基層電大開放教育教學管理中存在的問題及其對策

摘要：隨著國家開放大學成立，電大面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，但基層電大在開放教育教學管理中還存在許多問題，電大教學管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)，這就需要加強師資隊伍建設，豐富網(wǎng)上資源，抓好面授輔導，做好教學支持服務，提高學生自主學習的能力，通過嚴格的教學管理提升開放教育的質(zhì)量。

關鍵詞：開放教育 教學管理 問題 對策

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2012）06（b）-0000-00

電大開放教育自試點以來，其教學質(zhì)量一直是受到社會的關注，其中重要一環(huán)就是教學管理。要想確保開放教育的教學質(zhì)量，無疑要加強教學管理。電大開放教育時本著適應終身教育、全民教育的需求而發(fā)展的。開學之初，學生的文化基礎就存在一定的差異，學生的主體是成人，入學時要通過資格審核和注冊錄取。因此，這些學生一般都是在職或者在崗的成人，所以勢必存在工學矛盾。根據(jù)開放教育學生的特點，就必須加強師資隊伍建設，豐富網(wǎng)上資源，抓好面授輔導，做好教學支持服務，提高學生自主學習的能力，通過嚴格的教學管理提升開放教育的質(zhì)量。

一、基層電大開放教育教學管理中存在的問題

1、師資隊伍建設不足

師資隊伍的建設是每所學?；A建設中的重頭戲，面對不斷發(fā)展和深化的開放式教育，學校對電大教職員工尤其是教師有了更高更新的要求，教學中普遍存在的現(xiàn)象是：我們的教師沒有及時的轉(zhuǎn)換角色，一直還沿用傳統(tǒng)的教學方式，這種現(xiàn)狀勢必造成教學過程中缺乏師生互動交流的局面。隨著開放教育招生規(guī)模的擴大，在從事開放教育的學校中普遍存在專職教師較少的情況，這就需要聘請較多的兼職教師，如我院本校教師以管理為主，面授教師以外聘兼職為主，但兼職教師的素質(zhì)良莠不齊，缺乏必要的管理制度，兼職教師隊伍穩(wěn)定性差，這些也嚴重阻礙了開放教育教學質(zhì)量整體水平的提高。

2、面授輔導效果差

開放教育模式下，面授輔導是學生自主學習的重要導學、助學形式，是學習支持服務中的一個重要環(huán)節(jié)。面授有利于提高學生自主學習的效率，實現(xiàn)師生之間面對面的交流，使學生能夠了解學習資源，掌握學習技能和學習方法，及時解決學習中的障礙和困難。根據(jù)學生實際和課程的特點，我們安排了一定比例的面授課，時間一般安排在雙休日或晚上，從學生面授到課率來看，新生好于老生，?？坪糜诒究疲媸诘秸n率總體呈下滑趨勢，主要原因之一是學生對面授課的重要性認識不足，一些學員不注重平時學習過程，只喜歡到了期末臨時突擊，很少來參加面授課。之二是是教師對自身角色定位不準確，片面強調(diào)學生網(wǎng)上學習而疏于面授教學，教學內(nèi)容安排欠合理，教學手段無創(chuàng)新，缺乏對學生的引導，因此教學效果差直接影響學生聽課的積極性。之三學生最關心的問題就是考試，若面授課對學生幫助很大，絕大多數(shù)學生肯定樂意參加。但開放教育實行考教分離，面授教師沒有命題權(quán)，考試內(nèi)容也只能憑經(jīng)驗揣摩。而有些面授輔導課與考試指導脫節(jié)，學生聽課與否并不影響考試，因而不愿參加面授課，這就影響面授輔導課的教學質(zhì)量。

3、學生自主學習難以到位

開放教育要求學生自主學習，學生雖然也在逐步適應電大的遠程開放教育學習形式，但就目前來看學生自主學習的現(xiàn)狀并不能讓人滿意，主要是學生自主學習意識不強，缺乏學習的主動性，不利于自主學習。學生工學矛盾突出，學生花在自學上的時間是嚴重不足的，學生認為工作壓力大，時間緊，沒有足夠的時間學習。交互式、協(xié)作式學習不夠，學生在學習中遇到困難時，解決的方法主要還是自學和直接找輔導教師解答，直接上網(wǎng)找同學交流的占很少部分，遠程交互和小組協(xié)作學習的自主學習方式還沒有被學生充分認識和接受。多種媒體資源使用不夠，網(wǎng)上資源還沒充分發(fā)揮，學生上網(wǎng)的主要目的就是瀏覽網(wǎng)上學習輔導等材料，尤其是期末復習資料，網(wǎng)上其他功能沒有很好的發(fā)揮作用。

二、基層電大開放教育教學管理中存在問題的對策

針對教學管理中存在的問題，基層電大領導應認真分析產(chǎn)生問題的原因，尋找解決問題的方法與對策顯得尤為重要。

1、加強師資隊伍建設

①開展師德教育。進一步提高教師的思想認識，轉(zhuǎn)變教育觀點，樹立為學生服務的意識，為學生提供全方位的學習幫助，寓教于學生的各項教育和教學活動中。師德水平的提高，提高了教師的思想覺悟，有利于教師鉆研業(yè)務，提高教學質(zhì)量，也有利于學院各項工作的開展。

②配備班主任。為開放教育班級配備班主任，我們要求班主任通過入學教育，引導學生適應開放教育各種學習特點和方法，督導學生訂立學習計劃，為順利完成開放教育的學習奠定基礎。班主任在做好管理和服務的同時，特別注重工作細節(jié)的到位，如做好心理咨詢，督促學生參加面授和網(wǎng)上教學，組織開放教育期初班會和期末復習動員會等，發(fā)揮班主任的作用。

