探討高校實(shí)施學(xué)分制改革面臨的問題

摘要：學(xué)分制改革是我國高等教育人才培養(yǎng)模式改革的重要組成部分和發(fā)展方向，本文結(jié)合我國高校學(xué)分制實(shí)施的現(xiàn)狀，闡述學(xué)分制改革過程中面臨的問題。

關(guān)鍵詞：高校 學(xué)分制 改革

中圖分類號：G6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-9795（2013）06（b）-0000-00

學(xué)分制是一種以學(xué)分作為計(jì)量單位來評價學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)和量的一種綜合性教學(xué)管理制度。學(xué)分制強(qiáng)調(diào)以選課為核心，學(xué)生為主體，教師指導(dǎo)為輔助，核心理念是“以學(xué)生為本”，通過績點(diǎn)和學(xué)分來衡量學(xué)生學(xué)業(yè)的完成狀況。學(xué)分制由選課制衍生而來，選課制來源于德國著名教育家威廉.馮.洪堡倡導(dǎo)的“自由選課”。1810年，柏林大學(xué)率先實(shí)施“選課制”。19世紀(jì)末學(xué)分制首創(chuàng)于美國哈佛大學(xué)，此后美國各高校相繼采用這種制度。國內(nèi)學(xué)分制的發(fā)展起源于北京大學(xué)在1918年實(shí)行的“選課制”，1977年恢復(fù)高考后，國內(nèi)一些有條件的大學(xué)開始試行學(xué)分制，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是高等教育逐漸走向大眾化，現(xiàn)在學(xué)分制改革已在國內(nèi)高校全面展開。

一、 學(xué)分制發(fā)展形態(tài)、特點(diǎn)及優(yōu)勢

當(dāng)下高等教育發(fā)展較為成熟且具有典型意義的學(xué)分制形態(tài)主要有兩種：

1、 完全學(xué)分制。完全學(xué)分制也叫全面學(xué)分制或徹底學(xué)分制，起源于美國。在完全學(xué)分制模式下，學(xué)校不明確規(guī)定修業(yè)年限，且沒有統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃，它以選課為核心，以學(xué)分來評估學(xué)生學(xué)習(xí)的量，學(xué)生在完全學(xué)分制下自主選擇的余地較大，可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣和就業(yè)方向來選擇所學(xué)專業(yè)及任課老師，自由制定學(xué)習(xí)方案，安排學(xué)習(xí)時間，學(xué)生甚至還可以變更自己的學(xué)習(xí)專業(yè)，只要達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求所規(guī)定的最低總學(xué)分即可畢業(yè)。

2、 學(xué)年學(xué)分制。學(xué)年學(xué)分制是一種融入了學(xué)分制和學(xué)年制特征的教學(xué)管理制度。它既保留了學(xué)年制計(jì)劃性強(qiáng)、專業(yè)分類嚴(yán)密完整的特性，又具有學(xué)分制的某些長處，比如，在對課程的選修方面，給予學(xué)生在一定范圍內(nèi)的自由度等。學(xué)年學(xué)分制經(jīng)過多年的發(fā)展逐步形成了以學(xué)年制為基礎(chǔ)，以選修制為輔的教學(xué)管理制度。它按課程性質(zhì)把課程分為必修課和選修課，規(guī)定了每門課程的相應(yīng)學(xué)分，也規(guī)定了各專業(yè)的總學(xué)分。目前，我國絕大部分高校實(shí)行的是學(xué)年學(xué)分制，各高校在制定專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中對各專業(yè)的總學(xué)分、最低畢業(yè)學(xué)分、必修課學(xué)分、選修課學(xué)分、實(shí)踐課學(xué)分、課外學(xué)分及修業(yè)年限均有相應(yīng)說明；同時也對每門課程的學(xué)時數(shù)、對應(yīng)學(xué)分和建議選修學(xué)期提供了指導(dǎo)性意見。

學(xué)分制經(jīng)過近兩個世紀(jì)的實(shí)踐和發(fā)展，具有靈活性、自由性、選擇性、目標(biāo)性、指導(dǎo)性等特點(diǎn)，是一種較為先進(jìn)的教學(xué)管理制度，受到了廣泛的認(rèn)可，它有利于能夠真正的實(shí)現(xiàn)“選我所愛，愛我所選”，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性，通過因材施教，拓寬學(xué)生的知識面，有效地激發(fā)學(xué)生的潛能；有利于整合教學(xué)資源，提高教學(xué)效果，增強(qiáng)教師的競爭意識，促進(jìn)高校師資隊(duì)伍建設(shè)。同時國內(nèi)高校學(xué)分制收費(fèi)對緩解當(dāng)前貧困生學(xué)費(fèi)難題有積極的意義，在一定程度上抑制高校亂收費(fèi)現(xiàn)象。

