皖北地區(qū)高中教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究

【摘 要】教育信息化是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受到多方面條件制約，皖北地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教育水平相對滯后，教育現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中必然有更多問題存在，通過實(shí)際調(diào)查和座談，了解皖北地區(qū)教育信息化建設(shè)過程存在問題，提出合理的解決措施，以期為皖北地區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】皖北地區(qū) 高中 教育信息化 措施

21世紀(jì)初期，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速普及與廣泛運(yùn)用，我國各級各類學(xué)校的信息化建設(shè)如雨后春筍迅速開展起來，2001年，教育部頒發(fā)《全國教育事業(yè)第十個五年計(jì)劃》把“教育信息化”作為“十五”計(jì)劃戰(zhàn)略發(fā)展方向，教育信息化官方概念基本確立，2004年，教育部頒布的《2003—2007年教育振興行動計(jì)劃》，提出實(shí)施“教育信息化建設(shè)工程”，極大推動了教育信息化在全國各級各類學(xué)校的建設(shè)速度。以信息化推動教育現(xiàn)代化，以教育現(xiàn)代化推動社會信息化發(fā)展趨勢基本明確，教育信息化成為教育現(xiàn)代化發(fā)展必由之路，引發(fā)的教育變革對我國教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。皖北地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各級各類的高級中學(xué)教育基礎(chǔ)薄弱，師資力量不夠雄厚，教育資源開發(fā)和利用能力不足，教育信息化進(jìn)程相對緩慢。如果在教育現(xiàn)代化大潮推動下，加快教育信息化建設(shè)，并以教育信息化實(shí)現(xiàn)皖北地區(qū)中學(xué)教育跨越式發(fā)展，在這一歷史的機(jī)遇背景下，皖北地區(qū)中學(xué)教育必將在發(fā)展、競爭、提升教育質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

一、教育信息化內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)

（一）教育信息化的內(nèi)涵

教育信息化是在美國的“信息高速公路”（Information Superhighway）計(jì)劃中提到的關(guān)于ITE（IT in Education），指信息技術(shù)的教育運(yùn)用。學(xué)術(shù)界對教育信息化概念定義沒有統(tǒng)一版本，所描述的內(nèi)涵卻大體相似，都強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代信息技術(shù)在教育中運(yùn)用。南國農(nóng)認(rèn)為，“所謂教育信息化，是指在教育中普遍運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)教育資源，優(yōu)化教育過程，以培養(yǎng)和提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，促進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程?！?/p>

（二）教育信息化的標(biāo)準(zhǔn)

傳統(tǒng)的教育模式由于受到地域、文化習(xí)俗、教育資源等多因素限制，各級各類中學(xué)的教育資源難以共享，教育資源在較低水平上滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，教育信息化則打破傳統(tǒng)的教育模式，實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，為學(xué)習(xí)者提供不受時空限制的學(xué)習(xí)資源，以及學(xué)習(xí)活動的協(xié)調(diào)與合作。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)存在技術(shù)復(fù)雜性，信息系統(tǒng)的多樣性，造成教育資源系統(tǒng)兼容性等問題。因此，需要制定適合教育信息化發(fā)展的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決教育資源共享和操作系統(tǒng)交互問題。2002年，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會批準(zhǔn)，教育部教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會正式命名為全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會教育技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)研究、制定、推廣和維護(hù)中國網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（China E—Learning Technology Standards，簡稱CELTS）體系。

二、皖北地區(qū)高中教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀

皖北地區(qū)通常指安徽省境內(nèi)的淮河及以北地區(qū)，包括蚌埠市、淮南市、淮北市、阜陽市和宿州市、亳州市等六個中等城市及沿淮部分縣區(qū)。長期以來，由于經(jīng)濟(jì)增長方式不合理，皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程緩慢，GDP水平低于全省的平均水平，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，皖北地區(qū)教育發(fā)展水平受到較大影響，教育信息化建設(shè)進(jìn)程相對緩慢。

