獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

姜樂濤　趙娜　李金宇

【摘 要】質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線。在高等教育進入快速發(fā)展的今天，獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量自我評估是進行動態(tài)管理的首要條件，也是實現(xiàn)教學(xué)科學(xué)管理的重要保證。因此，開展教學(xué)質(zhì)量評估研究，依據(jù)教學(xué)規(guī)律，構(gòu)建科學(xué)、合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，建立評估標(biāo)準(zhǔn)，具有十分重要意義，是確保獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。本文在吸取前人研究成果的基礎(chǔ)之上，采取理論研究和實踐論證相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法，對獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系進行了研究。

【關(guān)鍵詞】獨立學(xué)院；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

從上世紀(jì)90年代末開始創(chuàng)辦以來，獨立學(xué)院各項管理體系已日臻完善。但因為獨立學(xué)院的特殊性，但卻始終未能建立一個行之有效的教學(xué)質(zhì)量管理體系。隨著獨立學(xué)院在高等教育中的地位日益提高，切實構(gòu)建一套科學(xué)規(guī)范、運行有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升，就顯得頗為重要。

一、獨立學(xué)院建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的必要性

《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》中華人民共和國教育部令第26號規(guī)定[1]，獨立學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理機構(gòu)，加強教學(xué)管理隊伍建設(shè)，改進教學(xué)方式方法，不斷提高教育質(zhì)量，完善獨立學(xué)院教學(xué)水平的監(jiān)測和評估體系。十八屆三中全會提出的“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體目標(biāo)[2]更為全面提高高等教育質(zhì)量提出了前進方向。獨立學(xué)院必須強化質(zhì)量意識，構(gòu)建出穩(wěn)定、系統(tǒng)、切實有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，形成全過程、全方位的管理，實現(xiàn)教育、教學(xué)活動的可持續(xù)發(fā)展[3] 。

二、獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系存在的問題與不足

目前大部分獨立學(xué)院均已經(jīng)建立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，但主要是借鑒母體院校經(jīng)驗[4]，未充分考慮獨立學(xué)院特殊性，經(jīng)過幾年的運行，暴露出了多方面的不足。主要原因在于獨立學(xué)院是依托母體學(xué)校、吸納社會資金舉辦的，其內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)和運行機制非常復(fù)雜、特殊，加大了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的難度[5]。

（一）師資隊伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜

獨立學(xué)院的師資主要由三部分組成，即本院專職教師、母體高校教師和外聘教師[6]。獨立學(xué)院自己招聘的專職教師多為青年教師，教學(xué)經(jīng)驗缺乏。母體高校教師、退休返聘教師和外聘教師雖各有其優(yōu)勢，卻也存在著不同的問題。母體高校教師不但要完成本校的教學(xué)和科研任務(wù)，還要到獨立學(xué)院任教，在時間和精力上都會有很重的負(fù)擔(dān)。返聘教師雖具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，但年齡較大，體力和精力不足。而外聘教師聘期較短、流動性較大，且作為兼職教師，精力分散，與學(xué)生溝通較少，教學(xué)質(zhì)量難以保證。

（二）教學(xué)管理體制不順

調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，獨立學(xué)院師資力量主要來源于母體學(xué)校，這部分教師占部分獨立學(xué)院師資力量的60%以上，有些甚至達(dá)到80%。由于人事關(guān)系在母體學(xué)校，有些教師就將自己定位為打工者，責(zé)任心不強。而獨立學(xué)院對他們的教學(xué)活動監(jiān)管也很難到位，通常只有反映權(quán)而無處置權(quán)。對于一些深層次的問題，諸如教材使用、教學(xué)內(nèi)容及方式方法的改革、課外輔導(dǎo)以及教學(xué)態(tài)度等等，更是難以監(jiān)控。而母體學(xué)校專業(yè)院系往往滿足于一般性地完成教學(xué)任務(wù)，關(guān)注的主要是經(jīng)濟收益，加之其本身師資力量有限，很難做到全方位、高標(biāo)準(zhǔn)地從嚴(yán)要求、管理。這種教、管分離的狀況，對教學(xué)質(zhì)量的保障構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（三）人才培養(yǎng)理念難以落實

母體學(xué)校委派的教師很容易受母體學(xué)校人才培養(yǎng)理念的影響，普遍存在著基本或完全套用母體院校教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)模式的現(xiàn)象，而沒有考慮獨立學(xué)院學(xué)生與本一、本二學(xué)生的差別，違背了因材施教、分類培養(yǎng)的原則和教育規(guī)律，這對獨立學(xué)院人才培養(yǎng)十分不利。

三、獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

根據(jù)ISO9000質(zhì)量管理理念，獨立學(xué)院要不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須對人才培養(yǎng)、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)質(zhì)量實施全面監(jiān)控[7]。本文在吸取前人研究成果的基礎(chǔ)之上，采取理論研究和實踐論證相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法，對如何構(gòu)建獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系進行了研究 [8]。

（一）大力加強師資隊伍建設(shè)

根據(jù)教育部令第26號要求，獨立學(xué)院必須大力加強自由師資隊伍建設(shè)。首先，要建立青年教師培養(yǎng)機制，努力提高青年教師教學(xué)水平和綜合素質(zhì)[9]。其次，多引進經(jīng)驗豐富、學(xué)術(shù)水平高的教師，使自有師資年齡、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理化。

