對(duì)于網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理可行性的研究

【摘 要】近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)的不斷發(fā)展，工程監(jiān)理項(xiàng)目的可行性越來(lái)越高，監(jiān)理機(jī)制的不斷完善，對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)工程安全性發(fā)展具有重要影響意義。目前，網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理工作存在諸多發(fā)展問(wèn)題，監(jiān)理機(jī)制、管理模式、工作性質(zhì)并不穩(wěn)定，其使用效果并不明顯?；诖?，本文將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理機(jī)制內(nèi)容，對(duì)其機(jī)制建設(shè)的可行性發(fā)展進(jìn)行深入研究。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)工程 監(jiān)理可行性 研究與分析

網(wǎng)絡(luò)工程是信息化建設(shè)的主要媒介，作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要項(xiàng)目，建筑技術(shù)、通信技術(shù)、布線技術(shù)以及相關(guān)電子技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值非常突出。由此可見，網(wǎng)絡(luò)工程的后期驗(yàn)收、監(jiān)理工作的使用價(jià)值特別大，同時(shí)，面對(duì)復(fù)雜的工程結(jié)構(gòu)，要想達(dá)到良好的監(jiān)理工作效果，其實(shí)施困難一定非常多。

一、網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理機(jī)制的作用

企業(yè)在使用現(xiàn)代化工程技術(shù)時(shí)，通常會(huì)提出一個(gè)明確的技術(shù)發(fā)展要求和應(yīng)用規(guī)范，這些規(guī)范內(nèi)容必須滿足網(wǎng)絡(luò)工程的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存量。如果網(wǎng)絡(luò)工程數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法滿足企業(yè)技術(shù)應(yīng)用要求，則應(yīng)用軟件無(wú)法達(dá)到既定的應(yīng)用價(jià)值和功能。在招投標(biāo)階段，招標(biāo)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程的選擇自主權(quán)力非常低，即使在擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)也無(wú)法決定全部設(shè)計(jì)內(nèi)容與施工技術(shù)的應(yīng)用內(nèi)容。由此可見，網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)對(duì)企業(yè)的能力、信用、資質(zhì)考核效力特別高，如果沒有完善的監(jiān)理機(jī)制，其檢驗(yàn)功能會(huì)大幅度下降[1]。

我國(guó)政策規(guī)定，以低成本價(jià)格投標(biāo)，企業(yè)不可擅自降低運(yùn)營(yíng)成本、以次充好，實(shí)施不完善的工作任務(wù)。在設(shè)計(jì)方案誘導(dǎo)模式中，工程設(shè)計(jì)與是施工兩部分內(nèi)容必須處在同等重要地位。監(jiān)理機(jī)制可以時(shí)刻監(jiān)督企業(yè)按照既定的設(shè)計(jì)規(guī)范來(lái)完成施工內(nèi)容，幫助企業(yè)在技術(shù)細(xì)節(jié)上達(dá)到良好的施工效果。

如果企業(yè)沒有按照給出的投標(biāo)方案落實(shí)施工項(xiàng)目，在施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)的抽樣檢查，如果發(fā)現(xiàn)偷工減料行為，監(jiān)理部門可以提出相應(yīng)的懲處措施，經(jīng)管理部門同意，可以對(duì)施工企業(yè)給予罰款處理，并限期改正[2]。與此同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)工程驗(yàn)收階段，監(jiān)理機(jī)制會(huì)按照相關(guān)規(guī)定，逐一排查工程內(nèi)部的施工結(jié)構(gòu)，并將實(shí)際施工項(xiàng)目與投標(biāo)方案進(jìn)行仔細(xì)的對(duì)比分析，如發(fā)現(xiàn)技術(shù)性問(wèn)題、成本缺失問(wèn)題，監(jiān)理部門可以提出相應(yīng)質(zhì)疑。由此可見，監(jiān)理機(jī)制對(duì)控制工程進(jìn)度、提高網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)質(zhì)量、完善招標(biāo)機(jī)制具有重要影響意義。

二、網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理機(jī)制的可行性

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，為網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理機(jī)制的有效落實(shí)提供了必要的發(fā)展依據(jù)，可以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)規(guī)范系統(tǒng)的完善以及施工素養(yǎng)的提高。現(xiàn)階段，人們對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境的安全性需求越來(lái)越高，穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境使網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理任務(wù)非常繁重，如何在提高網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量的同時(shí)，提高監(jiān)理控制的合法性，是目前我國(guó)監(jiān)理機(jī)構(gòu)面臨的重要發(fā)展問(wèn)題。

