葉芳
【摘 要】工程施工項(xiàng)目成本的控制和管理的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得最大的經(jīng)營(yíng)效益。抓好各階段的每個(gè)環(huán)節(jié)的控制,對(duì)項(xiàng)目管理與成本控制起著至關(guān)重要的作用。
【關(guān)鍵詞】工程施工;成本控制;成本目標(biāo);控制原則
0.前言
成本控制和管理在整個(gè)項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位,項(xiàng)目效益是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),而有效地控制成本是企業(yè)最終效益的決定性因素。工程的質(zhì)量、進(jìn)度、合同等方面的管理,歸根到底都是如何有效地對(duì)工程項(xiàng)目成本實(shí)施控制和管理。
1.制定成本目標(biāo)
施工項(xiàng)目成本控制是成本管理的重要環(huán)節(jié),是在完成一個(gè)施工項(xiàng)目過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的成本支出,有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行控制。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),保證施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
成本目標(biāo)的制定需要根據(jù)中標(biāo)價(jià)格,同類(lèi)工程的數(shù)據(jù),以及對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。加強(qiáng)成本控制,首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
2.施工項(xiàng)目成本控制的原則
圍繞成本目標(biāo),確立成本控制原則。施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)資源的投入,施工過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量,節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.1成本與責(zé)任成本的對(duì)比原則
要進(jìn)行實(shí)際成本與責(zé)任成本的對(duì)比分析,以便從中分析成本節(jié)超的原因,糾正項(xiàng)目成本的不利偏差,提高項(xiàng)目成本的降低水平。
2.2全面成本控制原則
全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過(guò)程的管理,項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行。
2.3目標(biāo)管理原則
在項(xiàng)目實(shí)施前,把責(zé)任目標(biāo)加以分解,提出進(jìn)一步的具體要求,并分別落實(shí)到各責(zé)任中心,適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。
2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
公司及項(xiàng)目部對(duì)成本控制好的部門(mén)、責(zé)任中心進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落實(shí)到實(shí)處。
3.現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的成本控制
3.1材料費(fèi)用的控制
建筑材料是單位工程的重要組成部分,其成本占總成本的58~60%,所以,工程成本控制,材料成本控制是首要的。因此,必須制定一套完善的管理機(jī)制來(lái)控制材料成本。材料費(fèi)用的成本控制,主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。一是嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和堅(jiān)持按定額消耗量實(shí)行限額領(lǐng)料制度,合理使用材料,綜合利用一切資源。 二是推廣使用降低料耗的新技術(shù)、新工藝、新材料,并堅(jiān)持余料回收,降低料耗水平。合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。三是材料在購(gòu)入時(shí),采購(gòu)部門(mén)要對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查,在保質(zhì)保量的前提下?lián)駜?yōu)購(gòu)料。四是材料運(yùn)輸要選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,就近購(gòu)料,以降低運(yùn)輸成本;五是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,降低存貨成本。
3.2機(jī)械費(fèi)用的控制
控制機(jī)械使用費(fèi)。根據(jù)工程的需要,科學(xué)、合理地選用機(jī)械、調(diào)配機(jī)械,提高機(jī)械設(shè)備的利用率。合理地安排施工段落,提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的使用。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的維修、保養(yǎng)工作,降低修理費(fèi)用的開(kāi)。加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。
3.3現(xiàn)場(chǎng)施工工藝對(duì)工程成本的控制
通過(guò)施工組織方案,有效的控制成本是項(xiàng)目管理的一個(gè)重點(diǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)價(jià)簽證人員的造價(jià)管理控制意識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證和造價(jià)管理控制意識(shí)的重視,使其對(duì)簽證工作認(rèn)真負(fù)責(zé),使簽證與實(shí)際內(nèi)容相符,從而減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)價(jià)簽證人員來(lái)說(shuō),要熟悉預(yù)算定額采用的施工方法,要熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則,要掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項(xiàng)目等。另外,項(xiàng)目成本管理人員還應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的編制、評(píng)審和監(jiān)督,根據(jù)擬建工程的現(xiàn)場(chǎng)條件,進(jìn)行周密部署,認(rèn)真研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施,確定施工方案,使施工組織方案具有先進(jìn)性、合理性、競(jìng)爭(zhēng)性。既考慮業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)利益,也考慮本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,真正使項(xiàng)目施工過(guò)程達(dá)到高質(zhì)、低耗。
4.竣工驗(yàn)收階段的成本控制
①精心安排,把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。
②在驗(yàn)收以前,要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各方面資料(包括竣工圖),送甲方備查;對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn),應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理,如果涉及費(fèi)用,應(yīng)請(qǐng)甲方簽證,列入工程結(jié)算。
③在辦理工程結(jié)算以前,要求項(xiàng)目預(yù)算員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì),以及時(shí)辦理工程結(jié)算。
④在工程保修期間,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者,并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃(包括費(fèi)用計(jì)劃),以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。
5.成本控制措施
5.1建立一套完善的成本控制體系,實(shí)施目標(biāo)成本控制
項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工地有關(guān)部門(mén),對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行分析,依據(jù)“以收定支”的原則,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,認(rèn)真做好項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,測(cè)算各項(xiàng)費(fèi)用的控制目標(biāo)。按部門(mén)或按單位工程下達(dá)目標(biāo)成本指標(biāo),并與責(zé)任人簽定目標(biāo)成本控制責(zé)任書(shū)。
5.2實(shí)行全過(guò)程控制
施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期。因此,要從投標(biāo)開(kāi)始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)交實(shí)行全過(guò)程成本控制。在投標(biāo)階段,做好成本的預(yù)測(cè),簽好合同;在中標(biāo)后的施工過(guò)程中,優(yōu)化施工組織方案,提高生產(chǎn)效率,制定好成本計(jì)劃和成本目標(biāo),采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段,控制好事中成本;在竣工驗(yàn)收階段,要及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析。
5.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)與核算管理
提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),嚴(yán)格控制成本開(kāi)支范圍、執(zhí)行費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,要及時(shí)分析和預(yù)測(cè)未完工程施工成本,發(fā)現(xiàn)可能造成成本增加的因素,積極主動(dòng)采取預(yù)防措施,制止可能發(fā)生的浪費(fèi),確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.4控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)及其他直接費(fèi)。應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制:
5.4.1材料成本控制
材料費(fèi)用要從量和價(jià)兩方面進(jìn)行控制。大宗物資要實(shí)行材料招標(biāo)采購(gòu)。其主要材料包括地材全部實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)的方式,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料供應(yīng)商。同時(shí),要充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值,選擇合適的付款方式。
5.4.2人工費(fèi)控制
第一,合理確定項(xiàng)目工地的組織機(jī)構(gòu),選擇一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才,提高勞動(dòng)效率;第二,對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程,可直接進(jìn)行分包;第三,根據(jù)工程項(xiàng)目屬地的人力資源及其價(jià)格情況充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。
5.4.3機(jī)械費(fèi)控制
充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度,力求提高主要機(jī)械的利用率,減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。
5.4.4加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本
首先在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)就要對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的確定有一定的前瞻性;其次,對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí),不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標(biāo);第三要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對(duì)施工成本目標(biāo)的影響,最大限度的降低質(zhì)量成本。
6.結(jié)束語(yǔ)
施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉,與施工企業(yè)的生存有著密切的關(guān)系。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理力度,合理降低成本耗費(fèi),擴(kuò)大項(xiàng)目收入,最大限度的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,從而使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 [科]