（二）完善教學(xué)實施過程質(zhì)量監(jiān)控體系

參考其他院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系經(jīng)驗，結(jié)合石家莊經(jīng)濟學(xué)院華信學(xué)院實際，我們構(gòu)建了一套行之有效的教學(xué)實施過程質(zhì)量監(jiān)控體系。

1、監(jiān)督體系

形成了母體學(xué)校、獨立學(xué)院和系科三級監(jiān)督體系。母體學(xué)校監(jiān)督體系是由校領(lǐng)導(dǎo)、各二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)以及教研室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，主要職責(zé)是督促母體學(xué)校派出教師認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成各項教學(xué)任務(wù)并建立學(xué)校層面的獎懲機制。學(xué)院層面監(jiān)督體系主要有學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)指導(dǎo)委員會及教務(wù)處構(gòu)成，主要從整體上把握學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控工作并負(fù)責(zé)整個教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和考核等任務(wù)。系科是獨立學(xué)院教學(xué)管理的基層組織，這一層面?zhèn)戎貙處熃虒W(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)全過程的質(zhì)量監(jiān)控。系科領(lǐng)導(dǎo)和教研室主任必須深入教學(xué)第一線進行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)。各系還建立了學(xué)生信息員制度，能夠全面、及時的了解教師教學(xué)、教學(xué)管理及后勤保障工作情況等。

2、評價體系

華信學(xué)院評價體系包括評教、評學(xué)、評管，涉及學(xué)校教學(xué)及管理的方方面面，具有全員、全面、全方位的特點。華信學(xué)院建立了領(lǐng)導(dǎo)和專家組及教師聽課制度、教師互評、自評制度、學(xué)生評教制度、座談會制度等，并建立了網(wǎng)絡(luò)平臺、開發(fā)出了教務(wù)系統(tǒng)軟件。評價體系重點在于評教，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法，首先確定教師教學(xué)質(zhì)量各項評價指標(biāo)及其權(quán)重，主要包括四個一級指標(biāo)：教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)效果、教學(xué)方法和教學(xué)態(tài)度。一級指標(biāo)下面又具體劃分為十九個二級指標(biāo)。然后由領(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、學(xué)生根據(jù)教師上課情況在教務(wù)系統(tǒng)上對任課教師進行量化評分。最后根據(jù)評價結(jié)果將教師教學(xué)水平分為優(yōu)、良、中、差四個等級，再由學(xué)院根據(jù)具體情況對任課教師進行獎懲。

3、反饋體系

華信學(xué)院建立了多條信息渠道，首先根據(jù)日常教學(xué)檢查、學(xué)生座談會、學(xué)生信息員等充分了解教學(xué)信息，并將信息匯總反映到督導(dǎo)組、院領(lǐng)導(dǎo)以及母體學(xué)校，及時處理。主要處理方式有組織師生見面會、專家談話等。如果有教師經(jīng)評價確實不適合繼續(xù)任教，則組織該教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并另行調(diào)派優(yōu)秀教師接替該教師的任課課程。最后，學(xué)校再將結(jié)果反饋給學(xué)生并調(diào)查學(xué)生滿意度，并進行調(diào)整。

（三）培養(yǎng)方案的修訂

華信學(xué)院成立了專家組，經(jīng)過調(diào)研論證，結(jié)合華信學(xué)院學(xué)生特色，根據(jù)因材施教原則，對華信學(xué)院培養(yǎng)方案進行了多次修訂。新的培養(yǎng)方案注重因材施教，實施互動、啟發(fā)式教學(xué)等新型實用教學(xué)方法，提倡快樂學(xué)習(xí)，大力提升學(xué)生的“軟實力”，滿足學(xué)生個性化與多樣化的需求，著重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力，以培養(yǎng)肯吃苦、善動手、會管理、能創(chuàng)新的品學(xué)兼優(yōu)的適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化和信息化社會需求的應(yīng)用性人才為目標(biāo)。

作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的搖籃，獨立學(xué)院必須考慮如何保持現(xiàn)有優(yōu)勢，發(fā)展自己的核心競爭力。只有根據(jù)自身的特點和需求構(gòu)建屬于自己的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系，才能在高等教育市場上走出一條真正屬于自己的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，中華人民共和國教育部令第26號

[2]杜玉波，堅持立德樹人提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，新華網(wǎng)，2013，11

[3]顏 海，孫松發(fā)，朱曉偉，《獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建基準(zhǔn)》，校園之聲，2010，9

[4]顧 歡，獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，河南科技學(xué)院學(xué)報，2010.2

[5]李慶軍，保障獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的難點與對策，徐州師范大學(xué)學(xué)報，2010.3

[6]金國紅，獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量評價初探，科技資訊，2010.29

[7]曹 鳳，獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系初探，高教前沿，2010.10

[8]朱 泓，高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估體系的研究，大連理工大學(xué)博士學(xué)位論文，2004

[9]李景寶，陳應(yīng)俠， 對獨立學(xué)院構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的思考，教育探索，2012.3