鄭 羽
(黑河學(xué)院 黑龍江 黑河 164300)
俄遠(yuǎn)東地區(qū)遠(yuǎn)離俄經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),自然條件一般,軍工企業(yè)占比例較大,輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,開(kāi)發(fā)建設(shè)需要大量資金。該地區(qū)受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重,失業(yè)率明顯上升。在這種情況下,俄遠(yuǎn)東地區(qū)特別是中小城市經(jīng)濟(jì)對(duì)毗鄰的黑龍江省依賴(lài)程度明顯上升。黑龍江省應(yīng)緊緊抓住這一契機(jī),利用地緣優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。目前黑龍江省同俄羅斯東部地區(qū)的合作層次還較淺,經(jīng)貿(mào)合作方式還比較單一。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要擺脫這種狀況,應(yīng)該向高深層次的產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)發(fā)方向轉(zhuǎn)變,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立面向俄羅斯及東北亞國(guó)家的共同貿(mào)易圈。
在發(fā)展中俄貿(mào)易中,黑龍江省依靠獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),人才優(yōu)勢(shì),成為發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易的排頭兵。黑龍江是我國(guó)的邊境大省,共有18個(gè)邊境市、縣與俄羅斯接壤,對(duì)俄的邊界線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)2981公里,擁有25個(gè)一類(lèi)口岸(有15個(gè)邊境口岸),其中水運(yùn)口岸16個(gè),航空口岸4個(gè),鐵路口岸2個(gè),公路口岸3個(gè),是僅次于廣東的口岸大省。由于地理位置的因素,黑龍江省被稱(chēng)為對(duì)俄貿(mào)易的橋頭堡,并且多年以來(lái),俄羅斯也一直是其第一大貿(mào)易伙伴。
對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)是黑龍江省委、省政府做出的一項(xiàng)重大決策,對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加快黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興具有十分重要的意義。實(shí)施好這一戰(zhàn)略,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,就是要突出抓好對(duì)俄能源原材料投資合作、進(jìn)出口加工基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、科技合作基地建設(shè)和對(duì)俄通道、口岸建設(shè)。
中國(guó)俄語(yǔ)人才培養(yǎng)從初高中到大學(xué)一直處于滯后狀態(tài)。在對(duì)俄貿(mào)易中需要大量的既懂俄語(yǔ)又懂經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的人才。這樣的人才培養(yǎng)離不開(kāi)高校和社會(huì)的共同努力。中俄邊境高校地處中俄國(guó)境線(xiàn),依托地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)與俄羅斯高校開(kāi)展廣泛的教育交流與合作,積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的特色發(fā)展和快速發(fā)展。目前,中俄邊境高校的俄語(yǔ)教育及對(duì)俄教育合作與交流得到了國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)可,有的高校被國(guó)家教育部確定為“中俄大學(xué)生交流基地”、“俄羅斯語(yǔ)言中心”、赴俄留學(xué)培訓(xùn)基地”、“黑吉遼蒙四省區(qū)中學(xué)俄語(yǔ)骨干教師培訓(xùn)基地”,有的高校在俄羅斯建有孔子學(xué)院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、研究推廣基地,在中俄合作辦學(xué)、漢語(yǔ)國(guó)際推廣、互派留學(xué)及文化交流等各個(gè)領(lǐng)域取得了令人矚目的成績(jī),在教學(xué)改革、辦學(xué)理念、管理水平等方面呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。中俄合作辦學(xué)在中俄邊境高校的特色發(fā)展道路上發(fā)揮了積極的作用。
在這樣良好的中俄國(guó)家合作背景下,東北地區(qū),特別是黑龍江省作為對(duì)俄貿(mào)易大省及俄語(yǔ)教育基地肩負(fù)著培養(yǎng)俄語(yǔ)實(shí)用人才的重?fù)?dān)。而中俄邊境高校的地緣優(yōu)勢(shì)及在俄語(yǔ)教育教學(xué)方面的優(yōu)勢(shì)亦應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起這份責(zé)任,既應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向,靈活調(diào)整俄語(yǔ)人才培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、設(shè)置合理、規(guī)劃科學(xué)的俄語(yǔ)人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)出文化視野開(kāi)闊、知識(shí)結(jié)構(gòu)新穎、富有創(chuàng)新精神、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),能熟練運(yùn)用俄語(yǔ)語(yǔ)言進(jìn)行交流與溝通的各類(lèi)高層次、國(guó)際化、復(fù)合型、創(chuàng)新性實(shí)用人才。
(一)國(guó)家主席習(xí)近平出訪(fǎng)的第一個(gè)國(guó)家選擇俄羅斯,顯示了雙方對(duì)發(fā)展俄中關(guān)系的高度重視以及這一關(guān)系的特殊性和戰(zhàn)略性。出訪(fǎng)期間,與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了會(huì)晤。兩國(guó)元首在會(huì)談中認(rèn)為,中俄開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)合作時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟,應(yīng)在今后的合作進(jìn)程中挖掘互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)與潛力。
會(huì)談后,兩國(guó)元首共同簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》(下稱(chēng)《聯(lián)合聲明》),并見(jiàn)證了兩國(guó)政府和企業(yè)間多項(xiàng)合作文件簽字儀式,涉及便利人員往來(lái)、打擊非法移民、能源、生態(tài)環(huán)保、人文、地方合作、金融投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。
《聯(lián)合聲明》中強(qiáng)調(diào):實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作量和質(zhì)的平衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額2015年前達(dá)到1000億美元,2020年前達(dá)到2000億美元的目標(biāo),目前距離這一目標(biāo)還有很大距離。
2012年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的881.6億美元,同比增長(zhǎng)了11.2%,雖然中國(guó)已經(jīng)連續(xù)三年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴,但是我們要清醒的看到,對(duì)俄經(jīng)貿(mào)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中美、中日、中韓的經(jīng)貿(mào)額。
(二)俄羅斯總理梅德韋杰夫與2013年10月22日起對(duì)中國(guó)進(jìn)行了為期兩天的正式訪(fǎng)問(wèn)。在兩天的訪(fǎng)問(wèn)中,中俄決定全面深化中俄貿(mào)易投資和能源等各領(lǐng)域合作并簽署了20多項(xiàng)雙邊合作文件。梅德韋杰夫此次訪(fǎng)華是繼中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平今年3月訪(fǎng)俄后中俄領(lǐng)導(dǎo)人間的又一次直接互動(dòng)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的互訪(fǎng)不但增進(jìn)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,同時(shí)直接促進(jìn)的就是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。中俄兩國(guó)專(zhuān)家和學(xué)者的目光也聚集在中俄經(jīng)貿(mào)合作的問(wèn)題上。但是學(xué)者們的態(tài)度不一。國(guó)內(nèi)學(xué)者一致看好中俄貿(mào)易,但是中俄貿(mào)易存在著各種制約因素,其中對(duì)俄經(jīng)貿(mào)人才嚴(yán)重缺失,是一大因素。課題組聚焦到這一關(guān)鍵點(diǎn)上,集邊疆高校對(duì)俄辦學(xué)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取開(kāi)創(chuàng)一條適合對(duì)俄經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)的模式與道路,在教學(xué)實(shí)踐中摸索和探究對(duì)俄經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)。