③制定兼職教師管理辦法。教師管理是學校管理的關鍵和難點。在做好專職教師管理的同時，應建立一系列兼職教師管理的辦法。一是對專兼職教師實行科學有效、人性化的管理。二是同兼職教師簽訂聘任責任書，讓兼職教師明確各自的職責任務、要求。三是建立兼職教師檔案，將兼職教師學歷、職稱、年齡、任教年限等內(nèi)容分別建檔造冊。四是兼職用教師進行教學效果考查、考評。對于學歷職稱高，教學水平高的兼職教師提高課時津貼，并設置兼職工齡工資，根據(jù)在校兼職年限發(fā)放，保持兼職教師隊伍相對穩(wěn)定。

④落實教師培訓。為了適應電大發(fā)展對教師，全面提高教師的教育教學水平和業(yè)務能力，制定培訓制度和方案。一是要及時制定每學年詳細的教師培訓計劃，并按計劃組織實施。如舉辦現(xiàn)代遠程教育理論與教育技術(shù)培訓班。二是定期組織校內(nèi)教研業(yè)務會，圍繞某一教育現(xiàn)象和教育教學中的問題展開討論、交流，彼此豐富思想、交流學習研究成果。三是發(fā)揮電大系統(tǒng)優(yōu)勢，讓教師參加上級電大各學科各專業(yè)的培訓，加強與兄弟院校同行的交流。

2、提高面授輔導課質(zhì)量

①面授教師應做好導學和助學。按照中央電大開放教育的要求，堅持個性化自主學習為主，教師輔導為輔的方向，上好面授課，做好學生的導學和助學。教師面授課應有電子教案，注重教學資源的整合、利用，重視啟發(fā)、引導、交互、精講，自覺對網(wǎng)絡環(huán)境下的開放教育模式進行探索與實踐。在面授輔導課時，要突出重點、難點，針對學生學習的難點進行講解，引導學生自主學習。

②面授教師要認真鉆研教材，熟悉教材內(nèi)容，區(qū)分主次輕重，熟悉課程教學資源。如網(wǎng)上教學輔導、直播課堂、IP課件、平時作業(yè)等，根據(jù)學生自主學習的特點選擇適定的教學方法，積極探索與運用新型的課堂教學模式開展教學和助學。

③教師要上好期末復習課。要鉆研課程考試大綱，把握測試要求，運用歷年考試試卷及網(wǎng)上有關復習資料和模擬試題等，精心組織學生全面復習，對學生學習和復習中疑難問題要及時解答，幫助學生取得良好的考試成績。

④提高面授到課率。實行學生面授考勤制度，班主任提前通過短信平臺、QQ群、論壇通知學生安排好工作參加面授學習。在面授課時，我校利用99學吧學分銀行對學生做好考勤工作，我校給每一個開放教育學員發(fā)放學習卡，學生憑學習卡在班主任處刷卡，學分銀行系統(tǒng)記錄學生的參加面授學習的情況，面授結(jié)束后，統(tǒng)計學生面授出勤情況。我院把面授課到課率與形成性成績掛鉤，改變參加面授與不參加面授一個樣的情況，激發(fā)學生參加面授的積極性。

3、提高學生自主學習能力

①幫助學生制訂個人學習計劃，制訂計劃是自主性學習必須具備的要求，教師除了傳授知識，更應注重自學指導與學習方法指導，培養(yǎng)學生自主學習能力，加強在媒體使用、重點知識內(nèi)容等方面的指導力度。

②探索在網(wǎng)絡環(huán)境下多種形式輔導。開放教學要為學生提供助學及服務，促進學生的學習效果。我校利用課件制作室，對部份教師的面授課進行實況錄像，制作成課件放在本校網(wǎng)站上，供學生（特別是未參加面授的學生）觀看，使部份未參加面授的學生也能及時了解面授課的內(nèi)容和要求。加強動態(tài)視頻資源建設，開展基于手機的學習資源的建設，實現(xiàn)“人人皆學，處處能學，時時可學”，為學生自主學習提供豐富多彩的資源。

③加強班主任作用。班主任是學校和學生的橋梁和紐帶，班主任培養(yǎng)學生的學習技能，激發(fā)學生的學習興趣，為學生個性化，自主化學習提供支持服務。組成班委會，成立學習小組，充分發(fā)揮班級論壇討論區(qū)功能，積極開展心理咨詢，助學服務等功能，及時回復學生提出的問題，把學生上網(wǎng)自主學習情況與作業(yè)成績掛鉤，促使學生克服困難進行自主學習。班主任定期了解學生參加市校、分校平臺上網(wǎng)自主學習情況，及時與學員溝通，引導學員市校、分校平臺學習，據(jù)市校統(tǒng)計，我校學生參加市校網(wǎng)上課堂學習情況始終名列前茅。

④重視學習小組在學習中的積極作用，每月要求學習小組至少開展一次活動，通過定期的小組活動，學員之間討論等，互相答疑難，交流學習心得，互通信息資料，小組成員通過網(wǎng)絡平臺、QQ群與教師同學交流，利用QQ群開展學習小組活動，提高學習效率。

隨著國家開放大學的建立，遠程開放教育將會進一步得到發(fā)展，只有加強開放教學管理，才能保證開放教育的質(zhì)量，只有通過開放教學管理創(chuàng)新，解決開放教育辦學過程中存在的問題，開放教育才會有新的活力，順應國家開放大學的發(fā)展需要。

[參考文獻]

[1]程一斌.開放教育教學及其管理問題的思考與對策[J].南京廣播電視大學學報，2011，（3）.17～22.

[2]鄭勇，韓必山.縣級電大教學點質(zhì)量管理的創(chuàng)新思考[J].湖北廣播電視大學學報，2011，（11）.10～11.