二、我國高校學(xué)分制改革面臨的問題

21世紀(jì)以來，國內(nèi)高等教育機(jī)構(gòu)對學(xué)分制的認(rèn)識逐漸走出了盲目模仿的誤區(qū)，有著更加深刻的認(rèn)識。推進(jìn)學(xué)分制、導(dǎo)師制、班主任制等教學(xué)管理制度改革是國家在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中賦予我國高等教育培養(yǎng)復(fù)合型人才和創(chuàng)新人才的歷史使命和迫切需求。推進(jìn)學(xué)分制改革已成為高校教學(xué)管理制度改革的重要舉措，是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念在高等教育中的集中體現(xiàn)和最好詮釋。學(xué)分制自引入我國以來，在遵循高等教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，各高校經(jīng)過長期的摸索和發(fā)展，結(jié)合本校的實(shí)際情況，逐漸探索適合本校的學(xué)分制發(fā)展形態(tài)，隨著學(xué)分制改革的不斷深化，傳統(tǒng)的學(xué)年學(xué)分制已不能滿足學(xué)生跨專業(yè)、跨學(xué)院、跨學(xué)期選課甚至提前畢業(yè)等新的要求，出現(xiàn)了許多亟待解決的問題。

1、 教育教學(xué)資源不足

充足的教學(xué)資源是學(xué)分制得以實(shí)施的前提條件，近年來，隨著我國高等教育招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得在校大學(xué)生人數(shù)急劇增加，而高等學(xué)校的師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)儀器、教室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)軟件與硬件設(shè)施并沒有得到及時的補(bǔ)充和更新，不斷加劇了學(xué)生日益增長的教育需求和學(xué)?？晒┙o的教學(xué)資源之間的矛盾，進(jìn)一步制約著學(xué)分制的實(shí)施乃至整個學(xué)校的發(fā)展和人才的培養(yǎng)。高校學(xué)分制的實(shí)施與高校師資力量休戚相關(guān)，目前我國部分高校師資隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)老化，單一，部分教師甚至無法掌握現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，難以適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的需求，而師資力量的薄弱特別是通識教育基礎(chǔ)課和一些相對較為熱門的專業(yè)課教師數(shù)量嚴(yán)重缺乏。

在傳統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置和授課模式下，各學(xué)科之間、專業(yè)之間交叉不多，教師的授課對象也僅限于本專業(yè)的學(xué)生，隨著社會對復(fù)合型人才和多樣化人才的需求逐漸增多，這對高校師資隊(duì)伍是一個極大地挑戰(zhàn)。而目前高校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)較為單一，很難開出多門課程，大部分高校所開設(shè)的課程還不足以滿足學(xué)分制條件下學(xué)生選課的需求。在高校所開設(shè)的課程中，必修課占了相當(dāng)大的比重，而選修課程開設(shè)的數(shù)量極為有限，所占比例較低，質(zhì)量不高，學(xué)生可選的自由度并不大，選課的靈活性受到限制。師資力量的不足從根本上制約著高校學(xué)分制的實(shí)施和發(fā)展。

2、 課程體系不完善

學(xué)分制的核心是選課制，學(xué)分制的實(shí)施必須要有完善的課程體系作為支撐。目前，我國絕大部分高校實(shí)行的是學(xué)年學(xué)分制，每一學(xué)期的課程教學(xué)計(jì)劃在上一個學(xué)期末就已制定完成。從各高校教務(wù)職能部門所制定的教學(xué)計(jì)劃中可以看出，必修課所占的教學(xué)時間和學(xué)分比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于選修課，且很多選修課由于所選的學(xué)生數(shù)量達(dá)不到開課要求而無法正常開課。目前許多高校教師教學(xué)科研雙肩挑，任務(wù)繁重，無論在教師隊(duì)伍里還是學(xué)生中，“重必修，輕選修”的現(xiàn)象仍然較為突出。目前的課程體系中課程設(shè)置在各學(xué)期的時間分布上不均衡，具體表現(xiàn)在大一、大二為學(xué)生開設(shè)的公共基礎(chǔ)課較多，專業(yè)課少；而大三、大四開設(shè)的專業(yè)課較為集中，密度大，強(qiáng)度高，且學(xué)生在大四面臨就業(yè)和考研的選擇，學(xué)生普遍反映前兩年時間較松，后兩年時間緊張，學(xué)習(xí)壓力大，學(xué)生疲于應(yīng)付，對專業(yè)知識的掌握不夠透徹。同時，由于各專業(yè)課程體系的相對固定和單一，同一體系下的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)差別不大，不利于培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)特個性，難以滿足社會對復(fù)合型人才的需求。

現(xiàn)有的課程體系過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育，從而忽視了學(xué)生的基礎(chǔ)教育和人文素質(zhì)教育，理論課在課程體系中所占的時間較長，甚至持續(xù)至整個學(xué)期，而學(xué)生的實(shí)驗(yàn)課、實(shí)踐課和畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)的時間被大大地縮短，部分實(shí)踐課存在著“走馬觀花”之嫌，學(xué)生的實(shí)踐動手機(jī)會少，學(xué)習(xí)淺嘗則止，實(shí)踐能力得不到提高。這在一定程度上與學(xué)分制的宗旨背道而馳。

