鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝安全分析

摘 要：近年來，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展加速了我國貨物運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物品類和數(shù)量也越來越多。危險(xiǎn)貨物包裝是保護(hù)貨物在運(yùn)輸過程中安全的基礎(chǔ)。我國鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝安全方面主要存在包裝質(zhì)量差，包裝檢測(cè)不到位，包裝標(biāo)志、標(biāo)識(shí)不全，包裝封口不嚴(yán)密等六個(gè)方面的問題。針對(duì)該問題提出相應(yīng)的建議和措施，包括嚴(yán)格把關(guān)包裝檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)，確保包裝本身合格，盡量減少人為的誤操作，維持物的安全狀態(tài)等。

關(guān)鍵詞：鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸 包裝安全管理 運(yùn)輸包裝性能試驗(yàn)

中圖分類號(hào)：U298.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）010-143-02

1 引言

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品種繁多，性質(zhì)各異，而且每年都會(huì)增加新品種，這些都對(duì)運(yùn)輸包裝提出了更高的要求。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中，最重要的問題就是如何保障安全，降低運(yùn)行過程中發(fā)生事故的概率。而危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸包裝在鐵路運(yùn)輸過程中，無論是保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量、方便裝卸儲(chǔ)運(yùn)，或是提高運(yùn)輸工具裝在能力等方面都起著重要的作用。

2 危險(xiǎn)貨物及危險(xiǎn)貨物包裝的含義

2005年交通部發(fā)布實(shí)施的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理》中規(guī)定，危險(xiǎn)貨物是指在鐵路運(yùn)輸中具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物。

危險(xiǎn)貨物包裝，是指以保障運(yùn)輸、儲(chǔ)存安全為主要目的，根據(jù)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、特點(diǎn)，按國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，專門設(shè)計(jì)制造的包裝物、容器和采取的防護(hù)技術(shù)。簡(jiǎn)單來說，可以理解為，所謂的危險(xiǎn)貨物包裝，就是指使用適當(dāng)?shù)牟牧匣蛘呷萜鳎⒉捎靡欢ǖ募夹g(shù)，對(duì)危險(xiǎn)貨物加以保護(hù)且便于裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的工具和方法。

3 我國鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝安全現(xiàn)狀

我國危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸主要是通過鐵路運(yùn)輸來完成的，全路每年共計(jì)近1.8億噸。占全路運(yùn)輸總量9%的危險(xiǎn)貨物可涉及9大類、10 000多個(gè)品種，種類繁多，數(shù)量龐大。近年來，由鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸引發(fā)的運(yùn)輸火災(zāi)、爆炸事故和毒氣泄漏等事故頻繁發(fā)生，影響極為惡劣，其中包裝破損、液體泄漏及貨物污染等狀況發(fā)生時(shí)，還會(huì)發(fā)生許多的連鎖反應(yīng)。危險(xiǎn)貨物具有性質(zhì)活潑、穩(wěn)定性差等固有的物理性特點(diǎn)，在運(yùn)輸過程中，極易由于受到外界條件（如光熱、撞擊、摩擦等）的影響，而引發(fā)腐蝕、燃燒爆炸、中毒、放射線輻射等嚴(yán)重事故，不但會(huì)造成大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)使周邊環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故一旦發(fā)生，所造成的后果要比一般的交通事故嚴(yán)重得多。

誘發(fā)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全事故的原因有很多，如：操作失誤等人為因素，包裝破損引起的事故，行車事故，以及運(yùn)輸管理漏洞等各種因素組合惡化引發(fā)事故。通過分析近來年發(fā)生在我國的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，可以看出包裝已經(jīng)成為影響危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重要因素之一。

4 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝存在的主要問題

結(jié)合近幾年來發(fā)生的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，總結(jié)存在于運(yùn)輸包裝環(huán)節(jié)的六個(gè)主要方面的問題。

4.1 包裝質(zhì)量差

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物包裝環(huán)節(jié)的部分單位和托運(yùn)人為了追求更大的經(jīng)濟(jì)利益，違反相關(guān)包裝規(guī)定，使用成本較低、質(zhì)量較差的包裝材料來包裝危險(xiǎn)貨物，使得原本就極具危險(xiǎn)性的貨物更加具有安全隱患的威脅。例如，許多單位和托運(yùn)人重復(fù)使用需要淘汰的舊包裝和安全系數(shù)較低的再生材料的包裝。

4.2 包裝檢測(cè)不到位

為了確定危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全性，鐵路危險(xiǎn)貨物的包裝必須要經(jīng)過專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)才能進(jìn)入運(yùn)輸環(huán)節(jié)，但是由于包裝檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)較少加大了檢測(cè)工作的難度。而且包裝檢測(cè)還沒有建立起嚴(yán)格的抽檢、準(zhǔn)運(yùn)和承運(yùn)前的檢查驗(yàn)收制度。另外，包裝檢測(cè)環(huán)節(jié)缺少嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，同一批貨物運(yùn)輸包裝參差不齊，送檢包裝和實(shí)際用于運(yùn)輸?shù)陌b質(zhì)量不同，這些都給鐵路運(yùn)輸安全埋下了隱患。

