淺論電子政務(wù)信息安全問(wèn)題與策略

【摘 要】如今，政務(wù)建設(shè)越來(lái)越信息化，隨之而來(lái)的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。如電子政務(wù)信息中的安全問(wèn)題。在電子政務(wù)系統(tǒng)中，尤其要注重信息安全，包括信息的保密性、真實(shí)性、完整性等，未經(jīng)授權(quán)信息是不得被拷貝的。因此，電子政務(wù)信息安全與否關(guān)系到政府建設(shè)，必須將其作為重中之重，提出具體策略對(duì)信息安全進(jìn)行保護(hù)。

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù) 信息安全 策略

一、電子政務(wù)信息安全中存在的問(wèn)題

目前電子政務(wù)信息安全問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：第一，技術(shù)方面的問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問(wèn)題方面，政府運(yùn)用電子政務(wù)系統(tǒng)勢(shì)必會(huì)增加其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)性，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還尚不成熟，有一定的脆弱性，往往受到技術(shù)、社會(huì)及人的影響。技術(shù)的不成熟就會(huì)使網(wǎng)絡(luò)硬件出現(xiàn)缺陷，操作系統(tǒng)有漏洞，這就會(huì)威脅到電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)置的科學(xué)合理性及安全性。第二，網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃不科學(xué)，使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行需要投入大量資金，在建設(shè)規(guī)劃中，尤其要注重安全設(shè)計(jì)。但政府目前的規(guī)劃卻忽略了這一點(diǎn)，系統(tǒng)規(guī)劃缺乏前瞻性，子網(wǎng)故障隔離性差，影響到政務(wù)信息的服務(wù)質(zhì)量。第三，核心技術(shù)方面的問(wèn)題。目前，我國(guó)的電子政務(wù)系統(tǒng)中采用的設(shè)備及技術(shù)很大程度上都是從其他發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的。缺乏對(duì)核心技術(shù)的掌握，只是單純從國(guó)外引進(jìn)，卻沒(méi)有進(jìn)行改造和管理。[1]

二、電子政務(wù)信息安全的重要性

（一）電子政務(wù)信息安全與否，威脅到國(guó)家利益。在這個(gè)信息化的時(shí)代，信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國(guó)家安全息息相關(guān)。必須增強(qiáng)以信息來(lái)維護(hù)國(guó)家安全與利益，學(xué)會(huì)利用信息手段維護(hù)國(guó)家安全，增強(qiáng)國(guó)家抵御國(guó)外信息和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)威脅的能力。

（二）電子政務(wù)信息安全與否，關(guān)系到政策執(zhí)行的正確性。電子政務(wù)系統(tǒng)是利用信息及通信技術(shù)為政府部門(mén)之間以及政府與社會(huì)各界之間搭建的一個(gè)電子化的平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，政府部門(mén)之間、政府與社會(huì)各界之間可以相互進(jìn)行溝通。政府可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)向社會(huì)各界發(fā)布其政策與信息，人們也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)獲得政府最新信息及服務(wù)，并可以通過(guò)此平臺(tái)及時(shí)向政府反映其需求，政府也就可以根據(jù)公眾需求及時(shí)對(duì)政策作出調(diào)整。這樣一個(gè)雙向的信息傳輸，關(guān)鍵在于政策與信息傳送的真實(shí)性。如果電子政務(wù)系統(tǒng)中存在問(wèn)題，那么信息傳輸難免會(huì)失真，政策也就無(wú)法正確執(zhí)行，這是會(huì)影響到國(guó)家利益的順利實(shí)現(xiàn)的。

（三）電子政務(wù)信息安全與否，影響到宣傳導(dǎo)向的正確性。網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速發(fā)展壯大，加快了信息傳播速度，擴(kuò)大了傳播范圍，增強(qiáng)了互動(dòng)性，給信息宣傳帶來(lái)了很大的便利性。但是，隨之而來(lái)的問(wèn)題也是不容被忽視的。正如我們所知，網(wǎng)絡(luò)上時(shí)常會(huì)有很多負(fù)面信息，其傳播速度極為驚人，而且其效應(yīng)極容易被放大，這就嚴(yán)重威脅了宣傳導(dǎo)向的正確性。[2]

三、解決電子政務(wù)信息安全問(wèn)題的策略

（一）技術(shù)保障。解決電子政務(wù)信息安全問(wèn)題，首先要從技術(shù)著手，利用技術(shù)來(lái)維護(hù)其安全。技術(shù)保障主要包括反病毒技術(shù)、防火墻技術(shù)、進(jìn)行訪問(wèn)控制以及身份認(rèn)證。

1.反病毒技術(shù)。電子政務(wù)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，難免會(huì)受到計(jì)算機(jī)病毒的攻擊，一旦被病毒入侵，其后果將不可估量。因此，利用反病毒技術(shù)保護(hù)信息安全是極為必要的。反病毒技術(shù)要從三個(gè)方面著手：包括病毒的預(yù)防、病毒的檢測(cè)、殺毒。病毒預(yù)防就是事先阻止計(jì)算機(jī)病毒入侵系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行破壞。病毒檢測(cè)就是通過(guò)對(duì)其特征如關(guān)鍵詞、文件長(zhǎng)度等來(lái)進(jìn)行病毒判斷。殺毒就是在對(duì)病毒進(jìn)行分析后，開(kāi)發(fā)出相關(guān)軟件來(lái)刪除病毒程序并恢復(fù)原文件。