3、 選課缺乏指導(dǎo)，導(dǎo)師制難以落實(shí)

實(shí)施學(xué)分制的高校會給學(xué)分制選課的學(xué)生制定相關(guān)的學(xué)分制選課指導(dǎo)手冊，并將手冊分發(fā)給學(xué)生學(xué)習(xí)，以便為學(xué)生選課打下基礎(chǔ)。但無論是從學(xué)校層面還是各學(xué)院（系）的層面，均缺乏對學(xué)分制學(xué)生的集中培訓(xùn)或組織學(xué)生集體學(xué)習(xí)選課手冊，且選課手冊更多的只是從技術(shù)層面來引導(dǎo)學(xué)生如何利用學(xué)校的學(xué)分制選課系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上選課，在這種情況下，學(xué)生普遍缺乏對本專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和知識體系的宏觀把握，因此學(xué)生在選課過程中日趨功利化，存在盲目、隨意、跟風(fēng)選課的現(xiàn)象，熱門課程存在學(xué)生扎堆現(xiàn)象。部分學(xué)生對所修學(xué)分估計(jì)不足，在已修滿相應(yīng)課程學(xué)分的情況下而過量選修其它課程，學(xué)生為放棄修課而曠課、曠考，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)教學(xué)資源，且助長不良學(xué)風(fēng)。

學(xué)生選課缺乏相應(yīng)的科學(xué)指導(dǎo)，從而造成所學(xué)知識結(jié)構(gòu)不合理，不成系統(tǒng)。相當(dāng)比例的學(xué)生平時不認(rèn)真學(xué)習(xí)，打好基礎(chǔ)，在考前抱有僥幸心理，為獲得學(xué)分而進(jìn)行考前突擊學(xué)習(xí)，臨時抱佛腳。學(xué)生即使獲得學(xué)分，也難以達(dá)到學(xué)校人才培養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo)和要求。

科學(xué)的選課離不開老師的指導(dǎo)，剛進(jìn)大學(xué)的學(xué)生還處于迷茫期，也是樹立三觀的關(guān)鍵期，缺乏對未來學(xué)習(xí)生涯和職業(yè)生涯的基本規(guī)劃。因此，實(shí)行“導(dǎo)師制”是學(xué)分制的重要前提。目前，我國部分高校實(shí)行了導(dǎo)師制，但整體效果并不理想，導(dǎo)師基本上由任課教師兼任，其職責(zé)、考核方面缺乏明確的目標(biāo)和相應(yīng)的獎勵及約束機(jī)制，這些導(dǎo)師平時有大量的教學(xué)和科研任務(wù)在身，沒有充足的時間來指導(dǎo)學(xué)生，導(dǎo)師制執(zhí)行起來往往是形式大于過程。

4、 教學(xué)管理工作有待改進(jìn)

學(xué)分制改革涉及到教師管理、學(xué)生管理和教學(xué)管理等諸多方面，給高校教學(xué)主管部門和二級單位教學(xué)主管部門工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式已不能適應(yīng)學(xué)分制改革與發(fā)展的需要。

實(shí)行學(xué)分制將會加大教學(xué)管理工作的難度，特別是學(xué)生成績管理、畢業(yè)生管理、考試管理、選課排課管理、學(xué)分管理等方面的工作將更加復(fù)雜化，與之配套的制度建設(shè)相對緩慢。高校仍然處于學(xué)分制改革的摸索階段，學(xué)分制信息系統(tǒng)建設(shè)滯后、功能不夠完善、系統(tǒng)不穩(wěn)定、界面不夠人性化、操作不方便，給學(xué)生、教師和管理工作者帶來極大不便。同時，學(xué)校教學(xué)主管部門和教師、學(xué)生之間存在真空地帶，教師和學(xué)生難以在第一時間獲取相關(guān)信息，信息渠道不夠通暢。

目前高校的教學(xué)管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，管理人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不合理，計(jì)算機(jī)操作能力較低，難以適應(yīng)學(xué)分制發(fā)展需要。同時，高校教學(xué)管理部門的工作作風(fēng)有待改善，工作角色需重新定位。高校教學(xué)管理部門除了是政策的制定者和執(zhí)行者，更多的應(yīng)把自己定位于廣大教師學(xué)生的服務(wù)者，盡量減少行政指令干預(yù)，切實(shí)站在學(xué)校和社會的全局高度，努力實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的目標(biāo)。

總之，學(xué)分制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不是單純的教學(xué)管理制度的改革，而是高校教育教學(xué)的全方位改革，高校需正視并積極采取切實(shí)有效的措施來解決學(xué)分制改革過程中所出現(xiàn)的問題，推動我國高等教育人才培養(yǎng)體系的改革，為國家培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才和創(chuàng)新人才。

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