4.3 包裝標(biāo)志、標(biāo)識(shí)不全

由于部分托運(yùn)人沒有認(rèn)識(shí)到包裝標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的重要性或者沒有掌握包裝標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的使用方法和規(guī)定，導(dǎo)致按規(guī)定應(yīng)該印制或者粘貼在危險(xiǎn)貨物件表面的標(biāo)識(shí)、標(biāo)志不全或者混亂。這給危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的救援帶來了極大的困難，還可能會(huì)加劇危險(xiǎn)后果。

4.4 包裝封口不嚴(yán)密

危險(xiǎn)貨物必須按照氣體、液體和固體的不同分類的要求進(jìn)行封口包裝，但是由于生產(chǎn)廠家操作不規(guī)范，或者貪圖省事，使得包裝封口不夠嚴(yán)密，極容易造成危險(xiǎn)貨物在搬運(yùn)和裝卸過程中的泄露、灑落等，也給鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸帶來了極大的不安全因素。

4.5 其他因素導(dǎo)致的包裝不良

除去上述包裝質(zhì)量差，檢測(cè)不到位，包裝標(biāo)志標(biāo)識(shí)不完整，包裝封口不合格等，還存在一些其它的因素使得不良危險(xiǎn)貨物包裝在鐵路運(yùn)輸過程中導(dǎo)致安全事故發(fā)生。例如，危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存時(shí)間超過一定期限，包裝強(qiáng)度開始削弱，極容易造成包裝破裂、滲漏；搬運(yùn)過程中的裝卸操作工藝不規(guī)范導(dǎo)致包件破、漏、滲等等。

4.6 與集裝箱相匹配的危險(xiǎn)貨物包裝種類少

目前，在鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝中，我國尚未有針對(duì)集裝箱運(yùn)輸?shù)膶Ｓ冒b，集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物還是沿用整車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸同樣的包裝，這并沒有與集裝箱運(yùn)輸要求相匹配。

5 改善我國鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全問題的對(duì)策

5.1 嚴(yán)格把關(guān)包裝檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)

一方面要有專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)包裝進(jìn)行檢測(cè)，增加鐵路危險(xiǎn)貨物包裝檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，以滿足鐵路運(yùn)輸需求。另一方面，需完善包裝抽檢、準(zhǔn)運(yùn)和承運(yùn)前的檢查驗(yàn)收制度，做到嚴(yán)格要求。確保實(shí)際運(yùn)輸包裝是送檢驗(yàn)檢測(cè)合格的包裝，保證同一批貨物包裝質(zhì)量統(tǒng)一合格。

5.2 確保包裝本身合格

確保包裝質(zhì)量合格、包裝設(shè)計(jì)合理、標(biāo)志標(biāo)識(shí)齊全，同時(shí)要嚴(yán)格做好包裝封口工作，確保封口嚴(yán)密。危險(xiǎn)貨物的包裝、容器必須嚴(yán)格按照規(guī)定由符合資質(zhì)的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)專業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)檢驗(yàn)、檢測(cè)合格后才能使用。

5.3 盡量減少人的誤操作

提高操作人員的專業(yè)技術(shù)水平，提升安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)章準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。同時(shí)可以通過建立教育、培訓(xùn)、考核為一體的管理體系。

5.4 維持物的安全狀態(tài)

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌b要綜合運(yùn)用越來越發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、物流等技術(shù)，建立科學(xué)完善的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)，提高鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)控、監(jiān)管和調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化的運(yùn)輸管理，全面提升鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量與水平。

結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展方面，要積極做好專業(yè)人才培養(yǎng)的共組，建設(shè)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人才隊(duì)伍，培養(yǎng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專業(yè)人才，是解決危險(xiǎn)貨物包裝安全管理問題的治本之策。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行資格認(rèn)證，對(duì)危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人與承運(yùn)人進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。大力發(fā)展適用于危險(xiǎn)貨物集裝箱運(yùn)輸?shù)陌b，可以開發(fā)利用新型的包裝材料，更新和采取有效的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方法，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的、適合用于集裝箱運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物包裝，切實(shí)有效地推動(dòng)危險(xiǎn)貨物集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

6 結(jié)論

威脅著我國鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝安全的問題和影響包裝失效的危險(xiǎn)因素都很多，且難以量化。因此要積極采取措施做好鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝安全管理，要做好鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝安全管理，從根本上還是要從法規(guī)、制度的建立健全，執(zhí)法的嚴(yán)明，管理的完善，培訓(xùn)教育的重視等方面著手。

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