng)增設(shè)軍事訓(xùn)練。“1933年這一年，中國(guó)充滿了對(duì)于法西斯主義和元首的崇拜”，“蔣介石認(rèn)為要認(rèn)真的學(xué)習(xí)法西斯并把它移植到中國(guó)，他派了四個(gè)合作者到意大利以便盡快了解法西斯主義的體系?！?。[6]1936年12月，教育部、訓(xùn)練總監(jiān)部制訂《高中以上學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)管理辦法》規(guī)定：凡大學(xué)、高級(jí)中學(xué)及專門(mén)學(xué)校、大學(xué)預(yù)科及其他高等以上學(xué)校，除女生外均應(yīng)以軍事教育為必修科目?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，1938年2月，國(guó)民黨政府強(qiáng)制推行《青年訓(xùn)練大綱》。其基本觀念強(qiáng)調(diào)：信仰并服從領(lǐng)袖，中華民族為世界上最優(yōu)秀的民族之一，確立國(guó)家高于一切之信念等。這顯然與墨索里尼的法西斯教育制度如出一轍。

法西斯主義教育的性質(zhì)是戰(zhàn)爭(zhēng)教育。蔣介石說(shuō)：“要使學(xué)校絕對(duì)軍事化，以教兵的方法，來(lái)糾正學(xué)生食衣住行之錯(cuò)誤。以教兵的紀(jì)律，來(lái)強(qiáng)迫學(xué)生實(shí)施復(fù)興民族的新生活運(yùn)動(dòng)。”[7]新生活運(yùn)動(dòng)和改良中國(guó)的社會(huì)習(xí)俗等活動(dòng)無(wú)疑也是受到了法西斯主義的影響。由此看出，軍事訓(xùn)練也是國(guó)民黨政府實(shí)施高校訓(xùn)育的重要方法。

五、結(jié)語(yǔ)

中華民國(guó)的政治制度有三個(gè)源頭：一個(gè)是繼承中國(guó)古代政治制度，一個(gè)是模仿西方近代民主政治制度，一個(gè)是模仿法西斯主義的軍事制度。在高等教育領(lǐng)域內(nèi)，民國(guó)時(shí)期高校的訓(xùn)育制度也基本上來(lái)源于這三個(gè)方面。除了道德教育基本承襲了傳統(tǒng)的內(nèi)容之外，高校的行政管理、教育管理大多也是借鑒了西方的制度，尤其是軍事教育與訓(xùn)練制度更多的是受到了意大利法西斯主義教育制度的影響。

總的來(lái)看，民國(guó)高校的訓(xùn)育制度應(yīng)該歸屬于道德教育的范疇。雖然為了適應(yīng)每個(gè)不同時(shí)期的現(xiàn)實(shí)和政治社會(huì)發(fā)展的需要，訓(xùn)育的內(nèi)容與方式、政策與方針多次做了調(diào)整，但是，訓(xùn)育的最終目的都是為了培養(yǎng)大學(xué)生忠誠(chéng)國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從領(lǐng)袖意志、為蔣介石政府勇于犧牲的精神品質(zhì)。然而，四維、八德的傳統(tǒng)道德教育是落后的封建意識(shí)思想的反映，不能與培養(yǎng)“現(xiàn)代國(guó)民”的要求相一致。而意大利法西斯主義的軍事教育制度則是極端的軍事帝國(guó)主義思想，與世界的發(fā)展潮流相違背。因此，民國(guó)高校的訓(xùn)育制度無(wú)疑是一個(gè)交織著糟粕與精華、進(jìn)步與落后的矛盾混合體。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 赫爾巴特著，李其龍譯.普通教育學(xué).[M].北京：人民教育出版社，1989：148.

[2] 蔣介石.軍事化的教育[A].秦孝儀.總統(tǒng)蔣公思想言論總集（卷十六）[C].臺(tái)北：中央文物出版社，1984：137.

[3] 教育部教育年鑒編纂委員會(huì)編.第二次中國(guó)教育年鑒[J].上海：商務(wù)印書(shū)館，1948：361，4-5，1332.

[4] 蔣介石.救國(guó)途徑與教育的目的[A].佚名.青年的責(zé)任與修養(yǎng)——蔣委員長(zhǎng)對(duì)青年的訓(xùn)話集[C].上海：真理書(shū)局，1937：139.

[5] 教育部.第一次中國(guó)教育年鑒（甲編）[J].上海：開(kāi)明書(shū)店，1934：17-19.

[6] 樊米凱，任筱萌譯.意大利墨索里尼與中國(guó)蔣介石政府關(guān)系之始終（1930-1937）[J].中國(guó)文化研究，2009（夏之卷）：174.

[7] 蔣介石.現(xiàn)代行政人員須知[A].張耕法.青年與政治（蔣主席青年問(wèn)題言論集）[C].上海：世界書(shū)局，1946：107.endprint