通過對皖北地區(qū)高中教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研，并得出結(jié)論，皖北地區(qū)教育信息化建設(shè)在開發(fā)、研制、投入、現(xiàn)代教育資源等方面都存在較大問題，制約各級高中教育信息化建設(shè)速度。

（一）專業(yè)技術(shù)人才匱乏

從皖北地區(qū)各市現(xiàn)代教育技術(shù)中心了解，教育信息化建設(shè)所需要的專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，包括三個方面，一是專業(yè)技術(shù)管理人員不足，現(xiàn)有的技術(shù)管理人員沒有接受專業(yè)的信息技術(shù)培訓(xùn)，對教育信息化理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，造成觀念差距較大，對如何建設(shè)高中教育信息化缺乏正確的理論指導(dǎo)，工作效率低下，管理模式陳舊，難以適應(yīng)新形勢下教育信息化建設(shè)的發(fā)展需求。二是各中學(xué)專業(yè)技術(shù)人員匱乏。三是高中教師作為教育信息化建設(shè)的參與者、運(yùn)用者，需要具有專業(yè)的信息化認(rèn)知水平和運(yùn)用能力不足。

皖北地區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)相對較好的蚌埠一中、淮北一中、宿城一中等幾所中學(xué)的課件使用情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，60%多的教師不能熟練操作和運(yùn)用多媒體課件進(jìn)行教學(xué)。能夠運(yùn)用課件教學(xué)的教師中，教學(xué)效果參差不齊。近15%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)效果好，50%學(xué)生認(rèn)為一般，35%的學(xué)生認(rèn)為不好。究其原因，通過與部分教師、學(xué)生座談了解到，教學(xué)效果與多媒體課件、教師個人專業(yè)能力有直接關(guān)系，課件質(zhì)量高低又與教師教學(xué)素質(zhì)、制作課件水平以及教學(xué)條件相關(guān)，對是否影響教學(xué)效果問題，參與座談的教師、學(xué)生普遍認(rèn)為，課件質(zhì)量、信息化程度對教學(xué)效果有較大影響。

（二）信息化建設(shè)盲目性

從調(diào)查結(jié)果看，許多學(xué)校在建設(shè)信息化時候，對各種條件、環(huán)境、本校的實(shí)際狀況分析不透徹，盲目購進(jìn)大量設(shè)備、建設(shè)許多項(xiàng)目，由于與學(xué)校實(shí)際狀況不符，專業(yè)技術(shù)人員水平不足，造成大量的設(shè)備閑置，由于無法及時對設(shè)備和技術(shù)更新?lián)Q代，許多設(shè)備自然損耗嚴(yán)重，學(xué)?？嗖豢把?。也有部分學(xué)校為了申報(bào)省級、國家級示范中學(xué)，硬件投入較大、建造多媒體教室，購置先進(jìn)的設(shè)備，終究其使用率較低，增大了教育成本。

（三）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效率較低

近年來，皖北地區(qū)許多學(xué)校由于學(xué)校規(guī)?？焖贁U(kuò)張，校區(qū)增多，教育資源共享顯得尤為重要，教務(wù)管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、校內(nèi)服務(wù)系統(tǒng)等建設(shè)更為全面，但各系統(tǒng)不融合性，造成信息化建設(shè)重復(fù)和浪費(fèi)，更由于專業(yè)技術(shù)人員的匱乏，造成網(wǎng)絡(luò)中心安全管理、信息更新不及時，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、皖北地區(qū)高中教育信息化建設(shè)中存在的問題

（一）理念陳舊，認(rèn)識不足

許多高中管理者認(rèn)為，教育信息化建設(shè)就是一項(xiàng)從上至下的任務(wù)，造成盲目上馬，投入與產(chǎn)出不成比例，加大教育成本等問題。也還有部分高中重視教育信息化管理系統(tǒng)，不重視教學(xué)信息化建設(shè)，造成教育信息化表層化發(fā)展。也有部分高中，購置大量設(shè)備，建造專業(yè)的機(jī)房，但在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面沒有配套，造成設(shè)備閑置浪費(fèi)。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的許多問題，歸根到底，都是由于認(rèn)識不足、理念陳舊造成的。