監(jiān)理工程職業(yè)對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展具有積極的影響作用，作為一種借鑒功能，健全的管理機(jī)制應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)理方案，確定政府與企業(yè)在責(zé)任與權(quán)利中的和諧發(fā)展關(guān)系，健全的機(jī)制可以幫助政府規(guī)范企業(yè)合法建設(shè)的權(quán)利范圍，明確招標(biāo)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)[3]。由此可見，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制理念、管理機(jī)制應(yīng)在國(guó)家規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)體制的健全和完善，充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用和效益。

（一）投資的合理性

網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理工作必須保證招標(biāo)組織具有承擔(dān)建設(shè)責(zé)任的能力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)受企業(yè)委托承擔(dān)監(jiān)理工作，在工程最初設(shè)計(jì)擬定、施工階段、工程驗(yàn)收階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)都應(yīng)起到時(shí)刻監(jiān)督的作用。同時(shí)還要聯(lián)合企業(yè)策劃結(jié)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行成本分析，預(yù)判工程建設(shè)水平和質(zhì)量，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)工程在投入使用之前就具備所有使用功能。對(duì)于招標(biāo)企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資越大，監(jiān)理結(jié)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的可行性管理機(jī)制影響越大。大量人力、物理、財(cái)力資源涌入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項(xiàng)目會(huì)促進(jìn)設(shè)計(jì)方案的有效落實(shí)，同時(shí)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)也會(huì)為了其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益而選用較為嚴(yán)格的監(jiān)理機(jī)制[4]。

（二）承建方監(jiān)理介入

承建方可以促使網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項(xiàng)目向良好方向發(fā)展，在滿足既定招標(biāo)建設(shè)利益需求的同時(shí)，承建企業(yè)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的聯(lián)合運(yùn)營(yíng)模式可以大大增加網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)方案的科學(xué)性以及施工技術(shù)的高效性，使招標(biāo)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不僅表現(xiàn)在擬定建設(shè)方案上，而將具體競(jìng)爭(zhēng)行為落實(shí)到實(shí)處。前期投資與后期資金回收，企業(yè)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)具有高度的統(tǒng)一化，同時(shí)人力資源的保障也為監(jiān)理機(jī)制的良性運(yùn)營(yíng)提供了較好的人才儲(chǔ)備環(huán)境。由此可見，承建方介入監(jiān)理機(jī)制會(huì)有效提升監(jiān)理工作的高效落實(shí)。

三、網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理體制的規(guī)劃構(gòu)想

網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理機(jī)制的建設(shè)原則是“一個(gè)體系，兩個(gè)層次”，在同種管理制度下，政府機(jī)關(guān)的監(jiān)管職能對(duì)企業(yè)的壓制作用會(huì)呈現(xiàn)周期性變化，一味依賴于政府的監(jiān)管，監(jiān)理機(jī)制的作用無(wú)法充分的展現(xiàn)出來(lái)。所以應(yīng)在法規(guī)和組織的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)固定的監(jiān)督系統(tǒng)，讓監(jiān)督系統(tǒng)在行使監(jiān)理職能的同時(shí)，發(fā)揮控制作用，將社會(huì)監(jiān)理機(jī)制引向獨(dú)立、自我約束的發(fā)展體系中[5]。從宏觀和微觀兩個(gè)層面，設(shè)置規(guī)范的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)項(xiàng)目使用強(qiáng)制性的監(jiān)督管理權(quán)利，同時(shí)，定期對(duì)招標(biāo)企業(yè)實(shí)施考核績(jī)效策略，對(duì)不滿足資格的企業(yè)、組織以及個(gè)人進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)理。在專業(yè)化監(jiān)管機(jī)制的管理和監(jiān)督作用下，網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目的建設(shè)者會(huì)成為承辦組織中的不二人選。

通過(guò)上文對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理工作的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析可知，網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理機(jī)制是一個(gè)保障機(jī)制，可以引導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)工程走上正確的發(fā)展道路，以獨(dú)立、公平、科學(xué)為準(zhǔn)測(cè)的監(jiān)理機(jī)制會(huì)為網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。

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