2.防火墻技術(shù)。防火墻是設(shè)置在被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)之間的屏障，用來(lái)保障內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部之間的訪問(wèn)控制。它就相當(dāng)于一個(gè)安全網(wǎng)關(guān)，我們可以根據(jù)其數(shù)據(jù)流對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的信息結(jié)構(gòu)及運(yùn)行狀況進(jìn)行對(duì)外屏蔽，防止破壞性的侵入。

3.訪問(wèn)控制。訪問(wèn)控制就是對(duì)訪問(wèn)客體進(jìn)行限制。進(jìn)行訪問(wèn)控制可以保證信息的私密性，防止資源被泄露，被不良居心者利用。

4.身份認(rèn)證。對(duì)用戶(hù)身份進(jìn)行標(biāo)識(shí)和鑒別，防止假冒用戶(hù)獲取訪問(wèn)權(quán)限。其實(shí)這跟訪問(wèn)控制是密切相關(guān)的。

（二）法律保障。為了加強(qiáng)對(duì)電子信息安全的保護(hù)，就必須建立和完善與政府信息安全相關(guān)的法律，利用強(qiáng)制手段來(lái)進(jìn)行保護(hù)。雖然我國(guó)目前已頒布了相關(guān)法律，但是還不夠完善，仍然存在很多漏洞。所以，必須進(jìn)一步完善信息安全的法律保障體系。

1.改變傳統(tǒng)的立法理念，確立科學(xué)的信息安全法律保護(hù)理念。傳統(tǒng)的立法理念重點(diǎn)在于“規(guī)范”、“控制”，科學(xué)的立法理念就是以為信息化建設(shè)與發(fā)展掃清障礙，達(dá)到規(guī)范發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)，為政府信息化、社會(huì)信息化創(chuàng)造一個(gè)安全的社會(huì)環(huán)境。

2.制定專(zhuān)門(mén)的電子政務(wù)信息安全法?，F(xiàn)在，社會(huì)頻發(fā)網(wǎng)絡(luò)犯罪，因此信息安全管理就顯得極為重要。為此，應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的電子政務(wù)信息安全法，規(guī)定電子政務(wù)中的信息安全行為及保障措施，對(duì)破壞信息安全的行為作出相關(guān)處罰規(guī)定，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，保護(hù)電子政務(wù)信息的安全。

3.強(qiáng)化超前立法意識(shí)。在政府信息化建設(shè)中，必須具有前瞻性，不能僅僅是被動(dòng)適應(yīng)。要主動(dòng)出擊，根據(jù)目前信息技術(shù)的發(fā)展，并借鑒國(guó)際社會(huì)的主流思想，制定出相關(guān)法律。但必須為技術(shù)發(fā)展與完善預(yù)留空間，增強(qiáng)其對(duì)信息社會(huì)的適應(yīng)性。政策和法律必須符合技術(shù)發(fā)展的要求，在進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)也不能制約技術(shù)的發(fā)展。

4.與國(guó)際信息安全的法律體系進(jìn)行融入?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)一體化，信息一體化，也使得法律全球化具備了可能性。因此，必須緊跟這種趨勢(shì)，在制定法律的時(shí)候，要在立法思想和方式方法上與現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)則相互兼容，主動(dòng)參與創(chuàng)設(shè)國(guó)際規(guī)則。當(dāng)我國(guó)法律能與國(guó)際規(guī)則相互兼容之后，我們便能融入到國(guó)際大環(huán)境中，主動(dòng)參與、合作，在這個(gè)過(guò)程中，可以為我國(guó)爭(zhēng)取應(yīng)有的利益，來(lái)維護(hù)我國(guó)的實(shí)際利益。[3]

四、結(jié)論

電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全問(wèn)題在當(dāng)今這個(gè)信息化的時(shí)代引起了越來(lái)越多的重視，在運(yùn)用電子系統(tǒng)之前，必須綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)、成本等問(wèn)題，運(yùn)用必要的技術(shù)手段，并通過(guò)法律來(lái)進(jìn)行保障，為電子政務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行保駕護(hù)航。另外，要加強(qiáng)自主研發(fā)，開(kāi)發(fā)出屬于我國(guó)安全設(shè)備，以減少對(duì)國(guó)外的依賴(lài)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]臺(tái)飛 高凌燕；淺論電子政務(wù)信息安全問(wèn)題與策略[J]；河北省工商行政管理局信息中心； 石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2013年第12期

[2]謝先江；淺論電子政務(wù)信息安全問(wèn)題與策略[J]；天津大學(xué)管理學(xué)院；湖南省核工業(yè)地質(zhì)局；2010年第21期

[3]鄭慶勝；電子政務(wù)信息安全問(wèn)題探析[J]；廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)；2010年第03期