（二）教育資源開發(fā)建設(shè)存在不足

教育信息化本質(zhì)上是教學(xué)信息化，其基礎(chǔ)是教育資源系統(tǒng)建設(shè)。皖北地區(qū)各高中普遍存在教育資源信息建設(shè)不足的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：1.缺乏統(tǒng)一的政策支持和指導(dǎo)；2.重復(fù)建設(shè)，缺少綜合資源信息庫建設(shè)理念和標(biāo)準(zhǔn)；3.缺乏合作與交流，教育信息資源兼容性不足。難以形成皖北地區(qū)教育信息資源共享和操作系統(tǒng)的交互。

（三）缺乏信息化建設(shè)配套政策支持

教育信息化是區(qū)域性教育信息共享和運(yùn)用的重要平臺，而現(xiàn)行的高中教育管理體制存在較大問題，封閉式教學(xué)管理，利益的地域保護(hù)，教育資源獨(dú)占的狹隘競爭意識等等，造成教育資源兼容與共享不足，因此，隨著教育信息化發(fā)展，需要配套的政策支持，打破教育割據(jù)現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)各高中的利益分配，建立和完善資源共享機(jī)制，評價體系和激勵機(jī)制，對各高中、教師的教學(xué)信息化程度進(jìn)行評估和認(rèn)定，實(shí)施相應(yīng)的獎勵和懲罰措施。

（四）經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)不合理

教育信息化建設(shè)是系統(tǒng)工程，包括硬件和軟件建設(shè)，以及專業(yè)人員儲備等，做好預(yù)算投資，和收益評估才能做到理性建設(shè)投入，才能在教育經(jīng)費(fèi)緊張的困境中穩(wěn)步建設(shè)教育信息化工程，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)與學(xué)校相關(guān)發(fā)展的配套與同步。

（五）師資隊(duì)伍信息化水平亟待提高

從皖北地區(qū)各中學(xué)調(diào)查狀況看，相當(dāng)一部分學(xué)生對信息化教學(xué)效果評價較低，運(yùn)用多媒體教育資源學(xué)習(xí)的能力不強(qiáng)，主要原因在于教師專業(yè)技能結(jié)構(gòu)不合理，掌握和運(yùn)用信息化能力不足，水平較低，運(yùn)用多媒體教學(xué)效果不好，提高師資隊(duì)伍的現(xiàn)代信息技術(shù)水平刻不容緩。

四、皖北地區(qū)高中教育信息化建設(shè)策略

1.促進(jìn)教育信息化建設(shè)教育觀念轉(zhuǎn)變

教育信息化建設(shè)需要符合自身情況和自身利益，但在國家教育信息化戰(zhàn)略發(fā)展過程中，每所高中的自身利益需要符合國家整體發(fā)展的利益，皖北地區(qū)各級各類高中在區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略中，一方面要立足實(shí)際，充分利用現(xiàn)有資源和信息，合理配置信息化建設(shè)的規(guī)模與發(fā)展形式，促進(jìn)學(xué)校在教育競爭中立于不敗之地；另一方面，又要著眼于教育信息共享平臺，把區(qū)域教育整體發(fā)展放在重要位置，遵循教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益并重的原則，促進(jìn)教育信息化建設(shè)的可持續(xù)化發(fā)展。

2.制定教育信息化發(fā)展長期戰(zhàn)略

皖北地區(qū)高中教育信息化發(fā)展是長期的、不斷完善的系統(tǒng)工程。從教育角度分析，涉及包括教學(xué)、科研、管理等諸多領(lǐng)域，從信息化角度看，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟件開發(fā)、信息資源庫建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)、教師信息化技能培訓(xùn)等，教育信息化就必須把各種要素有機(jī)的整合在一起，制定適合教育信息化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，合理規(guī)劃教育信息化建設(shè)步驟，構(gòu)建多維度、開放式、系統(tǒng)化的學(xué)校教育信息共享網(wǎng)絡(luò)。

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作者簡介：徐冰清（1991—）女.宿州人.合肥工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院 研究生 研究方向：計(jì)算機(jī)軟件與理論